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四座省會密集完成機場擴建

近日，西寧曹家堡國際機場三期擴建工程通過竣工驗收，為年內投運奠定了基礎。

在西寧之前，西安咸陽國際機場、蘭州中川國際機場、烏魯木齊天山國際機場的擴建工程，分別于今年2月、3月、4月正式投入運營。

短短幾個月時間，西北四大省會密集完成了機場擴建，而且規(guī)模都非常可觀，呈你追我趕之勢。

隨著四座大型國際機場陸續(xù)啟航，深居內陸腹地的大西北，能否迎來起飛？

01

適度超前？

機場是城市的門戶，對外交往的窗口，觀察經貿活力的晴雨表。

對西北城市來說，機場的作用尤為重要。西北不沿海，也沒有內河航運。依托鐵路和機場打造樞紐，形成開放門戶，無論對區(qū)域還是全國而言，都具有經濟與戰(zhàn)略的雙重意義。

西北五省區(qū)都是“一帶一路”沿線省份。

2013年，早在“一帶一路”倡議提出時，對新疆的定位是：絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心，打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)。對陜西、甘肅、寧夏、青海的定位則為：面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿物流樞紐、重要產業(yè)和人文交流基地。

關于四座機場的公開報道，均有“一帶一路”的相關表述。

青海將西寧機場三期擴建工程視為深度融入國家“一帶一路”建設的重點工程；甘肅認為蘭州中川國際機場三期工程是積極參與共建“一帶一路”的有力注腳；西安和烏魯木齊都表示，咸陽機場、天山機場的改擴建工程，能助力西安、烏魯木齊打造“一帶一路”核心樞紐。

梳理公開信息不難發(fā)現，本輪擴建的規(guī)模都相當可觀——

2月20日，西安咸陽機場T5航站樓率先投運。

西安咸陽機場T5航站樓 圖片來源：西安日報（李明 攝）

T5航站樓面積70.55萬平方米，同時配套35萬平方米的綜合交通中心。

該擴建工程是陜西民航發(fā)展的“頭號工程”，也是目前西北投資規(guī)模最大、建筑體量最大的機場建設工程。

3月20日，蘭州中川機場T3航站樓投運。

蘭州中川機場T3航站樓 圖片來源：每日甘肅網

體量不及西安的蘭州，也拿出大手筆。T3航站樓面積40萬平方米，綜合交通中心27萬平方米，是甘肅民航發(fā)展史上規(guī)模最大的工程。

4月2日，走過86年歷史的烏魯木齊機場迎來更名，“天山機場”取代了沿用已久的“地窩鋪機場”。

緊接著4月17日，天山機場啟用面積50萬平方米的T4航站樓，這是新疆歷史上最大單體建筑施工項目。

橫向對比，很容易襯托出這幾座機場之“大”。

西安咸陽機場T5，與北京大興機場、成都天府機場航站樓面積相當。三座機場中規(guī)模最小的蘭州中川機場T3，面積也相當于上海虹橋機場兩座航站樓之和。

也有質疑的聲音。西北經濟不發(fā)達、財政也不寬裕，更大規(guī)模意味著更多投資，這些大手筆擴建是否超前？

以西安咸陽機場為例，擴建后擁有4座航站樓，航站樓面積高居國內前5。但西安咸陽機場去年旅客吞吐量排在全國第11位，西安去年GDP僅排在全國第21位。

圖片來源：西安發(fā)布

民航業(yè)內人士李瀚明認為，本輪擴建前，很多西北機場處于超負荷狀態(tài)。

蘭州機場T1+T2面積8.9萬平方米，去年吞吐量超過1700萬人次，可以說不堪重負。烏魯木齊機場T1+T2+T3面積18.48萬平方米，需要承載超過2700萬人次的吞吐量。

蘭州和烏魯木齊之前都只有一條跑道，因起降架次多，烏魯木齊一直是國內最繁忙的單跑道機場之一。擴建后可以極大緩解這幾座機場的現有壓力。

烏魯木齊機場改擴建工程 圖片來源：新疆機場集團微信公眾號

值得一提的是，三座機場都在本輪擴建中新修了跑道，飛行區(qū)等級全部提升至最高的4F級。蘭州、烏魯木齊因此成為國內為數不多的三跑道機場，西安更是擁有了四條跑道。

除了航站樓，跑道數量也是衡量機場規(guī)模的重要指標。更多跑道，意味著更多的時刻容量、更高的運行效率。

適度超前也有面向未來的考量。李瀚明表示，最近幾年，國內長途旅行取代了一部分出國游的需求。西北是國內長途旅行的主要目的地之一，新疆、青甘大環(huán)線等熱度居高不下。西北遙遠，高鐵也不發(fā)達，更依賴民航運輸。此外，西安和烏魯木齊還有建設國際航空樞紐的需要。

02

?西北雙核

在西北機場的你追我趕中，西安和烏魯木齊最引人注目。兩座機場不僅擴建規(guī)模最大，定位也更高。

去年，民航局、國家發(fā)改委聯合發(fā)文《關于推進國際航空樞紐建設的指導意見》，畫出國際航空樞紐的藍圖，提出“3+7+N”國際航空樞紐功能體系。

北京、上海、廣州是3大全方位門戶復合型功能的國際航空樞紐，成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱是7大區(qū)位門戶復合型功能的國際航空樞紐。

圖片來源：《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》

作為西北地區(qū)的兩大代表，西安與烏魯木齊的PK看上去并非“勢均力敵”。

2024年，西安機場旅客吞吐量4703.04萬人次，排名全國第11位；烏魯木齊機場旅客吞吐量2776.57萬人次，排名全國第18位。西安去年GDP為13317.78億元，排名全國第21位；烏魯木齊去年GDP僅為4502.16億元，排名全國第74位。

盡管數據上看，西安優(yōu)勢明顯，但李瀚明更看好烏魯木齊。

“

有些地區(qū)出現了多個國際航空樞紐的格局。比如華南的廣州、深圳，西南的成都、重慶、昆明，西北的西安、烏魯木齊。但與成渝不同的是，西北地域遼闊，西安與烏魯木齊距離非常遠，兩個樞紐生態(tài)位截然不同。

”

李瀚明進一步分析，西安接近中國的幾何中心，這樣的地理位置飛國內任何地方都很便利。加上西安產業(yè)發(fā)達，又是旅游勝地，這些因素讓西安國內客流常年處于高位，間接影響了打造國際樞紐的必要性。此外，也是因為接近國內幾何中心，西安無論哪個方向的洲際航線，都得使用寬體機。二線樞紐用寬體機飛國際線，往往存在客流不足、上座率不高的情況。

反觀烏魯木齊，偏居西北一隅的位置，為向西開放提供了便利。李瀚明指出，與烏魯木齊類似的其實是哈薩克斯坦阿拉木圖，兩座城市都位于亞歐航路的中間點。利用空客A321XLR這樣的遠程窄體機，阿拉木圖成功開航倫敦。在國內，烏魯木齊是唯一一個用窄體機能直飛歐洲的航空樞紐。

烏魯木齊機場 圖片來源：新疆機場集團微信公眾號

憑借獨特區(qū)位成為航空樞紐的成功案例很多，比如迪拜、多哈、伊斯坦布爾，眼下阿拉木圖也在這條路上努力著。

阿拉木圖人口近200萬人，民航吞吐量規(guī)模在1000萬人次；烏魯木齊人口超過400萬人，民航吞吐量規(guī)模在2700萬人次。“新疆人均乘機次數更多，但烏魯木齊國際旅客吞吐量不到阿拉木圖的十分之一，國際貨郵吞吐量更是阿拉木圖的零頭?！?李瀚明認為，換個角度，差距就是上升的空間。

03

黃金通道

4月28日，國泰航空開通香港直飛烏魯木齊的航線。

國泰航空之前已在內地開通19個航點，但這次格外用心，為烏魯木齊航線專門投放了配備可全平躺商務艙座椅的A330-300寬體機，在機載娛樂系統(tǒng)加入了《我的阿勒泰》，商務艙酒單上還出現了新疆產的紅酒。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記馬興瑞、自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜也會見了國泰集團行政總裁林紹波一行。

雙方的高規(guī)格，耐人尋味。

烏魯木齊不缺國際和地區(qū)航線。2024年，烏魯木齊機場累計運營定期客貨運輸航線共240條。其中，國際定期客運航線26條，與高加索地區(qū)三國與中亞五國實現全部通航，通航中亞航點數量為國內十大樞紐機場之首。

而且在國泰之前，南航和烏魯木齊航空已經開通了香港航線。相當于香港也不是烏魯木齊的新航點。

李瀚明表示，烏魯木齊機場的國際航線雖然多，但不強。比如國際航班量占比較少，國際航班密度不夠，國際航線集中在中亞、西亞。香港航線實際上是烏魯木齊唯一一條向東直飛的國際和地區(qū)航線。

圖片來源：烏魯木齊晚報

新疆機場集團總經理呂輝斌表示，國泰航空開通烏魯木齊至香港航線，標志著烏魯木齊天山國際機場的航線網絡又一次升級，滿足了新疆及周邊地區(qū)旅客日益增長的出行需求，不僅提升了烏魯木齊機場的國際化水平，也將進一步增強新疆的區(qū)位優(yōu)勢和影響力，共同助力打造烏魯木齊成為連接亞歐區(qū)域門戶復合型國際航空樞紐目標。

除了國際航線網絡的短板，烏魯木齊也缺乏國際頂級航司入駐。國泰航空憑借座艙、餐食、服務等方面的表現，建立起國際品牌形象，常年與新加坡航空、阿聯酋航空、卡塔爾航空這樣的頂級航司保持同一水準。通過國泰開航，烏魯木齊有望在國際市場引起更多關注。

“實際上就是‘打樣’?！崩铄髡J為，國泰開航證明了烏魯木齊機場具備保障頂級航司的能力，會產生示范效應。國泰飛得好，其他國際頂級航司，以及東亞、東南亞的航司都會考慮跟進。除了證明機場的保障能力，也是新疆以此為契機，對外釋放開放活力的強烈信號。

在會見國泰集團行政總裁林紹波時，自治區(qū)黨委書記馬興瑞表示，希望國泰集團發(fā)揮優(yōu)勢，和新疆共同運行好直航航線，不斷提升吸引力和可持續(xù)性。著眼更大范圍、更寬領域拓展雙方互利合作，助力新疆經濟社會加快發(fā)展，打造亞歐黃金通道和向西開放橋頭堡。用好新疆區(qū)位優(yōu)勢，積極開拓中亞等區(qū)域市場，實現更大發(fā)展。

“國泰開航是一個開始，讓更多人看到新疆的開放與活力。未來，新疆還可以更開放?！崩铄髡f。

記者|肖純

編輯|陳柯名 蓋源源

校對|劉思琦

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