◎譚浩俊

眼下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，就正面臨通縮的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2013年5月，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.9%，環(huán)比下降0.6%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降3.0%，環(huán)比下降0.6%。這是2012年3月以來(lái)，PPI連續(xù)15個(gè)月處于下行通道。

雖然PPI下降，不代表經(jīng)濟(jì)下行。在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、通貨膨脹壓力較大的情況下，只有PPI出現(xiàn)下降，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的矛盾才能得到化解，通貨膨脹的壓力才會(huì)減輕。但是，按照目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，PPI這么長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)處于下行通道，總不是什么好事。至少說(shuō)明經(jīng)濟(jì)的景氣度是嚴(yán)重不夠的。

此次PPI連續(xù)下降，是建立在這兩年來(lái)我國(guó)各項(xiàng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施相繼出臺(tái)、投資仍保持較高增速、金融數(shù)據(jù)十分完美、社會(huì)融資規(guī)模十分龐大、M2一直保持較高增速的情況下。從PPI的表現(xiàn)來(lái)看，政策和資金的作用并沒(méi)有能夠十分有效地反映到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上來(lái)，反映到企業(yè)的身上。正因如此，對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況更加擔(dān)憂。

如果沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)刺激政策，如果投資一直比較理性，如果金融和社會(huì)融資不是那么熱，或許對(duì)PPI連續(xù)下降還不必過(guò)于擔(dān)憂?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，兩者已出現(xiàn)完全相反的現(xiàn)象，就不能不引起高度關(guān)注與重視了。

眼下，中小企業(yè)運(yùn)行困難，而集中了比較多的大中型企業(yè)的鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)，又因產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩而困難重重，幾乎都是以行業(yè)為單位進(jìn)行虧損。那么，PPI又怎么可能出現(xiàn)反彈和回升呢？

面對(duì)PPI連續(xù)運(yùn)行在下行通道，且金融和社會(huì)融資、社會(huì)投資等仍然增速不減，中國(guó)必須重新審視當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，并作出合理調(diào)整。不然，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況很難得到有效改善，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的內(nèi)在動(dòng)力也很難得到發(fā)揮。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)復(fù)蘇的情況下，曾經(jīng)喊出過(guò) “率先復(fù)蘇”口號(hào)的中國(guó)，不能再讓經(jīng)濟(jì)昏睡了，也沒(méi)有任何理由和條件讓經(jīng)濟(jì)繼續(xù)昏睡了。

美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)亨利·保爾森日前在2013年成都財(cái)富全球論壇上表示，中國(guó)政府已經(jīng)診斷出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，也開(kāi)出了“正確的處方”。他認(rèn)為，中國(guó)需要重啟改革，轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資和出口的依賴，轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的內(nèi)需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

顯然，保爾森的想法與中國(guó)政府提出的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促內(nèi)需的目標(biāo)是完全吻合的。如何實(shí)現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變，就不是一件簡(jiǎn)單的事情了。由于利益和權(quán)力分配方面的原因，很多決策，都難以得到有效執(zhí)行，難以不折不扣地落實(shí)到位?！罢_的藥方”，需要正確的服用方式，否則，藥是不可能產(chǎn)生療效的。

筆者認(rèn)為，當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)抓好三個(gè)方面的工作：一是轉(zhuǎn)換投資思路。不要再把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、房地產(chǎn)等非生產(chǎn)性投資上，而要更加突出生產(chǎn)性投資。這就必須大力減少政府性投資，盡最大努力推動(dòng)和促進(jìn)民間投資，并將政府資源用于引導(dǎo)民間資本向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

二是要大力扶持中小企業(yè)，幫助中小企業(yè)脫困。中小企業(yè)不僅是就業(yè)、居民收入增長(zhǎng)、稅收等的主要力量，而且是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要支撐。要讓中小企業(yè)走出困境的途徑主要包括資金、稅收和市場(chǎng)。如何改善中小企業(yè)融資難、融資成本高和稅收負(fù)擔(dān)重的狀況，必須從輿論走向現(xiàn)實(shí)、從紙面走向?qū)嶋H。

三是切實(shí)解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。產(chǎn)能過(guò)剩不僅導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，還嚴(yán)重消耗和浪費(fèi)社會(huì)資源，影響社會(huì)資源合理配置。在接下來(lái)的時(shí)間里，控制和壓縮產(chǎn)能，解決部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題，必須作為政治任務(wù)下達(dá)給地方政府和相關(guān)職能部門。在此基礎(chǔ)上，動(dòng)用市場(chǎng)手段淘汰各種落后產(chǎn)能。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，要讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正步入健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展軌道，最根本的辦法和措施，還是要加大改革力度，以積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致、冷靜克制的態(tài)度，將改革向深水區(qū)推進(jìn)。