每經(jīng)編輯｜程鵬    

據(jù)第一財(cái)經(jīng)8月26日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月25日，美國(guó)交通部發(fā)布通告，由于美國(guó)航司多個(gè)赴華航班被暫停，計(jì)劃自九月起取消26個(gè)由中國(guó)航司承運(yùn)的美國(guó)赴華航班。

這意味著，原本就供不應(yīng)求的中美航線(xiàn)航班運(yùn)力將再遭削減，除了影響幾家中方航空公司的收益，直接影響的還有回國(guó)乘客以及中美航線(xiàn)票價(jià)。

四家中國(guó)航司

26個(gè)赴美航班被暫停

據(jù)界面新聞26日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月25日，美國(guó)交通運(yùn)輸部發(fā)布最新指令，美方?jīng)Q定暫停中國(guó)4家航司承運(yùn)的26個(gè)美國(guó)飛往中國(guó)的航班。指令即刻生效，影響時(shí)間持續(xù)到9月底。

圖片來(lái)源：美國(guó)交通運(yùn)輸部官網(wǎng)

根據(jù)文件附錄所公布的名單，被取消的26個(gè)美國(guó)赴華航班分別由 中國(guó)國(guó)際航空、南方航空、東方航空、廈門(mén)航空 承運(yùn)，幾乎囊括了整個(gè)九月，最早被取消的一班為9月5日廈航MF830航班。

具體航班信息如下：

中國(guó)國(guó)際航空CA770航班，洛杉磯（LAX）至深圳（SZX），航班日期為9月6日、13日、20日和27日。

中國(guó)國(guó)際航空CA988航班，洛杉磯（LAX）至北京（PEK），航班日期為9月18日和25日。

東方航空MU588航班，紐約肯尼迪（JFK）至上海（PVG），航班日期為9月7日、12日、14日、19日、21日、26日和28日。

南方航空CZ328航班，洛杉磯（LAX）至廣州（CAN），航班日期為9月10日、12日、17日、19日、24日和26日。

廈門(mén)航空MF830航班，洛杉磯（LAX）至廈門(mén)（XMN），航班日期9月5日、8日、12日、15日、19日、22日和26日。

美國(guó)交通運(yùn)輸部文件顯示，近期，中國(guó)民航局對(duì)達(dá)美航空、美國(guó)航空和美聯(lián)航赴華航班采取了一系列熔斷行動(dòng)，包括：自8月15日起，暫停美國(guó)航空AA127（周二入境）航班運(yùn)行2班；8月22日起，暫停美國(guó)聯(lián)合航空公司UA857（周一入境）航班運(yùn)行2班；8月29日起，繼續(xù)暫停美國(guó)達(dá)美航空公司DL283（周三入境）航班運(yùn)行2班等。

文件表示，如果中方調(diào)整政策，改善美國(guó)航司當(dāng)前的處境，美國(guó)交通部也將重新審視對(duì)等措施，但如果中國(guó)繼續(xù)取消美國(guó)航司的航班，將“采取其他的措施”。

據(jù)路透社報(bào)道，中國(guó)駐華盛頓大使館發(fā)言人對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)，美國(guó)交通部的行為極其不負(fù)責(zé)任，毫無(wú)根據(jù)地停飛了中國(guó)航司的航班。發(fā)言人稱(chēng)，中方的熔斷機(jī)制是公開(kāi)公正的，對(duì)于中外航司同樣適用，與雙方航空協(xié)議也保持一致。

今年1月21日，美國(guó)交通部也曾一度取消中國(guó)航司承運(yùn)的44個(gè)美國(guó)飛往中國(guó)的航班。從1月底到3月底停飛。趙立堅(jiān)此前表示，美方為了一己之私，尋求例外和 特殊待遇，無(wú)理取消中方航空公司航班，干擾中方航空公司正常運(yùn)營(yíng)，罔顧中外旅客生命健康安全，這種行為霸道無(wú)禮，極不負(fù)責(zé)。

趙立堅(jiān)介紹，自2020年6月起，中方依法依規(guī)對(duì)入境中國(guó)的國(guó)際客運(yùn)航班嚴(yán)格實(shí)施熔斷措施，目的是最大程度阻斷疫情跨境傳播，保障各國(guó)人民健康安全，這恰恰是考慮了各方的公眾利益。中方采取的有關(guān)措施，對(duì)中外航空公司一視同仁，完全公平、公開(kāi)、透明，不違反有關(guān)雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定。事實(shí)證明，這一措施為有效阻斷疫情跨境傳播，確保中外旅客健康安全發(fā)揮了重要作用，得到了絕大多數(shù)國(guó)家航空公司的尊重和配合。

路透社稱(chēng)，疫情之前，中美之間航班約為每周100多架班次，疫情期間降至每周約20班。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)，目前在中美航線(xiàn)上，一共就只有這四家中國(guó)的航空公司執(zhí)飛中美航班，美國(guó)則是美聯(lián)航，美國(guó)航空和達(dá)美航空。

自疫情爆發(fā)以來(lái)，中美在航班航權(quán)問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不斷。

圖片來(lái)源：民航資源網(wǎng)

航班熔斷政策標(biāo)準(zhǔn)在放寬

中英直航航班正式恢復(fù)

在此之前，中美航線(xiàn)上的回國(guó)票價(jià)一直居高不下，主要是由于國(guó)際航班“五個(gè)一”政策的大原則還在，中美直飛航班目前每周只有18班，與疫情前的一天多班相差甚遠(yuǎn)。而這些少量的回國(guó)航班還經(jīng)常被熔斷。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

不過(guò)，從8月7日起，民航局已對(duì)國(guó)際定期客運(yùn)航班熔斷措施優(yōu)化調(diào)整，據(jù)中國(guó)民航報(bào)，調(diào)整后的熔斷措施為： 對(duì)確診旅客人數(shù)達(dá)到5例的航空公司單一入境航班，當(dāng)確診旅客占比達(dá)到該航班入境旅客人數(shù)4%時(shí)，暫停運(yùn)行1周；當(dāng)確診旅客占比達(dá)到該航班入境旅客人數(shù)8%時(shí)，暫停運(yùn)行2周。熔斷的航班量不得調(diào)整用于其他航線(xiàn)。相關(guān)政策將根據(jù)疫情形勢(shì)和防控要求，適時(shí)做出必要調(diào)整。

而國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》后，民航局也修訂發(fā)布了《運(yùn)輸航空公司、機(jī)場(chǎng)疫情防控技術(shù)指南（第九版）》，在第八版指南基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化常態(tài)化疫情防控措施，提級(jí)國(guó)際航班防控措施，并對(duì)機(jī)組管理、進(jìn)口貨物防控及國(guó)際入境航班全流程閉環(huán)管理等方面作出優(yōu)化。

一系列疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整帶動(dòng)了國(guó)際客運(yùn)航班有序恢復(fù)， 國(guó)航、東航、南航等多家航企近日相繼宣布，自8月中旬開(kāi)始，陸續(xù)恢復(fù)中英直飛航班。

據(jù)人民網(wǎng)， 8月20日下午16點(diǎn)20分，首都航空一架由英國(guó)希思羅機(jī)場(chǎng)起飛的空客A330客機(jī)，平穩(wěn)落地青島膠州機(jī)場(chǎng)。

據(jù)首都航空相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹， 這是中英定期客運(yùn)航班自2021年1月暫停運(yùn)行近兩年以來(lái)，從英國(guó)到中國(guó)的首個(gè)定期客運(yùn)航班， “而在此之前，旅客往返中英兩國(guó)主要依靠轉(zhuǎn)機(jī)，時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本驟增?！?/span>

此外，據(jù)中國(guó)民航報(bào)，南航從6月開(kāi)始陸續(xù)恢復(fù)7條國(guó)際航線(xiàn)，國(guó)際航班由原來(lái)的每周36班增加至每周48班，通航國(guó)家由原來(lái)的20個(gè)增加至27個(gè)。海航自6月23日起復(fù)航重慶—羅馬直飛國(guó)際航線(xiàn)，自8月12日起復(fù)航北京—柏林往返直飛國(guó)際航線(xiàn)，自今年初以來(lái)已復(fù)航8條國(guó)際航線(xiàn)。此前，首都航空宣布6月11日恢復(fù)西安—里斯本客運(yùn)航班。國(guó)航則從6月12日起恢復(fù)了停航近一年的成都雙流—加德滿(mǎn)都國(guó)際客運(yùn)航班。國(guó)泰航空自10月起將恢復(fù)中國(guó)香港往返迪拜、米蘭和馬德里的航班，自12月起將恢復(fù)中國(guó)香港往返達(dá)卡、班加羅爾和蘇黎世的航班。另?yè)?jù)民航局網(wǎng)站公布的國(guó)際航線(xiàn)審批結(jié)果，5月30日，國(guó)航獲批準(zhǔn)新開(kāi)重慶—法蘭克福、太原—東京航線(xiàn)，東航獲批準(zhǔn)新開(kāi)杭州—多倫多、太原—巴黎、成都—法蘭克福、廈門(mén)—奧克蘭航線(xiàn)，吉祥航空獲批準(zhǔn)新開(kāi)杭州—赫爾辛基、大連—大阪航線(xiàn)，春秋航空獲批準(zhǔn)新開(kāi)濟(jì)南—東京航線(xiàn)。

