10月1日起，國(guó)家質(zhì)檢總局制定的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(汽車(chē)“三包”規(guī)定)將開(kāi)始施行。其中首次提出“包修期”不低于三年，兩個(gè)月內(nèi)制動(dòng)系統(tǒng)失效可要求退貨。
新規(guī)明確規(guī)定，家用汽車(chē)產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程6萬(wàn)公里，以先到者為準(zhǔn)；家用汽車(chē)產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程5萬(wàn)公里，以先到者為準(zhǔn)。家用汽車(chē)產(chǎn)品“包修期”和三包有效期自銷(xiāo)售者開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票之日起計(jì)算。
根據(jù)《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，即所謂“汽車(chē)三包”規(guī)定，有五種情況消費(fèi)者可以退換車(chē)。
從銷(xiāo)售者開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票60天內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)，出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車(chē)身開(kāi)裂、燃油泄漏等情況的；嚴(yán)重的安全性能故障累計(jì)做2次修理仍然沒(méi)有排除故障，或又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的；發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問(wèn)題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前后條、車(chē)身當(dāng)中的同一主要零件累計(jì)更換2次后，仍然不能正常使用的；因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題修理時(shí)間累計(jì)超過(guò)35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò)5次的。
在“汽車(chē)三包”規(guī)定中，嚴(yán)重安全性能故障是影響汽車(chē)產(chǎn)品更換、退貨的重要條件之一，因此對(duì)嚴(yán)重安全性能故障的判斷極為關(guān)鍵。
判斷嚴(yán)重安全性能故障，需要符合三個(gè)原則：一是故障的突發(fā)性，故障發(fā)生前，駕駛員或乘員無(wú)法預(yù)見(jiàn)將要發(fā)生的故障；危險(xiǎn)的不可控性，故障發(fā)生時(shí)，駕駛員或乘員難以采取措施，防止事故發(fā)生；后果的嚴(yán)重性，故障帶來(lái)的后果已經(jīng)危及或?qū)⑽＜叭松?、?cái)產(chǎn)安全。根據(jù)該指南，嚴(yán)重故障共分為7類(lèi)，包括制動(dòng)失效、轉(zhuǎn)向失效、動(dòng)力失控、安全裝置失效、車(chē)輛火災(zāi)、視野喪失、車(chē)輛姿態(tài)失控和行駛軌跡突變。
“汽車(chē)三包”實(shí)施后，不是一有質(zhì)量問(wèn)題就以退換來(lái)解決最劃算，因?yàn)槎鄶?shù)退換的情況是需要消費(fèi)者產(chǎn)生費(fèi)用的。
合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算公式為：[(車(chē)價(jià)款(元)×行駛里程(km))/1000]×n。使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)產(chǎn)品使用時(shí)間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。消費(fèi)者可據(jù)此核算。如果一輛10萬(wàn)元左右的車(chē)行駛1~2年，補(bǔ)償費(fèi)用就得好幾萬(wàn)元，因此，這種情況下，修車(chē)可能比退換車(chē)更為劃算。【詳細(xì)】
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，三包責(zé)任將不因汽車(chē)所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變，因此，在包修期和三包有效期內(nèi)，如果車(chē)輛作為二手車(chē)出售或者轉(zhuǎn)讓給他人，該車(chē)仍然適用于三包規(guī)定相關(guān)要求，三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車(chē)移交給新的用戶(hù)。
