每經(jīng)記者 王佳飛    每經(jīng)編輯 陳夢(mèng)妤    

今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、房天下控股董事長(zhǎng)莫天全提出的議案涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)壟斷、信用評(píng)級(jí)等相關(guān)內(nèi)容。

抑制壟斷

莫天全在提案中提到，北京排名第一的經(jīng)紀(jì)公司市場(chǎng)占有率近50%，成都排名第一的經(jīng)紀(jì)公司市場(chǎng)占有率超過(guò)60%；如果計(jì)算單個(gè)城市前4家經(jīng)紀(jì)公司的市場(chǎng)占有率之和，19個(gè)城市中有7個(gè)城市的市場(chǎng)占有率超過(guò)50%，其中太原超過(guò)80%、北京超過(guò)78%、成都超過(guò)71%、深圳超過(guò)62%。

莫天全認(rèn)為，這種壟斷將產(chǎn)生一系列問(wèn)題，越是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)集中度高的城市，其房源信息越是大量集中在頭部經(jīng)紀(jì)公司手中，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)壟斷性越高，買方和賣方的議價(jià)能力也越弱。

因而莫天全建議，組建國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，依照相關(guān)法律、法規(guī)，因城施策，監(jiān)督、管理、調(diào)控各地房地產(chǎn)市場(chǎng)，預(yù)防部分城市逐漸形成的開(kāi)發(fā)及中介機(jī)構(gòu)高市場(chǎng)占有率的壟斷格局，加強(qiáng)對(duì)寡頭企業(yè)的監(jiān)管，保障行業(yè)回歸到健康有序的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。

同時(shí)要建立科學(xué)合理的國(guó)家住房市場(chǎng)監(jiān)管制度。行業(yè)主管部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)設(shè)立房地產(chǎn)市場(chǎng)壟斷程度評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期監(jiān)測(cè)全國(guó)各城市房地產(chǎn)市場(chǎng)，制定房地產(chǎn)行業(yè)的壟斷認(rèn)定制度，為消除行業(yè)壟斷提供數(shù)據(jù)支撐。

建立民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系

在信用評(píng)級(jí)領(lǐng)域，莫天全建議建立針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)體系。

提案表示，中小型企業(yè)，特別是民營(yíng)中小型企業(yè)，沒(méi)有一套建全的信用評(píng)級(jí)體系來(lái)支持它們的融資，無(wú)論是股權(quán)融資還是債權(quán)融資。

由于缺乏系統(tǒng)的、權(quán)威的信用背書(shū)，中小民營(yíng)企業(yè)往往很難從銀行金融系統(tǒng)獲得支持，導(dǎo)致普遍的融資難、融資貴的現(xiàn)象，這極大地阻礙了我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。

因此，莫天全建議，省級(jí)和國(guó)家級(jí)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)并舉，發(fā)揮省一級(jí)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的作用，覆蓋到全國(guó)各地；同時(shí)為覆蓋全國(guó)的高水平國(guó)家級(jí)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)打下基礎(chǔ)。

地方政府要在建設(shè)數(shù)字中國(guó)的進(jìn)程中，把民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系的建設(shè)納入其中，為民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)的數(shù)字收集創(chuàng)造條件，讓民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)直接對(duì)接政府工商、稅務(wù)等大數(shù)據(jù)庫(kù)，為民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系的建設(shè)創(chuàng)造條件。

最后，莫天全認(rèn)為，要將民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系建設(shè)，納入到信用中國(guó)建設(shè)中去，讓信用好的民營(yíng)企業(yè)成為所有民營(yíng)企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣，獲得政府行業(yè)主管部門、工商稅務(wù)部門、金融機(jī)構(gòu)等的支持，建立起一個(gè)良性循環(huán)的信用經(jīng)濟(jì)。

封面圖片來(lái)源：受訪者供圖