每經(jīng)記者｜周逸斐    每經(jīng)編輯｜陳星    

說(shuō)實(shí)話，鄒奧有點(diǎn)“累”。

鄒奧是動(dòng)車國(guó)際集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)車國(guó)際）的副總裁。這是一家專注于推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、信息化發(fā)展的科技型民營(yíng)企業(yè)。

本來(lái)，上半年應(yīng)該是交付淡季，但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，自從促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“春風(fēng)”吹起來(lái)后，他居然在淡季愁起了產(chǎn)能不足的問(wèn)題。

“第一次！交付困難，這是近十年來(lái)的第一次！昨天半夜我們還在開會(huì)討論對(duì)策?！编u奧對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱每經(jīng)記者）感慨。

5月20日是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施首日。在國(guó)家發(fā)展改革委主辦的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法面對(duì)面”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，每經(jīng)記者遇見了幾位民營(yíng)企業(yè)家，聽他們講述了民企發(fā)展破局的力量。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法面對(duì)面”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

能源、鐵路等行業(yè)民企身影越來(lái)越多

長(zhǎng)期以來(lái)，由于能源、鐵路等行業(yè)的特殊性，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域門檻較高。但從去年開始，在鐵路等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，寬準(zhǔn)入逐漸取代了高門檻，民營(yíng)企業(yè)的身影越來(lái)越多。

然而，隨之而來(lái)的是“甜蜜的煩惱”。

往年，動(dòng)車國(guó)際處于“上半年較平淡、下半年交付任務(wù)多”的運(yùn)作周期?！暗衲晟习肽臧l(fā)生了明顯變化，訂單量增長(zhǎng)約20%，我們現(xiàn)在遇到供不應(yīng)求、產(chǎn)能不足的新問(wèn)題。一季度數(shù)據(jù)出來(lái)后，我們馬上對(duì)下半年的發(fā)展策略進(jìn)行了重大調(diào)整?！编u奧說(shuō)。

不光是動(dòng)車國(guó)際，甚至它的供應(yīng)商和上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也直呼超預(yù)期！

類似的變化，大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱大禹節(jié)水）董事長(zhǎng)王浩宇也感受到了。

王浩宇介紹，大禹節(jié)水的業(yè)務(wù)涵蓋了節(jié)水技術(shù)研發(fā)、灌溉服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有重要地位，還將業(yè)務(wù)拓展到了多個(gè)國(guó)家，是國(guó)內(nèi)節(jié)水行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

但過(guò)去，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中往往面臨隱性門檻和不公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的頒布以及相關(guān)政策的出臺(tái)，一切都在發(fā)生改變，大禹節(jié)水在國(guó)家重大項(xiàng)目中也開始嶄露頭角。

“以前是我們想辦法參與重大項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)在一些重大項(xiàng)目實(shí)施主體主動(dòng)找到我們，希望我們能夠參與其中?！蓖鹾朴畋硎?，去年大禹節(jié)水的營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)約26%。如今，新的產(chǎn)能建設(shè)也在快速啟動(dòng)，海外市場(chǎng)相關(guān)布局不斷拓展。

讓民營(yíng)企業(yè)有更多機(jī)會(huì)參與國(guó)家重大工程

每經(jīng)記者在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法聚焦民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，回應(yīng)了民營(yíng)企業(yè)家諸多核心訴求。

比如法律把平等原則貫穿于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程、各方面，也成為諸多民營(yíng)企業(yè)家關(guān)注的重點(diǎn)。

優(yōu)合集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)楊彬彬告訴每經(jīng)記者，以前，民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中或多或少會(huì)面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門”和融資“老大難”等問(wèn)題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法進(jìn)一步明確平等地位和破除隱性障礙，增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心和底氣。

藍(lán)箭航天空間科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱藍(lán)箭航天）黨委書記田耀四向每經(jīng)記者舉例，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)定“市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入”，相信民營(yíng)企業(yè)會(huì)有更多機(jī)會(huì)參與國(guó)家重大工程。

田耀四告訴每經(jīng)記者，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法把“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目”納入法律范疇，并明確“向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施”，將進(jìn)一步鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新。

助力民企發(fā)展，充分促進(jìn)就業(yè)

