11月20日至26日，四川省涼山州又迎來了屬于彝族同胞的節(jié)日——彝族年。遠(yuǎn)歸的游子們回到家鄉(xiāng)，和家人們一起殺年豬，走親訪友，共度團(tuán)聚的日子。

在涼山州西昌市海南街道的白廟村，駐村輔警乃古依墨則充分利用村民集聚的日子，走村入戶來到村民家中嘮嘮嗑，拉拉家常，不僅送上節(jié)日的祝福，還送來了“防火知識(shí)大禮包”。“人多的時(shí)候，更是科普森林草原防滅火（以下簡(jiǎn)稱“森林防火”）知識(shí)的時(shí)候，更需要365天全年累月的行動(dòng)，讓防火工作真正的入腦入心。”乃古依墨說。

在涼山，像乃古依墨這樣的村輔警已達(dá)2285名，“一村一輔警”已成為涼山森林防火的一道風(fēng)景線，他們駐扎在涼山各大村莊，默默守護(hù)著一方平安。

涼山境內(nèi)森林覆蓋率高達(dá)52.16% ，是全國、全省森林火案易發(fā)頻發(fā)極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。涼山州公安局供圖

涼山境內(nèi)森林覆蓋率高達(dá)52.16%，全年日照充足、少雨干暖，是全國、全省森林火案易發(fā)頻發(fā)極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。如何筑牢保護(hù)好群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的“防火墻”，涼山公安堅(jiān)決扛起打贏森林防火 “攻堅(jiān)戰(zhàn)”的政治責(zé)任，構(gòu)建森林防火“1363”工作體系（樹牢一個(gè)理念、建強(qiáng)三支隊(duì)伍、完善六項(xiàng)機(jī)制、做實(shí)三大支撐）。同時(shí)，精準(zhǔn)制定“一縣一策”“一山一策”，健全完善“智慧森防體系”，推動(dòng)工作從“單一人防”向“人防技防相結(jié)合”轉(zhuǎn)變?cè)鲂А?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，涼山森林火案從2020年的55起下降到今年的7起，降幅87%。公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)重大火案破案率、火因查明率“兩個(gè)100%”。

看住人，防患未燃；管住火，守護(hù)安寧

西昌市海南街道白廟村背靠勝景遍布的螺髻山脈，面朝高原明珠——邛海，是鳥瞰西昌城區(qū)、邛海全景的最佳觀賞地之一。村域內(nèi)有以彝族村寨特有的文化和景觀資源為特色，以“白廟彝家新寨”為核心的涼山彝族文化園；有彝族特色旅游村寨——詩歌小鎮(zhèn)，近年來，白廟村成了游客們來西昌旅游的首選“網(wǎng)紅打卡地。”

俯瞰西昌市海南街道白廟村。沙馬爾哈供圖

西與邛海相接，東與瀘山、爾舞山集中連片，白廟村作為森林草原防滅火的前沿陣地，每年1至6月白廟村氣候干燥、風(fēng)大溫高，關(guān)鍵的地理位置不言而喻，防火任務(wù)異常艱巨。

對(duì)此，為進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火和基層治理工作，2021年5月，白廟村警務(wù)室建成投用，目前配備一名社區(qū)民警、一名駐村輔警。每到防火高風(fēng)險(xiǎn)期，乃古依墨與5名民兵不分晝夜帶裝巡防，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位巡防“全覆蓋”，防患未燃。同時(shí)協(xié)助社區(qū)民警、村組干部、網(wǎng)格員分級(jí)分類做好41名森林草原防滅火五類重點(diǎn)人員管控。白廟村已連續(xù)10年未發(fā)生森林火災(zāi)、5年未發(fā)生森林火情，用“警察藍(lán)”守護(hù)好了“生態(tài)綠”。

