每經(jīng)記者 曾劍    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

臨近年底，又到了上市公司即將接受年度審計的時節(jié)。而在此時，卻有很多上市公司選擇變更會計師事務(wù)所。其中，除常見的“原事務(wù)所已連續(xù)多年提供審計服務(wù)”、“綜合考慮公司未來發(fā)展需要”等客套性原因外，一些上市公司如今更是直言“控制成本，減少審計開支”。

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，由于政策變化、審計收費不規(guī)范等因素，如今上市公司審計生意的競爭是愈發(fā)激烈。

部分上市公司審計費用顯著下降

記者粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年下半年以來，更換審計機構(gòu)的上市公司合計有45家。其中，有26家上市公司的審計費用較上一年度將出現(xiàn)下降，占比約58%；有11家公司的審計費用較上一年度持平；有8家公司的審計費用較上一年度上漲。

東方電氣的審計費用下降幅度最大，由315萬元下降至150萬元，同比減少52.38%；此外，甘李藥業(yè)、節(jié)能風(fēng)電的審計費用分別從118萬元下降至70萬元，320萬元下降至192萬元，同比下降幅度分別為40.68%、40%。ST長投、*ST中南等9家上市公司的審計費用同比降幅在40%~20%之間；其余14家上市公司的審計費用同比降幅在1%~20%之間。

但就審計金額下降，幾家銀行表現(xiàn)較為明顯。中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行，這幾家公司2021年度的審計費用預(yù)計將比2020年出現(xiàn)較大額度減少。7月1日，中國銀行曾公告稱，擬聘任普華永道中天為2021年度國內(nèi)會計師事務(wù)所，聘任羅兵咸永道為2021年度國際會計師事務(wù)所，合計費用為1.01億元，較2020年度的審計費用預(yù)計減少4213萬元，同比下降29.43%。農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行也是變更了其2021年度審計機構(gòu)，費用預(yù)計分別減少3123.54萬元、2980萬元，同比分別下降25.54%、17.22%。

具體到會計師事務(wù)所方面，立信被更換12次，瑞華被更換4次；大華被更換3次，但同時也獲得了9份新合同。此外，天職國際、中審眾環(huán)均分別被1家上市公司更換，但分別獲得了4份、3份新合同。立信似乎成為本輪審計機構(gòu)更換的最大失意者，而大華則成為大贏家。

對于變更審計機構(gòu)的原因，上市公司主要解釋為：“業(yè)務(wù)期滿”、“審計年限到期”、“業(yè)務(wù)發(fā)展需要”等。但也有上市公司直言是為了節(jié)約。

*ST拉夏于11月24日宣布將2020年度的審計機構(gòu)由安永華明變更為大華，公司稱此舉是“基于合理控制審計成本、減少費用開支等因素決定”。按照約定，公司2020年度的審計費用為348萬元，同比減少26萬元，降幅為6.95%。

一位滬市上市公司證券事務(wù)代表向記者表示，不清楚其他公司的情況，“我所在公司以前是內(nèi)控和財務(wù)審計都為一家會計師事務(wù)所做的，管理層評估覺得內(nèi)控收費太貴，所以將內(nèi)控審計機構(gòu)重新?lián)Q了一家，新的這家（審計機構(gòu)）價格自然就更便宜些。”

另有一位深市主板上市公司董秘認為，審計費用的下降有政策變化原因，但也有上市公司自身因素，企業(yè)現(xiàn)在對審計的價格更加敏感等因素。

政策變化下競爭加劇

一位執(zhí)業(yè)注冊會計師向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，新《證券法》實施后，證券期貨資格不是強制性要求，只要會計師事務(wù)所有一定從業(yè)人員具備CPA資格，就可做上市公司業(yè)務(wù)，這是上市公司收費下降的原因之一。

新《證券法》于3月1日正式實施，*ST新億便隨即宣布聘任當時只有3位注會的小會計所深圳堂堂會計師事務(wù)所（以下簡稱堂堂會計所）為公司2019年年度財報和內(nèi)控的審計機構(gòu)，此舉引發(fā)監(jiān)管層和投資者的高度關(guān)注。

財稅審計專家、資深注冊會計師劉志耕則認為，審計費用下降的原因主要有三個方面。一方面，上市公司審計由原來的審批制改為備案制，財政部11月初公布首批可以從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所備案名單（截至10月10日）已有46家，比此前審批制下的40家多出了15%。這還不包括到明年4月30日前只要完成備案增加的可以從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所數(shù)量。很明顯，這將使得原本競爭激烈的審計市場更加激烈。

同時，劉志耕表示，自2019年下半年以來，康得新事件爆發(fā)，瑞華出現(xiàn)分裂，導(dǎo)致整個審計市場大幅震蕩，不僅使得不少注冊會計師跳槽，而且出現(xiàn)了大量事務(wù)所分所整體跳槽的現(xiàn)象，這在一定程度上倒逼上市公司的審計收費降價,“即我要將我的客戶帶到我跳槽的新會計師事務(wù)所審計，給客戶的優(yōu)惠就是降審計費用”。

另外，劉志耕認為，瑞華事件對整個注冊會計師行業(yè)的影響是負面的，令社會對注冊會計師的預(yù)期下降，進而導(dǎo)致一些上市公司借機壓低審計收費，這也是今年審計收費在局部、小范圍下降的重要原因。

在劉志耕看來，這種下降是暫時的。“對于一家正常經(jīng)營的企業(yè)而言，其審計費用很可能是曲線上升的。就整個審計市場來看，審計費用也一直是上升的，只是每年上升的幅度有大有小而已。”

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，從2018年度、2019年度的數(shù)據(jù)來看，除了出事的瑞華外，其他排名靠前的會計所的業(yè)務(wù)總收入同比大多有一定幅度上漲。

上述執(zhí)業(yè)注冊會計師表示，各會計師事務(wù)所的規(guī)范程度不一樣，內(nèi)部管理也有區(qū)別，加之委托方的要求各不一樣，所以造成報價較混亂。審計收費是個老大難，也有不少會計師事務(wù)所及相關(guān)專業(yè)人員提出來（規(guī)范化），并以論文形式發(fā)文討論，但一直沒有定論及官方具體收費文件出臺。

劉志耕認為，注冊會計師屬于市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，其服務(wù)、收費都屬于市場經(jīng)濟的行為，監(jiān)管層不可以用計劃經(jīng)濟的方式去管理和干預(yù)。但是，由于我國市場經(jīng)濟還不完全成熟，如何讓市場經(jīng)濟有效、合理決定審計收費的環(huán)境還沒有完全形成，很大程度上還存在自由市場惡性競爭的情況，特別是惡意壓價競爭的問題還比較嚴重，一些會計師事務(wù)所甚至不惜將審計收費壓低到成本以下，該問題在一些中小事務(wù)所尤為嚴重。（實習(xí)生李佳寧亦有貢獻）

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