周俊生

最近一段時間，在A股市場上流傳得最為熱鬧的新聞，無疑是有關(guān)養(yǎng)老金入市的話題。

從去年年底由證監(jiān)會主席郭樹清提出考慮推進(jìn)養(yǎng)老金入市的說法以后，養(yǎng)老金入市頓時成了一個吸引力強(qiáng)大的利好題材，推動積弱已久的A股市場在春節(jié)前夕出現(xiàn)了一段難得的反彈行情。而伴隨著行情的一度走好，有關(guān)養(yǎng)老金入市的傳說也越來越逼真，最為激動人心的是農(nóng)歷兔年的最后一個交易日，有報道稱，南方某省已有1000億元養(yǎng)老金劃撥全國社?；穑衲暌患径燃纯扇胧?。

盡管這一消息在春節(jié)前即已被全國社保基金的直接管理機(jī)構(gòu)人社部否認(rèn)了，但春節(jié)過后的這幾天，一些媒體仍然“不屈不撓”地炒作著養(yǎng)老金入市的話題。1月31日，另一家媒體發(fā)表文章，以不容置疑的口氣宣稱，有關(guān)人士透露，相關(guān)部門正在制定的養(yǎng)老金投資運(yùn)營辦法最快將在一季度發(fā)布，養(yǎng)老金入市比例很可能參照企業(yè)年金有關(guān)辦法，即入市比例最高可達(dá)30%。按照目前我國基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余1.92萬億元計算，最多約有5800億元資金可入市。

但是，這些看似“有鼻子有眼”的報道，都存在著一個致命的問題，它們的消息源沒有交代出來。“南方某省”到底是哪個?。?ldquo;有關(guān)人士”是什么“人士”？是一個部長級人物還是普通的辦事員，或者是證券公司的一個分析師、大戶室里的一個操盤手？“相關(guān)部門”又是哪個部門？同樣沒有答案。

在傳統(tǒng)的新聞寫作教程中，歷來有“5W”的說法，即When（時間），Where（地點(diǎn)）、Who（人物）、What（事件）和Why（原因），雖然我們不必把它奉為圭臬，但一條新聞連起碼的消息源都要隱藏起來，它的真實(shí)性就是值得懷疑的。

果不其然，繼春節(jié)前夕人社部新聞發(fā)言人明確表示對某省1000億元養(yǎng)老金劃撥全國社?；鹬?ldquo;不知情”之后，2月1日《南方都市報》報道稱，該報記者對廣東省人社廳負(fù)責(zé)人作了采訪，這位負(fù)責(zé)人明確表示，廣東的結(jié)余養(yǎng)老金大多存在銀行里，所謂1000億元養(yǎng)老金入市的消息“純屬猜測”。

一些媒體竟然可以把 “猜測”當(dāng)作“事實(shí)”來推銷給投資者，并導(dǎo)演了一出看似推動股市行情上升的“烏龍劇”。這樣一條以“猜測”制作出來的假消息，是如何端上了那些媒體的版面的？證券監(jiān)管部門和新聞出版業(yè)主管部門對此有必要進(jìn)行追查。在這條假消息的背后，是否存在內(nèi)幕交易？同樣必須由證監(jiān)部門向市場給出令人信服的調(diào)查結(jié)論。

養(yǎng)老金是否應(yīng)該進(jìn)入資本市場，這是一個可以討論的話題。從前一時期證監(jiān)會官員發(fā)表的談話中可以看出，到目前為止，這只是證監(jiān)會的一個動議，雖然已經(jīng)得到了全國社?；鹄硎聲捻憫?yīng)，但社?；鸬墓芾頇C(jī)關(guān)人社部對此已基本否認(rèn)。而從證監(jiān)會官員提起這個話題的第一天起，市場就出現(xiàn)了一個可以炒作的題材，一些市場炒作者對此大加吹捧，其目的不過是為了配合他們的炒作行動，大量違規(guī)違法事實(shí)卻因有了一個“宏大敘事”的支撐而被掩蓋了起來。

從去年年底證監(jiān)會主席更換以來，證監(jiān)會加強(qiáng)了對A股市場上違規(guī)違法現(xiàn)象的打擊，一大批內(nèi)幕交易者被曝光并受到制裁，其中也有一些制作假消息操縱個股的案例。但是，管理部門必須明白，制作假消息，不單單表現(xiàn)為操縱個股，更可能發(fā)生在制作可以影響市場基本面的假消息，這同樣是一種破壞市場正常秩序的不法行為。更需要注意的是，有些假消息恰好與管理部門希望達(dá)到的效果相符合，他們看似滿足了管理部門的期望，其實(shí)同樣是對市場正常秩序的破壞，如果管理部門對此聽之任之，就是一種瀆職行為。

就目前來說，有關(guān)養(yǎng)老金入市的話題已經(jīng)在市場上造成了極大的混亂，證監(jiān)會作為市場的最高主管部門，有責(zé)任作出必要的表態(tài)，澄清一些不實(shí)消息，并對制作假消息者進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，懲處其中可能存在的不法分子。