乃古依墨向當(dāng)?shù)卮迕裥v森林防火安全知識(shí)。涼山州公安局供圖

近5年來，全州共發(fā)生森林火情115起，其中人為因素引發(fā)火案占比高達(dá)84%。“只要看住人，涼山森林草原防火工作就成功了一大半”。對(duì)此，涼山州委、州政府出臺(tái)《關(guān)于在全州推進(jìn)“一村一輔警”建設(shè)的實(shí)施方案》，在全州配備專職駐村輔警2285名，配備率達(dá)98%，建成標(biāo)準(zhǔn)化村警務(wù)室1289個(gè)，按照每名輔警一輛摩托車、一臺(tái)警務(wù)通、一套單警裝備進(jìn)行配發(fā)，全面配強(qiáng)基層防火力量、防火裝備。

同時(shí)，涼山進(jìn)一步建立“軍警民”聯(lián)合巡邏機(jī)制，全州駐村輔警協(xié)同基層村組干部、網(wǎng)格員、巡山護(hù)林員分級(jí)分類強(qiáng)化對(duì)96.8萬余名森林草原防滅火重點(diǎn)人員的管控，分類建好臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管控、盯緊看牢，一旦發(fā)現(xiàn)有違法犯罪的苗頭堅(jiān)決除早除小，防止形成現(xiàn)實(shí)危害。

在距離白廟村車程四十分鐘的西昌市大興鄉(xiāng)，三條在建高速公路施工正如火如荼，對(duì)在建工地的管控也是森林防火的重中之重。

“大興鄉(xiāng)位處西昌市東南部，幅員面積83.5平方公里，是邛海重要的入湖水源地和集雨區(qū)之一，森林面積廣闊，森林覆蓋率高，施工項(xiàng)目點(diǎn)位多、往來人員雜，每年防火期違規(guī)野外用火問題尤為突出。”大興鄉(xiāng)人大主席黃世祥介紹，對(duì)此，大興鄉(xiāng)抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革這一有利契機(jī)，成立了一支由18名取得行政執(zhí)法資格人員組成的綜合行政執(zhí)法隊(duì)，利用“勸導(dǎo)制止+違規(guī)處罰+行政查辦”等方式制止違規(guī)野外用火196次，教育勸阻人員620次，查處違規(guī)野外用火行政案件19起，罰款 2.3萬元，案件查處率排名全市第一，在轄區(qū)內(nèi)形成了“見煙就查，見火就管”的高壓態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年全鄉(xiāng)森林火情“零發(fā)生”，有力筑牢森林防滅火安全底線。

守住山，筑牢屏障；破火案，使命必達(dá)

“有了‘森防云助手’助力，我和同事們對(duì)進(jìn)山入林人員信息采集、火災(zāi)隱患排查、整改、上報(bào)都要快捷高效了不少。”向建波是西昌市川興鎮(zhèn)劉家大坡防火卡點(diǎn)的一名護(hù)林員，他正在使用“森防云助手”APP對(duì)進(jìn)山入林人員進(jìn)行信息采集。

川興鎮(zhèn)劉家大坡防滅火標(biāo)準(zhǔn)卡點(diǎn)位于西昌市川興鎮(zhèn)新農(nóng)村，地處全國最大飛播林核心區(qū)，是307省道上火源管控、宣傳登記、信息上報(bào)以及發(fā)現(xiàn)煙點(diǎn)打早打小的重要點(diǎn)位。

川興鎮(zhèn)劉家大坡防火卡點(diǎn)建成伊始，在能滿足卡點(diǎn)值守人員正常工作生活外，僅能依靠人工、傳統(tǒng)手段防控，科技賦能有差距。為此，川興鎮(zhèn)大力推動(dòng)科技防火、智慧防火，在劉家大坡防火卡點(diǎn)增設(shè)人臉識(shí)別、火源探測(cè)高清攝像頭3個(gè)，推廣運(yùn)用“森防云助手”APP，全面推動(dòng)森林草原防火由“人防”向“人防技防相結(jié)合”迭代升級(jí)。

