葉檀:結(jié)構(gòu)調(diào)整到深水區(qū) 炒房團(tuán)該干點(diǎn)正事了
2010-05-15 01:49:30
每經(jīng)評(píng)論員 葉檀
5月13日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,即“民間投資36條”,民資看到走出幽暗隧道的希望。
溫州炒房團(tuán)如過街老鼠,成為炒房團(tuán)、炒煤團(tuán)……的主角,一再受到譴責(zé)。近日有報(bào)道稱,溫州有大筆資金進(jìn)入股指期貨市場(chǎng)。
溫州炒房團(tuán)背后是江浙民間資金的代表,事實(shí)上,同樣的指責(zé)可以指向蘇州和山西的煤老板,但在指責(zé)了一圈之后,我們必須回到一個(gè)根本問題,為什么這些民間資金離開實(shí)體經(jīng)濟(jì)在資本貨幣市場(chǎng)以求一逞?
目前的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制出了大問題。實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本越來越高,稅負(fù)越來越重。不僅一個(gè)江浙商人告訴我,現(xiàn)在做實(shí)體是自尋死路,也不僅一個(gè)江浙商人從實(shí)體領(lǐng)域抽出資金,奮勇投身樓市、股市,相比而言,炒作機(jī)會(huì)太多、盈利太高。
讓人難以置信的是,作為最重要的工業(yè)國,在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)征收重稅、層層設(shè)卡的同時(shí),對(duì)于資本利得卻幾乎不征稅,大小非的資本利得稅在千呼萬喚之下姍姍來遲,而房地產(chǎn)資本利得依舊在議。雖然圍繞房地產(chǎn)的稅費(fèi)層層疊疊,但大多數(shù)屬于解決地方政府錢袋子問題的固定稅種。在貨幣流動(dòng)性越來越多的情況下,房地產(chǎn)市場(chǎng)成為賣方市場(chǎng),幾乎所有的稅費(fèi)都可以轉(zhuǎn)嫁給買方。坐擁數(shù)套房產(chǎn)者,只要在兩三年的小周期內(nèi)高拋低吸就可以成為巨富。政府在鼓勵(lì)企業(yè)家還是無能的投資家,在鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)還是資產(chǎn)泡沫?從央企到民間資金涌入房產(chǎn)有什么可以奇怪的呢?那只是錯(cuò)誤的激勵(lì)機(jī)制下的蛋。
民間資金進(jìn)入實(shí)體領(lǐng)域除了遭遇的激勵(lì)機(jī)制之外,還遭遇到堅(jiān)如磐石的玻璃天花板。確實(shí),舊“36條”表面上為民營經(jīng)濟(jì)開拓了廣闊的天空,只要不明令禁止的,民營資金都可進(jìn)入。但問題是,幾乎所有的重要行業(yè)都設(shè)置了玻璃天花板,他們可以加入高鐵建設(shè),卻既無經(jīng)營權(quán)也無建言權(quán),連分紅多少都要看鐵路部門眼色行事,腦袋進(jìn)水的人才會(huì)放棄資本市場(chǎng)甘當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“小媳婦”。
開拓民間資金在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣闊空間,不僅要允許民間資金進(jìn)入某某行業(yè),而且該行業(yè)能夠形成市場(chǎng)化的體制,讓股東擁有股東的應(yīng)得權(quán)益,從經(jīng)營權(quán)到獲益權(quán)都能夠通過相對(duì)公平的平臺(tái)進(jìn)行公開博弈。以往在鋼鐵與煤炭領(lǐng)域吃大戶剝奪民資的做法,讓民資寒透了心,只要山西等地給予民資相當(dāng)公平的補(bǔ)償,相信民資將源源不斷地涌入資源、金融、高端制造等各個(gè)行業(yè)。
由于行政體制不順?biāo)斐傻母甙撼杀?,也是民資在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域止步不前的重要原因。在內(nèi)需市場(chǎng)啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻,內(nèi)銷市場(chǎng)表面上顯性成本非常低,隱性成本非常高。據(jù)說,在醫(yī)療行業(yè),百分之六七十的成本是用來公關(guān)的。政府有必要從制度環(huán)境進(jìn)行改善內(nèi)銷市場(chǎng)環(huán)境,以免滋長(zhǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。比如地方政府鼓勵(lì)用本地企業(yè)的產(chǎn)品,內(nèi)銷企業(yè)靠關(guān)系拿政府訂單,拿醫(yī)院訂單,拿智能電網(wǎng)訂單。
地方政府建立壟斷運(yùn)輸公司,各地層層設(shè)卡導(dǎo)致物流成本居高不下。如2009年底,連接陜晉兩省的“西入口”、連接晉冀兩省的“東出口”等重要煤炭運(yùn)輸通道近期連續(xù)發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大面積堵車,司機(jī)抱怨“才出呂梁山,又堵太行山”,據(jù)說有些地方連鄉(xiāng)政府都舉牌子設(shè)立關(guān)卡。地方政府及下屬壟斷企業(yè)靠煤吃煤、靠山吃山、靠水吃水,成為生財(cái)捷徑。
壟斷市場(chǎng)同樣要嚴(yán)厲抑制。家具行業(yè)與家電行業(yè)以渠道為王,家電行業(yè)的渠道壟斷久已受人詬病,不為人知的是,家具行業(yè)有過之而無不及。由于多年以來,國內(nèi)市場(chǎng)上行業(yè)集中度很低,對(duì)于幾萬家中小家具企業(yè)來說,走大賣場(chǎng),幾乎是他們唯一的選擇。家具流通渠道的把控卻比家電行業(yè)更為森嚴(yán),該行業(yè)崛起了類似于國美、蘇寧這樣的大賣場(chǎng),那就是紅星美凱龍、居然之家等。矛盾爆發(fā),引發(fā)廠家集體抗議,2009年12月,紅星美凱龍南京卡子門店宣布調(diào)高2010年租金水平,引發(fā)商戶集體罷市。華南七家家具行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)名發(fā)信,聲討紅星美凱龍的“不義之舉”。
最后,最重要的是無論在什么領(lǐng)域,都要依法打擊權(quán)貴資本的行為,給民資以公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,否則,民資將成為權(quán)貴的墊腳石。
“新36條”說明政府看到了問題所在,說明中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革向縱深發(fā)展,說明中國的市場(chǎng)激勵(lì)措施正在一步步改良中。抑制泡沫、扶持高端制造業(yè)、發(fā)展內(nèi)需是大勢(shì)所趨,以溫州炒房團(tuán)為代表的民資,可以再次試水實(shí)體經(jīng)濟(jì)了。
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