每經(jīng)記者 張靜    實(shí)習(xí)生 李曉雅    西安    每經(jīng)編輯 賀娟娟

上市公司的數(shù)量和發(fā)展水平是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要衡量指標(biāo)。它不僅是代表著地區(qū)經(jīng)濟(jì)形象和本地產(chǎn)業(yè)形象的一張“閃亮名片”，也能為實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐，提高城市核心競爭力。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，8月2日，陜西省政府印發(fā)推進(jìn)企業(yè)上市掛牌三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)，力爭發(fā)揮上市(掛牌)公司在踐行新發(fā)展理念中的排頭兵作用，引領(lǐng)帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)計(jì)劃，陜西省將力爭三年新增境內(nèi)外上市企業(yè)38家以上、“新三板”掛牌企業(yè)54家以上，省級上市后備企業(yè)超500家。

再推三年上市計(jì)劃

根據(jù)計(jì)劃，陜西省將聚焦秦創(chuàng)原、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)培育企業(yè)及各類企業(yè)孵化載體孵化企業(yè)，深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”專項(xiàng)行動(dòng)。加大股改企業(yè)激勵(lì)，將股改企業(yè)及時(shí)納入上市培育體系，推動(dòng)企業(yè)股改規(guī)范。

相關(guān)部門將跟蹤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，深化與滬、深、北、港交易所和全國股轉(zhuǎn)公司的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與交易所駐陜基地服務(wù)協(xié)同，發(fā)揮好資本市場服務(wù)中心功能作用，開展企業(yè)走訪、培訓(xùn)等活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)接受資本市場培育和孵化，定期遴選發(fā)布后備企業(yè)名單，強(qiáng)化企業(yè)聯(lián)合培育。

此外，計(jì)劃要求相關(guān)部門持續(xù)緊盯與保薦機(jī)構(gòu)簽約企業(yè)，每年推薦輔導(dǎo)備案企業(yè)不少于30家。做好宣傳、推介工作，按照“一企一策”“一事一議”原則，跟蹤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)上市過程中所遇問題。

根據(jù)計(jì)劃，陜西還將推動(dòng)落實(shí)國有控股上市公司發(fā)展質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，將上市工作目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)，督促制定年度工作計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)。定期梳理國資國企上市后備企業(yè)資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)國資國企赴境內(nèi)外多層次資本市場上市掛牌，著力推動(dòng)國企上市。

計(jì)劃還提出，要深入推進(jìn)陜西西安區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)，大力推進(jìn)駐陜央企和我省各級國有企業(yè)市場化并購重組、獨(dú)立或分拆上市；扎實(shí)推進(jìn)上市公司發(fā)展質(zhì)量提升，2022—2024年，力爭全省上市公司每年股票融資不少于200億元；加大對創(chuàng)業(yè)投資支持力度，加快建立“硬科技”投資聯(lián)盟，引導(dǎo)全國知名創(chuàng)投、私募股權(quán)投資基金在陜設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和責(zé)任落實(shí)等。

加大金融支持力度 

能夠看出的是，近年來，我國資本市場的改革發(fā)展步伐明顯提速，政策紅利加速釋放，資本市場以支持科創(chuàng)企業(yè)上市為主的導(dǎo)向越來越明顯，為陜西省企業(yè)上市工作追趕超越提供了重要契機(jī)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，此次是陜西省第二次推出企業(yè)上市掛牌三年行動(dòng)計(jì)劃。早在2019年，陜西便推出了《推進(jìn)企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，在推動(dòng)企業(yè)上市尤其是科創(chuàng)企業(yè)上市方面取得了不錯(cuò)的成績。從科創(chuàng)板開板以來，陜西已經(jīng)有11家企業(yè)登陸科創(chuàng)板，居西部地區(qū)第2位、全國第10位。

為了持續(xù)推動(dòng)陜西企業(yè)上市工作，陜西省金融局于6月10日公布了2022年度省級上市后備企業(yè)名單，共360家企業(yè)。這些企業(yè)堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)”原則，從929家企業(yè)名單里脫穎而出，在財(cái)務(wù)狀況以及運(yùn)營實(shí)力上均有政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)的背書，反映出陜西金融局試圖為市場輸送優(yōu)質(zhì)的標(biāo)的。此外，陜西在2021年就曾公布首批省級上市后備企業(yè)名單，共有300家企業(yè)。不但整體經(jīng)營業(yè)績顯著高于可比公司，多數(shù)企業(yè)上市工作已然步入快車道。

值得注意的是，為進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政投入方式，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)資本加大創(chuàng)新投資力度，西安百億創(chuàng)新投資基金日前正式啟動(dòng)。該基金采用省市區(qū)共同出資結(jié)構(gòu)，由西安財(cái)金公司按照市場化方式進(jìn)行運(yùn)作，主要投向電子信息、人工智能、光電芯片、航空航天等西安市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺建設(shè)，推動(dòng)“兩鏈”深度融合，促進(jìn)西安市“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。對提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到支撐作用。

政策規(guī)劃先行，各方協(xié)力支持，企業(yè)積極籌備，未來將有更多陜西優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入資本市場，塑造地區(qū)良好的營商環(huán)境，引領(lǐng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。