在“汽車(chē)三包”標(biāo)準(zhǔn)上可以看到關(guān)于主要零部件或部分易損件的三包內(nèi)容，其他零部件卻沒(méi)有具體提及，但是這并不意味文中沒(méi)具體提及的零部件就不在三包范圍。
根據(jù)中國(guó)汽車(chē)三包網(wǎng)的專(zhuān)家解讀，其他種類(lèi)范圍不能超過(guò)汽車(chē)三包標(biāo)準(zhǔn)中所列的易損耗零部件范圍。這就意味著：汽車(chē)上的所有零部件都在三包范圍內(nèi)，除了易損耗件之外的所有零部件的包修期都是3年或6萬(wàn)公里。
在發(fā)生退換車(chē)時(shí)，消費(fèi)者對(duì)原車(chē)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)或繳納的車(chē)船稅、購(gòu)置稅、保險(xiǎn)費(fèi)等是可以退的，消費(fèi)者可注意這些細(xì)節(jié)避免不必要的損失。比如車(chē)船稅，納稅人可以向納稅所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還自退貨月份起至該納稅年度終了期間的稅款。對(duì)購(gòu)置稅退稅，已繳稅款每滿(mǎn)1年扣減10%計(jì)算退稅額，未滿(mǎn)1年的按已繳稅款全額退稅。
對(duì)于保險(xiǎn)費(fèi)，則需要按照《保險(xiǎn)法》和保險(xiǎn)合同操作。
在現(xiàn)實(shí)操作過(guò)程中，還可能遇到的問(wèn)題是，消費(fèi)者要求退換的車(chē)輛可能出現(xiàn)停產(chǎn)或配置版本已經(jīng)升級(jí)的問(wèn)題。對(duì)此，廠家有可能給消費(fèi)者換成現(xiàn)行更高配置版本的車(chē)。對(duì)此，國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心中國(guó)汽車(chē)三包網(wǎng)的專(zhuān)家解讀為，如果是廠家主動(dòng)給的高配置的車(chē)就不應(yīng)再讓消費(fèi)者補(bǔ)差價(jià)，如果消費(fèi)者還想要更高配置的車(chē)就可以和廠家協(xié)商補(bǔ)適當(dāng)差價(jià)。
我國(guó)汽車(chē)“三包”對(duì)違規(guī)車(chē)企的首次懲罰僅為“警告”，情節(jié)嚴(yán)重的處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；未按規(guī)定承擔(dān)“三包”責(zé)任的懲罰為“責(zé)令改正”和“社會(huì)公布”，震懾力微乎其微。
不少消費(fèi)者質(zhì)疑，在食品案件中，按法律規(guī)定已經(jīng)可以提出十倍賠償，這一規(guī)定為何不擴(kuò)展到汽車(chē)領(lǐng)域?
“汽車(chē)三包”規(guī)定，家用汽車(chē)產(chǎn)品易損耗零部件在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。易損耗零部件的種類(lèi)范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在“三包”憑證上。但多家汽車(chē)廠商的網(wǎng)站上，幾乎都沒(méi)有公布13種易損零部件。
山東濟(jì)南市民劉女士準(zhǔn)備回臨沂買(mǎi)車(chē)。“異地出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題該如何解決？4S店是否相互認(rèn)可包修服務(wù)的單據(jù)？”一系列問(wèn)題都讓她感到不安。
根據(jù)規(guī)定，在包修期內(nèi)，家用汽車(chē)產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者憑“三包”憑證由修理者免費(fèi)修理。但一位業(yè)內(nèi)人士透露，車(chē)輛行駛在外地出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，當(dāng)?shù)?S店可能會(huì)推諉，不愿意承擔(dān)“三包”服務(wù)。因?yàn)榫S修一次也沒(méi)有多少利潤(rùn)，還可能承擔(dān)著質(zhì)量問(wèn)題爭(zhēng)議投訴的風(fēng)險(xiǎn)。
