每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

“我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力。”

中共中央總書記習(xí)近平9月11日在京主持召開科學(xué)家座談會并發(fā)表重要講話，就“十四五”時期我國科技事業(yè)發(fā)展聽取意見。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國“十四五”時期以及更長時期的發(fā)展對加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。

如何更直觀地知曉中國的科研家底與競爭力呢？

近日，國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《2019年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析比對多維度數(shù)據(jù)，以清晰準(zhǔn)確的數(shù)字與圖表展現(xiàn)中國創(chuàng)新力。

大數(shù)據(jù)告訴我們這些你很難相信、但千真萬確的事實：如今，中國研發(fā)強(qiáng)度已與歐盟旗鼓相當(dāng)；在5G、量子科學(xué)等多個前沿科技領(lǐng)域，中國都握有位居世界首位的專利成果；中國企業(yè)更是奮起直追，成為創(chuàng)新發(fā)展的生力軍。

本文以研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入這一反映我國科技發(fā)展的核心指標(biāo)為引子，深入分析，用包括中國企業(yè)申請專利排名，R&D國際對比等28張圖表，全景式呈現(xiàn)我國科技成果、在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)后來居上的成就，以及企業(yè)逐漸成為科技創(chuàng)新主體的大趨勢。

 中國R&D投入20年增長23倍

“天問一號”火星探測器、北斗全球?qū)Ш较到y(tǒng)、高速磁懸浮樣車……

近一兩年來，我國自主研發(fā)的一系列重大科技成果噴薄而出，在朋友圈中不停地刷著屏。

與此同時，中國科技實力在全球范圍內(nèi)的“存在感”也不斷提升：無論是人類拍攝到的首張“黑洞照片”問世，還是將為后世帶來無盡能源的“人造太陽”——國際熱核聚變實驗堆（ITER）計劃，在一系列國際合作的科研計劃中，中國研究機(jī)構(gòu)和科研人員都扮演著不可或缺的角色。

能夠在很短時間內(nèi)密集取得一系列成就，離不開國家和全社會層面對科學(xué)技術(shù)研發(fā)的大規(guī)模投入。

如何判斷這種大規(guī)模投入的力度？我們需要引入一個重要的指標(biāo)——研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入。

R&D投入指的是統(tǒng)計年度內(nèi)各執(zhí)行單位實際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出，也是國際通用的、用于衡量一個國家科技活動規(guī)模及科技投入強(qiáng)度的重要指標(biāo)。

最新發(fā)布的《2019年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》披露，去年全國共投入R&D經(jīng)費22143.6億元，歷史上首次超過2萬億元大關(guān)。

如果在全世界范圍內(nèi)橫向比較，根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國的研發(fā)經(jīng)費投入已長時間僅次于美國，穩(wěn)居世界第二。中國一國的研發(fā)經(jīng)費，甚至還高于歐盟28國（含英國）研發(fā)經(jīng)費總和。

各國研發(fā)投入情況對比（單位：萬億美元）

圖中最上方桔紅色為經(jīng)合組織總和，藍(lán)色折線為美國，紅色折線為中國

不過，僅僅在20年前，這個數(shù)據(jù)看上去還令人有些鼻酸。2001年10月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國2000年度科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費總支出為896億元，總量還不到1000億元。

所幸，中國最終在研發(fā)經(jīng)費這一指標(biāo)上實現(xiàn)了“逆襲”：2001年R&D經(jīng)費首次突破1000億關(guān)口、2009年超5000億、2012年首破1萬億元……

20年間，中國在研發(fā)經(jīng)費投入比2000年時的水平足足增加了23.7倍。

當(dāng)然，也許有人會說，這些年來中國經(jīng)濟(jì)總量突飛猛進(jìn)、科研經(jīng)費也自然“水漲船高”。那我們就需要觀察科技研發(fā)投入的增速是否趕上了同期GDP的增速。

這里我們需要引入另一個重要指標(biāo)——研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強(qiáng)度。該指標(biāo)指的是R&D經(jīng)費與當(dāng)年GDP的比值，它能直觀反映出一個國家的科技經(jīng)費投入比例和科技投入水平。

數(shù)據(jù)顯示，這一指標(biāo)隨著時間的推移不斷突破，除2004年和2014年外，其他年份研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度全部保持正增長。

2000年時，中國的研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度是1.0%；到2013年，研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度首次突破2%，投入強(qiáng)度已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。

最新公布的2019年數(shù)據(jù)則顯示，中國研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度已達(dá)2.23%，再創(chuàng)歷史新高。

如果對比2000~2019年中國R&D經(jīng)費投入和GDP總量的變化可以發(fā)現(xiàn)：我們在研發(fā)投入上的增速一直遠(yuǎn)快于GDP的增長速度。20年間，中國GDP增長了11.08倍，而如上文所述，中國R&D經(jīng)費同期則增長了23.7倍。

從歷年R&D經(jīng)費增速和GDP增速對比來看，在這20年中，R&D經(jīng)費增速從未低于過同期GDP增速。2004年~2011年間，我國的R&D年經(jīng)費增速甚至連續(xù)8年達(dá)到20%以上，這是同期我國GDP增速從未達(dá)到過的高位。

在科研經(jīng)費“總盤子”越做越大的背景下，中國研發(fā)人員自然能夠得到比過去更為充裕的研究經(jīng)費：2019年，我國按研究與試驗發(fā)展（R&D）人員全時工作量計算的人均經(jīng)費為46.1萬元，達(dá)到2001年水平的4.2倍。

在持之以恒的投入下，中國的科技研發(fā)形成了正向循環(huán)。從歷年我國科技成果登記數(shù)量看，在短短十余年間，中國登記的科技成果數(shù)量就從每年3萬+，大踏步邁進(jìn)到每年6萬+的臺階，并且還在不斷上升中。

而在判斷科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)份額的指標(biāo)——科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率方面，2019年我國已接近60%的水平，反映出科技研發(fā)實實在在成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的核心推動力。

 

 中國在世界科技競賽中后來居上

縱向跟自己比，我們在科技領(lǐng)域的進(jìn)步一日千里；橫向跟世界比，中國的科研和創(chuàng)新實力一樣可圈可點。

中國和日本相比，哪個經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新能力更強(qiáng)？

可能會有讀者下意識地覺得日本走在世界科技創(chuàng)新的前列。不過，國際知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布的系列報告會讓你對此有一個新的認(rèn)識。

2019年7月，國際知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布當(dāng)年的全球創(chuàng)新指數(shù)報告（GII）。在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，中國以第14名的歷史最好成績，首次超越排名第15位的日本，并成為排行榜前20名中唯一的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。

2019年全球創(chuàng)新指數(shù)排名

中國和日本分別居14和15位

一年過去，中國在這項指數(shù)上對日本的優(yōu)勢得以繼續(xù)保持——在今年9月發(fā)布的新一版全球創(chuàng)新指數(shù)報告中，中國依舊排名第14位，繼續(xù)超出排名第16的日本。

2020年全球創(chuàng)新指數(shù)排名

中國仍居14位

作為一個中等收入經(jīng)濟(jì)體，中國為何能在一個被高收入經(jīng)濟(jì)體“霸屏”的榜單中占有一席之地？

世界知識產(chǎn)權(quán)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)與統(tǒng)計司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡斯滕·芬克表示，今年中國的創(chuàng)新產(chǎn)出表現(xiàn)要優(yōu)于創(chuàng)新投入，用較少的投入得到的產(chǎn)出相當(dāng)于德國、英國等高收入經(jīng)濟(jì)體。

在全球創(chuàng)新指數(shù)方面，中國已取得巨大突破；而如果從研發(fā)強(qiáng)度這個指標(biāo)看，中國的表現(xiàn)同樣超出人們預(yù)期。

歐盟27國經(jīng)濟(jì)體量與中國較為相近，從宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，歐盟成員國的人均GDP是中國的3倍，而GDP總量比中國略高，但兩者在研發(fā)強(qiáng)度這一指標(biāo)上幾乎打個平手。

在過去的6年中，有3年歐盟與中國的研發(fā)強(qiáng)度都出現(xiàn)持平的情況，另有3年中國的研發(fā)強(qiáng)度僅微低于歐盟，呈現(xiàn)出“你追我趕”“旗鼓相當(dāng)”的態(tài)勢。

而如果與人均GDP水平大體相同的國家進(jìn)行比較，更能體現(xiàn)出中國在科技研發(fā)上的持續(xù)高投入。

下圖顯示的中國、土耳其、俄羅斯三個國家人均GDP都在1萬美元左右，但在研發(fā)強(qiáng)度上的表現(xiàn)卻截然不同：土耳其的研發(fā)強(qiáng)度在過去10年間不斷增長，但一直沒能突破1%的界限；俄羅斯甚至出現(xiàn)研發(fā)強(qiáng)度倒退到1%以下的情況。

與此形成鮮明對照的是，中國的研發(fā)強(qiáng)度早在2013年就突破了2%，并在此基礎(chǔ)上不斷穩(wěn)定上升，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過俄羅斯。

除了研發(fā)強(qiáng)度，高質(zhì)量論文發(fā)表數(shù)量也是一個重要指標(biāo)。

我們一般將被納入《科學(xué)引文索引》（SCI）的科技類論文與“高質(zhì)量論文”劃等號。中國科學(xué)技術(shù)信息研究所于2017年10月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國第一作者共計發(fā)表29.06萬篇SCI論文，連續(xù)8年排在世界第二位。

 

 5G等領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)領(lǐng)跑全球

今天，中國產(chǎn)出的海量論文已經(jīng)實打?qū)嵉鼗饕豁楉椏萍汲晒?。在國際科技應(yīng)用前沿領(lǐng)域，中國已經(jīng)構(gòu)筑起位居世界前列的“專利護(hù)城河”。

2019年10月31日，工信部與三大運營商在北京舉行了5G商用啟動儀式，中國正式進(jìn)入5G通信時代，成為全球首批擁抱這一新技術(shù)成果的國家之一。

一年即將過去，中國已有1.1億用戶用上了5G設(shè)備，全國已建成超過48萬個5G基站，5G應(yīng)用在全球范圍內(nèi)繼續(xù)保持“領(lǐng)跑”。

華為無線網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品線總裁楊超斌預(yù)計，到今年底，中國5G站點數(shù)將達(dá)到80萬，用戶數(shù)超過2億，兩者比例均占全球70%以上。

中國之所以能在5G領(lