每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-11-15 18:31:03
每經(jīng)編輯|畢陸名
15日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式簽署!
據(jù)中國政府網(wǎng)15日消息,國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月15日上午出席第四次“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)領(lǐng)導(dǎo)人會議時(shí)表示,今天我們15國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的簽署,作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū),這不僅僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果,更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利,必將為促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動能,為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長貢獻(xiàn)新力量。
圖片來源:中國政府網(wǎng)
李克強(qiáng)指出,當(dāng)前國際形勢下,RCEP經(jīng)過8年談判得以簽署,讓人們在陰霾中看到光明和希望,表明多邊主義和自由貿(mào)易是大道、正道,仍然代表著世界經(jīng)濟(jì)和人類前進(jìn)的正確方向。讓人們在挑戰(zhàn)面前選擇團(tuán)結(jié)與合作,而不是沖突與對抗,選擇守望相助、同舟共濟(jì),而不是以鄰為壑、隔岸觀火,向世界表明開放合作是實(shí)現(xiàn)各國互利共贏的必由之路。前進(jìn)的道路總是不平坦的,只要我們堅(jiān)定信心、攜手合作,就一定能夠開創(chuàng)東亞乃至人類更加美好的未來。
此外,據(jù)央視新聞消息,新加坡總理李顯龍通過視頻在RCEP峰會上發(fā)表講話,大力肯定協(xié)定達(dá)成的效應(yīng)。他指出,在多邊主義正失去優(yōu)勢,以及全球增長放緩的期間,RCEP是全世界邁出的重大一步。李顯龍說:“RCEP以東盟為主軸,集合一些秉承多元化主義的國家,促成全球最大規(guī)模的自貿(mào)區(qū)。它標(biāo)志了我們維持開放和互聯(lián)互通供應(yīng)鏈,以及促進(jìn)更自由且更密切的相互依存關(guān)系的集體承諾,尤其是一些國家面對新冠疫情之際向內(nèi)轉(zhuǎn),并受到保護(hù)主義壓力時(shí)具有特殊意義。它讓所有參與國在彼此的成果和繁榮中有更大的相關(guān)利益,同時(shí)有助于強(qiáng)化區(qū)域和平及安全。”
而韓國總統(tǒng)文在寅在領(lǐng)導(dǎo)人會議上表示,新冠肺炎疫情下成立的巨大經(jīng)濟(jì)共同體向貿(mào)易保護(hù)主義敲響警鐘并宣傳了自由貿(mào)易的重要性。希望RCEP能夠助力各國加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,共克疫情危機(jī)。韓國總統(tǒng)府青瓦臺表示,此次協(xié)議將有助于加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)合作與韓國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,進(jìn)而克服疫情,還會加快韓國新南方政策的步伐。
同時(shí),馬來西亞總理穆希丁就當(dāng)日簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)發(fā)表聲明,高度評價(jià)協(xié)定的重要性及對未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。聲明指出,RCEP將成為實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易協(xié)定(FAT)的主要工具;同時(shí)也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的未來增長和活力的試金石。RCEP的15個(gè)簽約國應(yīng)團(tuán)結(jié)起來,共同加強(qiáng)自由貿(mào)易區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,切實(shí)改善這個(gè)約占世界人口的三分之一地區(qū)人民的生活。聲明強(qiáng)調(diào),馬方相信RCEP協(xié)定對于該地區(qū)應(yīng)對新冠疫情至關(guān)重要。馬來西亞堅(jiān)定地認(rèn)為RCEP可以用作經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的工具之一。執(zhí)行該協(xié)議將鼓勵市場重新開放,并確保供應(yīng)鏈不會間斷。
據(jù)央視新聞消息,15日,商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文就《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的正式簽署以及RCEP的特點(diǎn)、意義、生效實(shí)施等問題接受了記者的集體采訪。
王受文介紹,2020年11月15日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議通過視頻方式舉行,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席會議。會上,在15國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證下,15位貿(mào)易部長簽署了RCEP協(xié)定。商務(wù)部鐘山部長代表中國政府簽署協(xié)定。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。
RCEP由東盟于2012年發(fā)起,歷經(jīng)8年談判,特別是今年以來,RCEP各成員方克服新冠疫情帶來的困難,全面完成市場準(zhǔn)入談判,完成協(xié)定1.4萬多頁法律文本審核工作,最終今天的領(lǐng)導(dǎo)人會議期間如期簽署協(xié)定。這是東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來最重要的成果。
RCEP有哪些特點(diǎn)?