一家合資品牌汽車(chē)4S店的負(fù)責(zé)人透露說(shuō)，汽車(chē)“三包”要發(fā)揮作用，必須補(bǔ)充一些細(xì)節(jié)。比如一旦消費(fèi)者要求退換車(chē)，和銷(xiāo)售商間的問(wèn)題亟待廠商公示爭(zhēng)議處理指導(dǎo)書(shū)。
按照“三包”規(guī)定，汽車(chē)廠商和經(jīng)銷(xiāo)商都有告知消費(fèi)者如何處理爭(zhēng)議的義務(wù)，如果有質(zhì)量問(wèn)題爭(zhēng)議，消費(fèi)者可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局申訴或向生產(chǎn)廠商投訴。
東風(fēng)悅達(dá)起亞K5的異響問(wèn)題，在10月1日“汽車(chē)三包”即將實(shí)施的當(dāng)下被再次放大。
一位來(lái)自上海的東風(fēng)悅達(dá)起亞K5車(chē)主閔先生表示，“今年4月1日提的新車(chē)，行駛不到1000公里后就開(kāi)始出現(xiàn)異響，修了6次也沒(méi)解決，并且至今也沒(méi)檢查出問(wèn)題在哪里。”
據(jù)記者了解，目前，在江蘇、上海、山東、山西、廣東等多個(gè)地區(qū)都發(fā)生了K5異響事件，并且?guī)缀醵际?012款K5。
有汽車(chē)行業(yè)技術(shù)人士向記者介紹，雖然導(dǎo)致異響的因素有很多，但出現(xiàn)批量性問(wèn)題，最大的可能是汽車(chē)質(zhì)量或者裝配工藝出現(xiàn)問(wèn)題。【詳情】
眼下，河北的60多位江淮車(chē)主，正面臨新購(gòu)車(chē)輛無(wú)法上牌的難題。
據(jù)記者調(diào)查了解，這些江淮車(chē)主從同屬一個(gè)投資人經(jīng)營(yíng)的幾家江淮4S店購(gòu)買(mǎi)新車(chē)后，沒(méi)有拿到合格證或發(fā)票，隨后該4S店的老板“跑路”，直接導(dǎo)致他們至今無(wú)法為已購(gòu)的車(chē)輛上牌。
針對(duì)這一事件，江淮汽車(chē)乘用車(chē)營(yíng)銷(xiāo)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廠家正在著手調(diào)查，由于該店存在多重關(guān)聯(lián)交易，所以廠家目前正在梳理相關(guān)情況，“我們已經(jīng)對(duì)每位車(chē)主的信息進(jìn)行登記，有消息將在第一時(shí)間電話聯(lián)系車(chē)主。”【詳情】
現(xiàn)在很多聽(tīng)上去很美的承諾，具體如何執(zhí)行？我們還需要等待時(shí)間的檢驗(yàn)。
剛剛誕生的汽車(chē)三包政策不僅僅因?yàn)槠渲皇亲鳛橐豁?xiàng)“規(guī)定”而顯得法律效力較低，而且更重要的是，汽車(chē)三包的諸多內(nèi)容難以面對(duì)更加復(fù)雜的汽車(chē)售后。
不同車(chē)企的“三包”政策看似大同小異，實(shí)則在細(xì)節(jié)條款上大有玄機(jī)。
雖然說(shuō)在目前的“三包”規(guī)定中，經(jīng)銷(xiāo)商是“三包”的第一責(zé)任人，但隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，已經(jīng)不是單純的廠商選擇經(jīng)銷(xiāo)商，經(jīng)銷(xiāo)商也開(kāi)始在選擇廠商。因此，作為資源提供方，廠商如果想要更好地維護(hù)好目前的經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)，就必須在“三包”的規(guī)定之下，去積極地承擔(dān)責(zé)任。
小小的汽車(chē)三包，既是足以撬動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)鏈條良性升級(jí)的支點(diǎn)，也是各方利益糾結(jié)纏繞的難點(diǎn)，更是從汽車(chē)大國(guó)向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變升級(jí)的重要發(fā)力點(diǎn)。
每經(jīng)記者劉衛(wèi)琰發(fā)自北京在汽車(chē)三包正式實(shí)施之際，來(lái)自中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)、全國(guó)用戶(hù)委員會(huì)發(fā)布的《2013年中國(guó)汽車(chē)行業(yè)用戶(hù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告）顯示，2012年中國(guó)汽車(chē)滿(mǎn)意度同比下滑1.0分。這是自2002年以來(lái)，這一指標(biāo)首次出現(xiàn)...
每經(jīng)網(wǎng)特別策劃 時(shí)間：2013年10月10日