民營(yíng)企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。助力民企發(fā)展既激發(fā)了民企的活力，也充分促進(jìn)了就業(yè)。

業(yè)務(wù)版圖的擴(kuò)張，讓大禹節(jié)水對(duì)人才的需求愈發(fā)迫切。今年該公司新招聘員工數(shù)量同比增長(zhǎng)50%?！捌鋵?shí)在法律草案公布階段，我們就看到了發(fā)展機(jī)會(huì)，所以提前布局，加大人才儲(chǔ)備力度?！蓖鹾朴钫f(shuō)。

作為一家來(lái)自福建漳州的綜合性現(xiàn)代化鋼鐵龍頭企業(yè)，三寶集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱三寶集團(tuán)）在多項(xiàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策助力下，也迎來(lái)了項(xiàng)目拓展和就業(yè)增長(zhǎng)的雙重機(jī)遇。

去年，國(guó)家發(fā)展改革委鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與核電項(xiàng)目建設(shè)。三寶集團(tuán)副董事長(zhǎng)王小清告訴每經(jīng)記者，以前集團(tuán)只能作為供應(yīng)商，為核電建設(shè)提供特鋼材料。“現(xiàn)在，我們不僅供應(yīng)材料，還能參與核電站建設(shè)。其實(shí)從2022年起，鋼鐵行業(yè)整體呈下行態(tài)勢(shì)，我們需要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，核電領(lǐng)域釋放出的投資機(jī)遇，對(duì)三寶集團(tuán)非常重要?！?/p>

目前，三寶集團(tuán)的核電用鋼在全國(guó)市場(chǎng)占有率已超60%。王小清透露，下一步，三寶集團(tuán)計(jì)劃再投資50多億元，建設(shè)年產(chǎn)236萬(wàn)噸的冷軋硅鋼、馬口鐵產(chǎn)線。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值200多億元，新增稅收超3億元，解決就業(yè)崗位1000多個(gè)。

“除了大型項(xiàng)目，我們還在推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電等小型項(xiàng)目，也會(huì)帶來(lái)幾十至上百個(gè)就業(yè)崗位?！蓖跣∏逖a(bǔ)充說(shuō)，公司每年招聘的應(yīng)屆大學(xué)生基本在1000人左右，預(yù)計(jì)到2028年，員工總數(shù)會(huì)增加到7500人左右。

將法律效力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動(dòng)能

“法律的生命力在于執(zhí)行”，鄒奧的總結(jié)道出了企業(yè)家的共同期待。當(dāng)法律從文本走向?qū)嵺`，如何將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果成為關(guān)鍵。

在科技領(lǐng)域，我國(guó)航天技術(shù)正經(jīng)歷從以科研為主的技術(shù)應(yīng)用向滿足民用和消費(fèi)級(jí)市場(chǎng)需求擴(kuò)展的重要轉(zhuǎn)變。作為商業(yè)航天領(lǐng)域的從業(yè)者，田耀四認(rèn)為，前期藍(lán)箭航天的主要精力集中在技術(shù)攻關(guān)、能力建設(shè)和產(chǎn)品研制等方面，更注重運(yùn)營(yíng)效率。今后，藍(lán)箭航天將在自身建設(shè)和管理水平提升方面持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。例如，法律中關(guān)于建立健全內(nèi)部審計(jì)制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理等規(guī)定，將有助于企業(yè)更好地防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

另外，藍(lán)箭航天也要持續(xù)加大在可復(fù)用火箭技術(shù)研發(fā)方面的投入，積極探索新技術(shù)、新材料、新模式在火箭制造中的應(yīng)用，提高火箭的性能和可靠性，降低發(fā)射成本，提升企業(yè)在商業(yè)航天領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

鄒奧也告訴每經(jīng)記者，下一步，動(dòng)車國(guó)際將成立專項(xiàng)合規(guī)小組，對(duì)照法律條款修訂公司章程、合同模板及業(yè)務(wù)流程，確保經(jīng)營(yíng)全鏈條合法合規(guī)。此外，還要繼續(xù)加大年度研發(fā)投入占比，聚焦核心技術(shù)攻關(guān)；繼續(xù)落實(shí)法律中“平等用工”要求，優(yōu)化薪酬體系與職業(yè)晉升通道，確保同工同酬、福利全覆蓋。