有了“森防云助手”APP，進(jìn)一步推動(dòng)了森林草原防滅火工作由“傳統(tǒng)事務(wù)”向“指尖警務(wù)”轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州注冊(cè)用戶37708人，開展森防巡防119329次，采錄入林人員101548次，排查火災(zāi)隱患21151次，預(yù)警2065次，全面釋放了人防、技防融合互補(bǔ)效能，火情防控能力大幅提升。

科技手段不僅用于源頭防控，還能用于火案辦案現(xiàn)場(chǎng)。“這是無人機(jī)、這是視頻采集分析系統(tǒng)，這是紅外質(zhì)譜儀……”成立于2022年6月的李飛火案專家工作室是四川省10個(gè)刑事專家工作室之一，也是四川省火案勘查領(lǐng)域唯一被授權(quán)命名的專家工作室。涼山刑偵技術(shù)大隊(duì)副大隊(duì)長盧銀兵“如數(shù)家珍”，向記者介紹工作室里的“黑科技”。“這些先進(jìn)的儀器和工具，是我們辦案一線的好幫手，有助于提高我們的辦案效率。”

“林火可防，火案必破”，身前是現(xiàn)場(chǎng)，身后是期待。在工作室現(xiàn)場(chǎng)，記者看到了不少曾經(jīng)破獲的案件證據(jù)現(xiàn)場(chǎng)。“男子為了泄憤，居然用蚊香引燃山火；一次雷擊起火造成了一片林的損壞；電力施工引發(fā)火災(zāi)；火車途徑剎車片掉落引發(fā)火災(zāi)；泥炭土高溫自燃引發(fā)火災(zāi)……”面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的森林火情，涼山刑偵在實(shí)戰(zhàn)中把握“137”黃金節(jié)點(diǎn)（搶抓黃金24小時(shí)，3天案件重大突破，爭(zhēng)取7天破案），運(yùn)用“163”技戰(zhàn)法（1個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)快速鎖定起火中心；現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查走訪、氣象分析、視頻偵查、技術(shù)偵查、檢驗(yàn)鑒定6項(xiàng)措施；精細(xì)化組織指揮、專業(yè)化全程指導(dǎo)、排除法分析論證3個(gè)到位），制定《重大、疑難火案?jìng)赊k指引》《火案?jìng)赊k現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)指引》等10余項(xiàng)機(jī)制，全面提升辦案效率，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年重大火案破案率、火因查明率“兩個(gè)100%”。

凡是過往，皆為序章，森林防火工作任重而道遠(yuǎn)。涼山州公安局將持續(xù)強(qiáng)化“防”的基礎(chǔ)和“滅”的準(zhǔn)備。全面排查修繕，確保今年內(nèi)覆蓋“州、縣、鄉(xiāng)、村、林區(qū)”五位一體的防控網(wǎng)建成率達(dá)到70%以上，形成廣覆蓋、全天候、高精度、智慧化的森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，全面修訂完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展全要素?zé)o腳本演練，強(qiáng)化“以水滅火”理念，建立“現(xiàn)場(chǎng)指揮官”“首席安全官”等制度，全面落實(shí)火場(chǎng)管理，確保指揮和撲救工作有力有序開展。

未來，涼山還將持續(xù)完善“宣”的機(jī)制和“管”的舉措。持續(xù)深入開展警示宣傳教育， 深入開展森林草原防滅火宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)，做到宣傳全覆蓋無盲區(qū)，落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防漏管失控；同時(shí)，進(jìn)一步加快持續(xù)構(gòu)建“偵”的形態(tài)和“查”的體系，即創(chuàng)新火案?jìng)刹榻M織形態(tài)，確保森林火案現(xiàn)案必破、快破，確保公安偵查打擊和林草執(zhí)法查處精準(zhǔn)高效。