每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 馮彪    

8月22日，中國企業(yè)500強(qiáng)名單在南寧公布。500強(qiáng)名單中，國有企業(yè)293家，民營企業(yè)207家，分別占到58.6%和41.4%。

雖然榜單中國企數(shù)量下降，但國有企業(yè)依然在營業(yè)收入、資產(chǎn)、利潤、納稅、職工人數(shù)等指標(biāo)上遠(yuǎn)超民營企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2015中國企業(yè)500強(qiáng)的59.5萬億元營業(yè)收入中，293家國有企業(yè)的營業(yè)收入為46.6萬億元，占78.3%。但是，中國企業(yè)聯(lián)合會會長王忠禹在“2015中國500強(qiáng)企業(yè)高峰論壇”的演講中也提及，國有企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤率低于民營企業(yè)4.57個(gè)百分點(diǎn)。

針對國有企業(yè)在效率、營業(yè)能力、創(chuàng)新等方面弱于民營企業(yè)的現(xiàn)象，有觀點(diǎn)認(rèn)為，本輪國有企業(yè)改革應(yīng)在分類基礎(chǔ)上，使競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè)逐步退出，讓位于民企。但是，業(yè)界也有不同的聲音。中國企業(yè)聯(lián)合會研究部主任郝玉峰告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“現(xiàn)在關(guān)鍵是要通過改革提升國有企業(yè)的能力，營造公平的市場環(huán)境，讓民營企業(yè)可以公平競爭，而不是要國企退出競爭領(lǐng)域。”

中企500強(qiáng)：國企占主體力量

記者注意到，近年來，中國企業(yè)500強(qiáng)中，國有企業(yè)的數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢，2005年時(shí)高達(dá)357家，2010年時(shí)為325家，2014年是300家。

“隨著國有資本布局的調(diào)整，煤炭、鋼鐵等行業(yè)的兼并重組，500強(qiáng)榜單中國有企業(yè)的數(shù)量可能會進(jìn)一步減少。”郝玉峰對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說：“但是，短期來看，國有企業(yè)的數(shù)量不會下降太多。我國的大企業(yè)的基本格局已經(jīng)相對固定，國有企業(yè)占主導(dǎo)地位的格局不會改變。”

值得注意的是，盡管中企500強(qiáng)名單中，國企數(shù)量減少，但國企以總共46.6萬億的營收占據(jù)500家企業(yè)的78.3%。其中，中石化、中石油、國家電網(wǎng)和中國工商銀行營業(yè)收入過萬億，占據(jù)榜單前四名。

另外，中國企業(yè)500強(qiáng)名單中，營業(yè)收入超過1000億元的企業(yè)共144家，其中國有企業(yè)共118家，民營企業(yè)僅26家，國企占到82%。并且118家國企中，央企為66家，地方國企52家。

除營業(yè)收入遠(yuǎn)超民營企業(yè)外，榜單中，國有企業(yè)的資產(chǎn)占到90.2%，納稅占88.7%，利潤額占到81.1%，職工人數(shù)占81%?；诖耍袊髽I(yè)聯(lián)合會會長王忠禹說，國有企業(yè)是我國大企業(yè)的主體力量。

郝玉峰也對記者說：“應(yīng)該說從數(shù)據(jù)上看，近幾年來國有企業(yè)和民營企業(yè)是共同進(jìn)步、各有優(yōu)勢，國有企業(yè)具有顯著的‘重資產(chǎn)’特征，而民營企業(yè)呈現(xiàn)較強(qiáng)的‘輕資產(chǎn)’特征。”

國企是否退出競爭性領(lǐng)域存爭議

盡管國有企業(yè)的資產(chǎn)和利潤額遠(yuǎn)超民企，但是王忠禹在發(fā)言中也提及，國有企業(yè)的凈資產(chǎn)利潤率低于民營企業(yè)4.57個(gè)百分點(diǎn)，總體經(jīng)營績效亟待提升。

另外，在創(chuàng)新方面，王忠禹說：“湯森路透集團(tuán)評選的‘2014全球100創(chuàng)新型企業(yè)’，中國大陸只有華為一家企業(yè)上榜。波士頓咨詢公司評選的‘2014年最具創(chuàng)新性的50家企業(yè)’，中國大陸也只有華為、聯(lián)想、騰訊、小米等4家企業(yè)上榜。”這些上榜的創(chuàng)新企業(yè)均屬民企。

此外，有觀點(diǎn)認(rèn)為，國有企業(yè)在效率、營業(yè)能力、創(chuàng)新能力等方面都弱于民營企業(yè)。因此，在國企改革的系列方案中，相關(guān)業(yè)內(nèi)專家呼吁國有企業(yè)應(yīng)該從競爭性領(lǐng)域退出。國資委商業(yè)科技質(zhì)量中心前主任衛(wèi)祥云在其《國企改革新思路》一書中就提出，既然從整體上民營企業(yè)比國有企業(yè)更有效率，整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)該增大民營企業(yè)的比重。

目前，國企分類被業(yè)內(nèi)專家視為本輪改革的一個(gè)基礎(chǔ)前提。并且，從已經(jīng)公布的地方版改革方案來看，一般將國企分為公益性國企、自然壟斷性國企和競爭性國企三類。

衛(wèi)祥云認(rèn)為，凡屬于競爭性領(lǐng)域的國企，如民用航空業(yè)、電信業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車制度業(yè)、食品制造業(yè)、設(shè)計(jì)制造業(yè)等，就應(yīng)該逐步退出，給民營資本和民營企業(yè)留出足夠的發(fā)展空間。

但是郝玉峰持不同觀點(diǎn)，他對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說：“如果沒有國有企業(yè)的優(yōu)勢，我國作為后發(fā)國家不可能建立起現(xiàn)代的工業(yè)體系。”

無獨(dú)有偶，近日，中航工業(yè)董事長林左鳴有觀點(diǎn)認(rèn)為，國有企業(yè)只局限于不競爭的領(lǐng)域，其“武功”自然就被廢了。他還說，隨著我國競爭性領(lǐng)域越來越多，一旦國有資本企業(yè)退出一些關(guān)系國計(jì)民生的競爭性領(lǐng)域，國有資本的保值增值就不復(fù)存在。

當(dāng)然，郝玉峰也認(rèn)為目前國有企業(yè)在運(yùn)營機(jī)制、人員選聘等方面確實(shí)存在問題，這些問題需要通過改革來解決，但并不意味著就要國企退出競爭行業(yè)。“關(guān)鍵是建立良好的市場競爭機(jī)制，讓各類市場主體都能按照公平競爭的市場法則來經(jīng)營，而不是說要誰退出。”