“高質(zhì)量發(fā)展是我們新時期的總目標，而核心動力在于科技創(chuàng)新成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化。”早前，華東師范大學城市與區(qū)域規(guī)劃研究院院長曾剛與粉巷君交流時，發(fā)出這樣的感慨。

時下，各地政府都將創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合視為新一輪區(qū)域競爭的著力點。

陜西亦是如此。“將科教資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，打造西部創(chuàng)新高地”，被列為“十四五”時期重點任務。能否解決成果多、就地轉化少的突出短板，關鍵就在于舉全省之力打造的創(chuàng)新驅(qū)動平臺——秦創(chuàng)原。

其總窗口便是西咸新區(qū)灃西新城，這里也是“科創(chuàng)中國”試點城市，肩負探索科技與經(jīng)濟深度融合的使命。作為西安交大創(chuàng)新港所在地的灃西新城自然被委以重任，成為秦創(chuàng)原的總窗口，短短幾個月，諸多成效已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。

今年以來，灃西新城已承接秦創(chuàng)原簽約落地項目37個，招商引資項目135個，科技轉化落地項目22個，承接12家省屬國企入駐……以秦創(chuàng)原為契機，灃西正在成為陜西科創(chuàng)屬性最濃的區(qū)域，其創(chuàng)新優(yōu)勢正在逐步轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

如此，我們不妨從灃西新城出發(fā)，試以窺探秦創(chuàng)原引領陜西科創(chuàng)突圍的邏輯與路徑，高校與企業(yè)、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)通，這對于我們深刻理解正在影響陜西發(fā)展變革的重大戰(zhàn)略，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大有裨益。

破解難題

合肥與中科大“相愛相成”的故事，已廣為人知。而坐擁西安交大、西工大、西農(nóng)大等一眾名校，技術交易合同排在全國前六的陜西，多年來卻似乎沒有講出類似的故事。

科技成果產(chǎn)出多、就地轉化少是公認的短板。

以西安為例，今年3月科技部火炬中心披露，技術輸出方面，西安以1648.56億元的成交額排在全國第三位，僅次于北京和廣州。然而，在吸納技術方面，西安的成交額為661.59億元，跟北上廣深及武漢還有不小的差距，存在一定的技術“貿(mào)易逆差“。

在這樣的背景下，今年3月，陜西省級創(chuàng)新驅(qū)動平臺——秦創(chuàng)原正式啟動建設，給陜西科技創(chuàng)新和成果轉化按下加速鍵。

《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設三年行動計劃》指出，要把秦創(chuàng)原打造成為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總源頭和總平臺，建設成輻射帶動西部地區(qū)乃至全國和“一帶一路”沿線高質(zhì)量發(fā)展的市場化、共享式、開放型、綜合性科技創(chuàng)新大平臺。

其定位之高，在陜西前所未有。而灃西新城扮演秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口的角色，致力于打造“全省科技創(chuàng)新策源地和成果轉化引領區(qū)”。西安交大、西工大等陜西頂級高校在灃西皆有布局，使得其成為陜西科創(chuàng)屬性最為濃厚的地區(qū)，這也是其屢屢吸引重大科技項目落地的重要原因。

作為秦創(chuàng)原總窗口，灃西新城率先制定了《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設灃西新城實施方案》，涵蓋科技、產(chǎn)業(yè)、人才、金融等多領域具體措施，展開先行先試。短短數(shù)月，成效已經(jīng)開始逐步凸顯。

不久前，工信部公布第三批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單，陜西60家企業(yè)入選。而灃西新城的科技小巨人企業(yè)已經(jīng)發(fā)展至28家，國家高新技術企業(yè)70家，科技型中小企業(yè)290余家，已經(jīng)形成梯次化的科創(chuàng)企業(yè)隊伍。

體系搭建 

倘若將科技成果轉化再進一步，那就是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的融合與共振。“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈”，這也被各級政府視為促進高質(zhì)量發(fā)展的精髓。

同時，也是灃西新城高速發(fā)展的秘訣。其依托富集的創(chuàng)新資源，在全區(qū)范圍內(nèi)搭建高校（科研院所）與企業(yè)的互通機制，從而實現(xiàn)創(chuàng)新內(nèi)容直接向企業(yè)輸出并落地，極大地提升了創(chuàng)新的效率。

其中，由秦川機床（000837）與西安交大等單位共建的陜西高端機床創(chuàng)新研究院便是突出一例。對于其作用，秦川機床總裁李強曾這樣描述——

“借助秦創(chuàng)原這個平臺，尤其是高端機床研究院這個大平臺，人才比較密集，把我們企業(yè)急需的高端技術依托這個平臺研發(fā)，研發(fā)完后再相應地建立制造公司進行轉化，這樣就能盡快推動企業(yè)轉型升級。”