王受文表示,總體看,RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定,而且是一個(gè)全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。具體而言:
RCEP是全面的協(xié)定。它涵蓋20個(gè)章節(jié),既包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等市場準(zhǔn)入,也包括貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等大量規(guī)則內(nèi)容。可以說,協(xié)定涵蓋了貿(mào)易投資自由化和便利化的方方面面。
RCEP是現(xiàn)代化的協(xié)定。它采用區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則,支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展;采用新技術(shù)推動海關(guān)便利化,促進(jìn)新型跨境物流發(fā)展;采用負(fù)面清單作出投資準(zhǔn)入承諾,大大提升投資政策的透明度;協(xié)定還納入了高水平的知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)章節(jié),適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。
RCEP是高質(zhì)量的協(xié)定。貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過90%。服務(wù)貿(mào)易和投資開放水平顯著高于原有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定。同時(shí),RCEP新增了中日、日韓兩對重要國家間的自貿(mào)關(guān)系,使區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易程度顯著提升。根據(jù)國際智庫測算,2025年,RCEP可望帶動成員國出口增長比基線多10.4%。
RCEP是互惠的協(xié)定。RCEP成員有發(fā)達(dá)國家,有發(fā)展中國家,更有一些最不發(fā)達(dá)國家,成員間經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展水平、規(guī)模體量等差異巨大。RCEP協(xié)定最大限度兼顧了各方訴求,在貨物、服務(wù)和投資等市場準(zhǔn)入和規(guī)則領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了利益的平衡。協(xié)定還給予最不發(fā)達(dá)國家差別待遇,專門設(shè)置了中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩個(gè)章節(jié),來幫助發(fā)展中成員加強(qiáng)能力建設(shè),促進(jìn)本地區(qū)的包容均衡發(fā)展,共享RCEP成果。
RCEP簽署有何重大意義?
王受文表示,RCEP協(xié)定簽署是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑。RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國總?cè)丝?、?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%,意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成一體化大市場。這將有力提振區(qū)域貿(mào)易投資信心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,提升各方合作抗疫的能力,助推各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并促進(jìn)本地區(qū)長期繁榮發(fā)展。同時(shí),RCEP也將為亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)進(jìn)程提供實(shí)現(xiàn)路徑和有力推動。
RCEP以實(shí)際行動支持貿(mào)易投資自由化、便利化,將提振全球經(jīng)濟(jì)的信心。RCEP的簽署表明各成員均承諾降低關(guān)稅、開放市場、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘,發(fā)出了反對單邊主義和保護(hù)主義的強(qiáng)烈信號,有力支持了自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制,有助于對全球經(jīng)濟(jì)形成正向預(yù)期,拉動全球經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇。
RCEP將助力我國加快形成新發(fā)展格局。RCEP成員均是我國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。2020年1—9月,我與其他RCEP成員貿(mào)易總額達(dá)10550億美元,約占我對外貿(mào)易總額的三分之一。特別是,通過RCEP新建立了中日自貿(mào)關(guān)系,我國與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易占全部貿(mào)易覆蓋率將由目前的27%提升到35%。RCEP的達(dá)成將有助于擴(kuò)大中國出口市場空間,滿足國內(nèi)進(jìn)口消費(fèi)需要,加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,有利于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有效支撐。
RCEP何時(shí)可以生效實(shí)施?
王受文介紹說,根據(jù)RCEP的規(guī)定,協(xié)定生效需15個(gè)成員中至少9個(gè)成員批準(zhǔn),其中要至少包括6個(gè)東盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭中至少3個(gè)國家?,F(xiàn)在協(xié)定已經(jīng)簽署,接下來RCEP各成員將各自履行國內(nèi)法律審批程序,努力推動協(xié)定早日生效實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)人已責(zé)成各位部長加快國內(nèi)批準(zhǔn)程序。中方也將與各方共同努力,爭取讓RCEP協(xié)定盡早惠及本地區(qū)企業(yè)和人民。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中國政府網(wǎng)、央視新聞
封面圖片來源:中國政府網(wǎng)
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