在國(guó)際航線(xiàn)航班有序恢復(fù)的同時(shí)，國(guó)際航線(xiàn)客運(yùn)量也正在攀升。 飛豬日前公布的數(shù)據(jù)顯示，該平臺(tái)國(guó)際機(jī)票搜索量與去年同期相比增長(zhǎng)近五成；近一周，國(guó)際機(jī)票預(yù)訂量與去年同期相比增長(zhǎng)近兩成。《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道，在剛剛過(guò)去的7月，上市機(jī)場(chǎng)旅客量環(huán)比延續(xù)回暖趨勢(shì)，特別是從頭部機(jī)場(chǎng)上市航企的數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)際客運(yùn)航線(xiàn)正在恢復(fù)中。其中，深圳機(jī)場(chǎng)7月國(guó)際航線(xiàn)旅客吞吐量為1.36萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)164.87%，環(huán)比增長(zhǎng)約46%；廣州白云機(jī)場(chǎng)7月國(guó)際航線(xiàn)旅客吞吐量為6.14萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.78%，環(huán)比增長(zhǎng)約10%；上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)7月國(guó)際航線(xiàn)旅客吞吐量為6.46萬(wàn)人次，同比雖減少14.21%，但環(huán)比仍為增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，高于6月上海機(jī)場(chǎng)5.19萬(wàn)人次的國(guó)際航線(xiàn)旅客吞吐量。

民航業(yè)專(zhuān)家林智杰表示，此次航班熔斷機(jī)制優(yōu)化力度很大，將顯著減少航班熔斷數(shù)量，幫助國(guó)際航班恢復(fù)。對(duì)民航旅客而言，國(guó)際航班熔斷減少，不僅能讓更多國(guó)際航班旅客往返，也能讓回國(guó)旅客有更明確的預(yù)期，被迫變更的行程將減少。對(duì)航空公司而言，現(xiàn)階段國(guó)際航班和全貨機(jī)業(yè)務(wù)是航空公司經(jīng)營(yíng)的兩大支柱，國(guó)際航班恢復(fù)將為民航業(yè)減虧作出積極貢獻(xiàn)。

針對(duì)熔斷機(jī)制啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的變化，中國(guó)民航大學(xué)航空經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉津在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“以確診旅客占航班旅客的比例作為指標(biāo)，改變了過(guò)去飛機(jī)越大、熔斷概率越高的情況，航空公司將更有意愿用大型客機(jī)執(zhí)飛國(guó)際航班，滿(mǎn)足供不應(yīng)求的國(guó)際航線(xiàn)需求”。以國(guó)內(nèi)常見(jiàn)的波音747-400飛機(jī)為例，若按400名旅客計(jì)算，當(dāng)同一航班陽(yáng)性病例達(dá)16例時(shí)才會(huì)熔斷，原先的政策是確診旅客人數(shù)達(dá)到5例即熔斷。這將推動(dòng)航空公司用空客A380、波音747等大型客機(jī)執(zhí)飛短期需求較大的國(guó)際航線(xiàn)。與此同時(shí)，熔斷期限縮短了，當(dāng)確診旅客人數(shù)在5人以上且達(dá)到航班旅客總數(shù)4%時(shí)熔斷1周，比原來(lái)只要達(dá)到5例就熔斷2周放寬了很多，對(duì)需求較大的國(guó)際航線(xiàn)來(lái)說(shuō)可以降低航班熔斷的可能性。

一些專(zhuān)家認(rèn)為，熔斷政策優(yōu)化調(diào)整將對(duì)航空公司扭虧增盈、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通產(chǎn)生積極影響。

? 編輯| 程鵬?杜恒峰

校對(duì)|王月龍

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