每經(jīng)記者 王佳飛    每經(jīng)編輯 陳夢(mèng)妤    

2022年全國(guó)兩會(huì)開幕在即。第十三屆全國(guó)政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席傅軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他提出了4項(xiàng)提案，分別涉及鄉(xiāng)村振興、企業(yè)幫扶、停車難、破產(chǎn)審判等方面。

傅軍表示：“脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興后，隨著工作方式向更加注重鄉(xiāng)村自我造血轉(zhuǎn)變、工作重點(diǎn)向更加注重推動(dòng)區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)變、幫扶舉措向更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用轉(zhuǎn)變，需要更多企業(yè)更加廣泛、更加充分地參與進(jìn)來(lái)、發(fā)揮作用。”

新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席 傅軍 受訪者供圖

民營(yíng)企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

傅軍認(rèn)為：“在我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)之后，必須繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。”

“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，尤其需要充分發(fā)揮好廣大民營(yíng)企業(yè)的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)積極參與其中，并為民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期充分地發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供支持。”

傅軍希望能夠完善鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的金融支持和稅收優(yōu)惠政策。

“鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)特別是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融服務(wù)功能和產(chǎn)品，推動(dòng)金融科技在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用，健全適合鄉(xiāng)村振興的金融服務(wù)組織體系，為參與鄉(xiāng)村振興的民營(yíng)企業(yè)提供多渠道、低成本的金融服務(wù)，同時(shí)加大金融資源對(duì)鄉(xiāng)村振興龍頭企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因地制宜創(chuàng)新開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。根據(jù)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、業(yè)態(tài)、模式等方面出現(xiàn)的新變化、新特征，對(duì)相關(guān)稅收要素和優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理，適當(dāng)放寬‘三農(nóng)’稅收優(yōu)惠范圍和條件，為各種規(guī)模、各個(gè)行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興給予政策支持。”

推進(jìn)特殊困難行業(yè)救助

傅軍表示，2020年以來(lái)，新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中，交通客運(yùn)、旅游、酒店、餐飲等行業(yè)遭受重創(chuàng)。

傅軍建議，國(guó)家統(tǒng)籌推進(jìn)特殊困難行業(yè)與企業(yè)的救助和發(fā)展。貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，以及國(guó)家“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，把特殊困難行業(yè)與企業(yè)的紓困和發(fā)展工作放在更重要的位置上來(lái)，加快制定并落實(shí)疫中持續(xù)應(yīng)對(duì)、疫后刺激復(fù)蘇的系統(tǒng)性紓困政策和恢復(fù)發(fā)展的戰(zhàn)略性措施，統(tǒng)籌推進(jìn)特殊困難行業(yè)與企業(yè)的紓困解難、創(chuàng)新發(fā)展和復(fù)蘇振興工作。

“加大金融支持力度，為特殊困難行業(yè)與企業(yè)提供資金支持。由中央和地方財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ茫鉀Q特殊困難行業(yè)與企業(yè)流動(dòng)性問(wèn)題。加大投融資支持力度，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，加大中長(zhǎng)期貸款、信用貸款、流動(dòng)資金貸款、貼息貸款、普惠貸款和發(fā)放企業(yè)信用債券的力度。積極支持符合條件的特殊困難企業(yè)上市融資、再融資與并購(gòu)重組，拓展融資渠道。適當(dāng)下調(diào)貸款利率，鼓勵(lì)現(xiàn)有銀行借款降息、展期，不盲目抽貸、斷貸和壓貸。進(jìn)一步提高金融服務(wù)質(zhì)量，降低特殊困難行業(yè)與企業(yè)的貸款門檻，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，建立、啟動(dòng)快速審批通道，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程。加大政府資金投入，支持公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游公益宣傳推廣等工作；將符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍，推進(jìn)旅游領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作。”

此外，傅軍還建議各級(jí)政府將公共停車場(chǎng)建設(shè)列入民生工程，從人民群眾的停車需求出發(fā)，因地制宜增加停車泊位；進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化破產(chǎn)審判機(jī)構(gòu)和審判隊(duì)伍建設(shè)，完善企業(yè)破產(chǎn)制度，統(tǒng)一破產(chǎn)重整申請(qǐng)的審查標(biāo)準(zhǔn)。

封面圖片來(lái)源：受訪者供圖