據央視新聞7月26日報道，7月25日，國家發(fā)展改革委，財政部印發(fā)《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知（以下簡稱《通知》），就統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。 據上海證券報報道，國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕在25日召開的專題新聞發(fā)布會上表示，計劃在8月底前，把3000億元左右資金全部下達。 加大設備更新支持力度 優(yōu)化設備更新項目支持方式 安排超長期特別國債大規(guī)模設備更新專項資金加大對設備更新的支持力度。 在工業(yè)、環(huán)境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備更新以及回收循環(huán)利用的基礎上，將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造，并結合實際動態(tài)調整。 統(tǒng)籌考慮不同領域特點，降低超長期特別國債資金申報門檻，不再設置“項目總投資不低于1億元”要求，支持中小企業(yè)設備更新。 相關項目由國家發(fā)展改革委采取投資補助等方式予以支持，簡化申報審批流程，切實提高辦事效率。 支持老舊營運船舶報廢更新 支持內河客船10年以上、貨船15年以上以及沿海客船15年以上、貨船20年以上船齡的老舊船舶報廢更新。 在報廢基礎上更新為燃油動力船舶或新能源清潔能源船舶的，根據不同船舶類型按1500—3200元/總噸予以補貼；新建新能源清潔能源船舶，根據不同船舶類型按1000—2200元/總噸予以補貼；只提前報廢老舊營運船舶的，平均按1000元/總噸予以補貼。 支持老舊營運貨車報廢更新 支持報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車，加快更新為低排放貨車。 報廢并更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼8萬元； 無報廢只更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼3.5萬元； 只提前報廢老舊營運類柴油貨車，平均每輛車補貼3萬元。 提高農業(yè)機械報廢更新補貼標準 聚焦保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給，提高農民和農業(yè)生產經營組織報廢更新老舊農機積極性，在《關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》（農辦機〔2024〕4號）基礎上—— 報廢20馬力以下的拖拉機，單臺最高報廢補貼額由1000元提高到1500元； 報廢聯(lián)合收割機、播種機等并新購置同種類機具，在現行補貼標準基礎上，按不超過50%提高報廢補貼標準； 報廢并更新購置采棉機，單臺最高報廢補貼額由3萬元提高到6萬元。 各地區(qū)可結合實際自行確定新增不超過6個農機種類納入補貼范圍，并按現有規(guī)定測算確定補貼標準。 提高新能源公交車及動力電池更新補貼標準 更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池，平均每輛車補貼6萬元。 提高設備更新貸款財政貼息比例 對符合《關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》（財金〔2024〕54號）條件經營主體的銀行貸款本金，中央財政貼息從1個百分點提高到1.5個百分點，貼息期限2年，貼息總規(guī)模200億元。 加力支持消費品以舊換新 支持地方提升消費品以舊換新能力 直接安排超長期特別國債資金，用于支持地方自主提升消費品以舊換新能力。 國家發(fā)展改革委商財政部綜合各地區(qū)常住人口、地區(qū)生產總值、汽車和家電保有量等因素，合理確定對各地區(qū)支持資金規(guī)模。 各地區(qū)要重點支持汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新，家電產品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進智能家居消費等。 提高汽車報廢更新補貼標準 在《汽車以舊換新補貼實施細則》（商消費函〔2024〕75號）基礎上，個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補貼標準提高至購買新能源乘用車補2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元。 自《汽車以舊換新補貼實施細則》印發(fā)之日起申請補貼的消費者，按照本通知標準執(zhí)行補貼。消費者按本通知標準申請補貼，相應報廢機動車須在本通知印發(fā)之日前登記在本人名下。 支持家電產品以舊換新 對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產品給予以舊換新補貼。 補貼標準為產品銷售價格的15%，對購買1級及以上能效或水效標準的產品，額外再給予產品銷售價格5%的補貼。 每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。商務部指導各地區(qū)結合實際做好優(yōu)惠政策銜接，確保政策平穩(wěn)有序過渡。 落實廢棄電器電子產品回收處理資金支持政策 2024年中央財政安排75億元，采取“以獎代補”方式繼續(xù)支持廢棄電器電子產品回收處理工作，促進行業(yè)健康發(fā)展。 截至2023年底，按照廢棄電器電子產品處理基金補貼等規(guī)定回收處理廢棄電器電子產品但尚未補貼的，經生態(tài)環(huán)境部核實核定后分期據實予以支持。 8月底前3000億元資金全部下達 概念股批量大漲 據上海證券報報道，《通知》要求，加強組織實施。其中，國家發(fā)展改革委牽頭安排1480億元左右超長期特別國債大規(guī)模設備更新專項資金，用于落實《通知》提出的第（一）、（二）條所列支持政策；直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金，用于落實第（三）、（四）、（五）、（七）、（八）、（九）條所列支持政策。財政部通過原有渠道安排275億元中央財政資金，落實第（六）、（十）條所列支持政策。第（三）、（五）、（七）、（八）、（九）條涉及的支持資金按照總體9:1的原則實行央地共擔，東部、中部、西部地區(qū)中央承擔比例分別為85%、90%、95%。 “這次拿出的3000億元資金，包括設備更新和消費品以舊換新兩個方向。我們充分考慮不同領域、不同類型項目的特點，降低資金申報的門檻，有效支持單體規(guī)模小但是點多量大面廣的設備更新和技術改造。同時，簡化項目申報和審批流程，切實提高辦事效率。在消費品以舊換新方面，直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金，支持地方自主實施消費品以舊換新。”國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕說，與投資補助等傳統(tǒng)支持方式不同，這次向地方直接安排資金，賦予地方更大的自主權，在符合“兩新”總體要求的情況下，充分發(fā)揮地方的創(chuàng)造力，也有利于更加快速便捷地將這些真金白銀的優(yōu)惠直達消費者。 趙辰昕表示，將抓緊下達支持資金。其中，“支持地方消費品以舊換新的1500億元資金，以及支持設備更新項目的首批已經審核過項目的約500億元資金，我們近日就會下達。下一步，我們還會和有關部門一起，在前期工作基礎上，進一步加快工作進程，組織新一批設備更新項目申報審核，計劃在8月底前，把3000億元左右資金全部下達?！? 趙辰昕提到，《通知》力度大、措施實，明確了多領域多方面的加力支持政策，目的就是要進一步推動“兩新”工作取得更大成效，為加快綠色低碳轉型、推動經濟高質量發(fā)展提供更加有力的支撐。 7月26日早盤，汽車、家用電器、設備更新概念大幅高開，中國重汽、濰柴重機、華帝股份、海信家電、長虹美菱開盤漲停；家用電器股火星人漲超15%，海爾智家漲幅超6%；汽車股中，東風汽車漲超9%，江鈴汽車、一汽解放、宇通客車等跟漲。 據中國證券報報道，賽迪規(guī)劃研究所副所長李楊表示，設備是企業(yè)生產過程中的重要投入，對于擴大生產能力、提高生產效率有著不可替代的作用。設備投資則是工業(yè)中長期生產能力的體現，推動工業(yè)領域大規(guī)模設備更新，不僅是短期的經濟刺激手段，更是固本培元的中長期舉措。根據各地制定的發(fā)展目標，未來5年內，工業(yè)設備投資有望迎來新一輪增長高峰，并將有效釋放工業(yè)領域設備更新潛力、增加先進產能、提高生產效率。 編輯|程鵬 杜恒峰 校對|趙慶 每日經濟新聞綜合自中國證券報、上海證券報、央視新聞