每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜陳 星    

說實話，鄒奧有點“累”。

鄒奧是動車國際集團（以下簡稱動車國際）的副總裁。這是一家專注于推動軌道交通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、信息化發(fā)展的科技型民營企業(yè)。

本來，上半年應該是交付淡季，但萬萬沒想到，自從促進民營企業(yè)發(fā)展的“春風”吹起來后，他居然在淡季愁起了產(chǎn)能不足的問題。

每經(jīng)記者 周逸斐 攝

“第一次！交付困難，這是近十年來的第一次！昨天半夜我們還在開會討論對策。”鄒奧對《每日經(jīng)濟新聞》記者感慨。

5月20日是民營經(jīng)濟促進法實施首日。在國家發(fā)展改革委主辦的“民營經(jīng)濟促進法面對面”活動現(xiàn)場，《每日經(jīng)濟新聞》記者遇見了幾位民營企業(yè)家，聽他們講述了民企發(fā)展破局的力量。

能源、鐵路等行業(yè)民企身影越來越多

長期以來，由于能源、鐵路等行業(yè)的特殊性，民營企業(yè)進入相關領域門檻較高。但從去年開始，在鐵路等重點行業(yè)領域，寬準入逐漸取代了高門檻，民營企業(yè)的身影越來越多。

然而，隨之而來的是“甜蜜的煩惱”。

往年，動車國際處于“上半年較平淡、下半年交付任務多”的運作周期。“但今年上半年發(fā)生了明顯變化，訂單量增長約20%，我們現(xiàn)在遇到供不應求、產(chǎn)能不足的新問題。一季度數(shù)據(jù)出來后，我們馬上對下半年的發(fā)展策略進行了重大調(diào)整。”鄒奧說。

不光是動車國際，甚至它的供應商和上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也直呼超預期！

類似的變化，大禹節(jié)水集團股份有限公司（以下簡稱大禹節(jié)水）董事長王浩宇也感受到了。

王浩宇介紹，大禹節(jié)水的業(yè)務涵蓋了節(jié)水技術研發(fā)、灌溉服務等多個領域，不僅在國內(nèi)市場上有重要地位，還將業(yè)務拓展到了多個國家，是國內(nèi)節(jié)水行業(yè)的領軍企業(yè)。

在過去，企業(yè)在發(fā)展過程中往往面臨隱性門檻和不公平競爭的問題。隨著民營經(jīng)濟促進法的頒布以及相關政策的出臺，一切都在發(fā)生改變，大禹節(jié)水在國家重大項目中也開始嶄露頭角。

“以前是我們想辦法參與重大項目建設，現(xiàn)在一些重大項目實施主體主動找到我們，希望我們能夠參與其中。”王浩宇表示，去年大禹節(jié)水的營業(yè)收入同比增長約26%。如今，新的產(chǎn)能建設也在快速啟動，海外市場相關布局不斷拓展。

讓民企有更多機會參與國家重大工程

《每日經(jīng)濟新聞》記者在活動現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，民營經(jīng)濟促進法聚焦民營企業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)實情況，回應了民營企業(yè)家諸多核心訴求。

比如法律把平等原則貫穿于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的全過程、各方面，也成為諸多民營企業(yè)家關注的重點。

優(yōu)合集團有限公司副董事長楊彬彬告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，以前，民營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中或多或少會面臨市場準入“玻璃門”和融資“老大難”等問題。民營經(jīng)濟促進法進一步明確平等地位和破除隱性障礙，增強了民營企業(yè)發(fā)展信心和底氣。

藍箭航天空間科技股份有限公司（以下簡稱藍箭航天）黨委書記田耀四向《每日經(jīng)濟新聞》記者舉例說，民營經(jīng)濟促進法規(guī)定“市場準入負面清單以外的領域，包括民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織可以依法平等進入”，相信民營企業(yè)會有更多機會參與國家重大工程。

田耀四告訴記者，民營經(jīng)濟促進法把“支持民營經(jīng)濟組織參與國家科技攻關項目”納入法律范疇，并明確“向民營經(jīng)濟組織開放國家重大科研基礎設施”，將進一步鼓勵民營企業(yè)科技創(chuàng)新。

助力民企發(fā)展充分促進就業(yè)

民營企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。助力民企發(fā)展既激發(fā)了民企的活力，也充分促進了就業(yè)。

業(yè)務版圖的擴張，讓大禹節(jié)水對人才的需求愈發(fā)迫切。今年該公司新招聘員工數(shù)量同比增長50%。“其實在法律草案公布階段，我們就看到了發(fā)展機會，所以提前布局，加大人才儲備力度。”王浩宇說。

作為一家來自福建漳州的綜合性現(xiàn)代化鋼鐵龍頭企業(yè)，三寶集團股份有限公司（以下簡稱三寶集團）在多項民營經(jīng)濟政策助力下，也迎來了項目拓展和就業(yè)增長的雙重機遇。

去年，國家發(fā)展改革委鼓勵民營企業(yè)參與核電項目建設。三寶集團副董事長王小清告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，以前集團只能作為供應商，為核電建設提供特鋼材料。“現(xiàn)在，我們不僅供應材料，還能參與核電站建設。其實從2022年起，鋼鐵行業(yè)整體呈下行態(tài)勢，我們需要尋找新的增長點，核電領域釋放出的投資機遇，對三寶集團非常重要。”

目前，三寶集團的核電用鋼在全國市場占有率已超60%。王小清透露，下一步，三寶集團計劃再投資50多億元，建設年產(chǎn)236萬噸的冷軋硅鋼、馬口鐵產(chǎn)線。該項目預計新增產(chǎn)值200多億元，新增稅收超3億元，解決就業(yè)崗位1000多個。

“除了大型項目，我們還在推進太陽能發(fā)電等小型項目，也會帶來幾十至上百個就業(yè)崗位。”王小清補充說，公司每年招聘的應屆大學生基本在1000人左右，預計到2028年，員工總數(shù)會增加到7500人左右。

將法律效力轉化為創(chuàng)新動能

“法律的生命力在于執(zhí)行”，鄒奧的總結道出了企業(yè)家的共同期待。當法律從文本走向?qū)嵺`，如何將其轉化為實際效果成為關鍵。

在科技領域，我國航天技術正經(jīng)歷從以科研為主的技術應用向滿足民用和消費級市場需求擴展的重要轉變。作為商業(yè)航天領域的從業(yè)者，田耀四認為，前期藍箭航天的主要精力集中在技術攻關、能力建設和產(chǎn)品研制等方面，更注重運營效率。今后，藍箭航天將在自身建設和管理水平提升方面持續(xù)改進，實現(xiàn)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。例如，法律中關于建立健全內(nèi)部審計制度、加強財務管理等規(guī)定，將有助于企業(yè)更好地防范經(jīng)營風險，提高抗風險能力。

另外，藍箭航天也要持續(xù)加大在可復用火箭技術研發(fā)方面的投入，積極探索新技術、新材料、新模式在火箭制造中的應用，提高火箭的性能和可靠性，降低發(fā)射成本，提升企業(yè)在商業(yè)航天領域的競爭力。

鄒奧也告訴記者，下一步，動車國際將成立專項合規(guī)小組，對照法律條款修訂公司章程、合同模板及業(yè)務流程，確保經(jīng)營全鏈條合法合規(guī)。此外，還要繼續(xù)加大年度研發(fā)投入占比，聚焦核心技術攻關；繼續(xù)落實法律中“平等用工”要求，優(yōu)化薪酬體系與職業(yè)晉升通道，確保同工同酬、福利全覆蓋。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 周逸斐 攝