這正是灃西新城探索創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的一個縮影。如商湯科技西安研究院、清控科創(chuàng)西部創(chuàng)新加速中心等諸多創(chuàng)新基地型項目正在秦創(chuàng)原平臺上加速運行，對于產(chǎn)業(yè)升級和強鏈補鏈越發(fā)重要。

灃西的意圖也十分明顯，就是幫助高校做轉化，幫助企業(yè)強研發(fā)，從而讓創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。

8月22日，剛剛履新的西咸新區(qū)黨工委書記楊仁華、新區(qū)管委會主任姜建春在灃西新城調(diào)研秦創(chuàng)原平臺建設時強調(diào)，要“突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，挖掘科技成果產(chǎn)業(yè)化商業(yè)模式，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動形成科技創(chuàng)新與成果轉化的良性循環(huán)”。

當然，最受矚目的還是西安交大國家技術轉移中心的入駐，灃西與交大之間正在形成一個強互動的創(chuàng)新生態(tài)，灃西企業(yè)提供技術轉讓、開發(fā)、咨詢等服務，為企業(yè)和項目發(fā)展賦能。據(jù)其介紹，目前已聯(lián)合西安交大科研院、校友部對接招商引資項目11個，其中林上環(huán)境科技、大漠石油能源2個項目已落地。

除此之外，灃西新城還設立4支總規(guī)模達8億元的科技成果轉化基金，以及1億元的中國西部科技創(chuàng)新港科創(chuàng)種子基金，為項目落地護航。

從高校到企業(yè)，從創(chuàng)新成果到項目落地，其逐步搭建起一種多元集合、共建共享的創(chuàng)新體系，從而促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準對接。顯然，灃西已經(jīng)嘗到了甜頭。

精準配套 

實際上，除了創(chuàng)新鏈路外，專業(yè)化園區(qū)和定制化服務成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可或缺的要素。比如，蘇州模式的重要經(jīng)驗就包括強化專業(yè)、精準的招商服務，追求更高端的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈來布局。

對于區(qū)域發(fā)展來說，這不僅涉及科技成果轉化，還涉及招大引強、延鏈補鏈，所以專業(yè)化園區(qū)的打造以及精準化的服務是引領產(chǎn)業(yè)升級的關鍵所在。這對于地方政府的規(guī)劃能力和管理水平，是不小的考驗。

實際上，灃西新城在這方面探索已久。地處灃西新城的西部云谷硬科技小鎮(zhèn)，便是全國首個以“硬科技”為主題的第四代科技園區(qū)。其以“科技成果轉化基地”為總體定位，集研發(fā)辦公、高端商業(yè)、標準化廠房、新形態(tài)公寓及其他商業(yè)生活配套服務功能于一體。

其聚焦于信息技術、人工智能、智能制造、生命科技四大硬科技產(chǎn)業(yè)方向，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈結合。西部云谷一期、二期已經(jīng)先后建成投運，產(chǎn)業(yè)定位分別為“中小硬科技企業(yè)孵化加速載體”和“全國一流硬科技成果轉化和服務創(chuàng)新示范平臺”，已經(jīng)匯聚企業(yè)超過2000家。以“硬科技產(chǎn)業(yè)化示范基地”為定位的西部云谷三期，也將在年內(nèi)投運。

作為首個硬科技園區(qū)，其最大的特色就是全流程的創(chuàng)新支持。如陜西空天超算中心、國華產(chǎn)業(yè)基金、大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌中心等創(chuàng)新支持平臺，西安交大國家技術轉移中心、創(chuàng)新港職業(yè)技術經(jīng)理人培訓中心等成果轉化平臺，光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、陜西微軟創(chuàng)新中心等創(chuàng)新承載平臺等……

這般頂級配套，便是灃西新城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心競爭力。如商湯科技、六環(huán)傳動等一大批硬科技行業(yè)標桿企業(yè)相繼入駐，使其逐步形成以信息產(chǎn)業(yè)為核心，智能制造、現(xiàn)代服務業(yè)為重點的1+2+N產(chǎn)業(yè)體系。

眼下，秦創(chuàng)原的加速發(fā)展使得西咸新區(qū)逐步成為全省“科技創(chuàng)新”的主賽道，而作為核心區(qū)域總窗口的灃西新城率先打開了局面，正致力于成為“全省科技創(chuàng)新策源地和成果轉化引領區(qū)”。

注：文中圖片來源：灃西新城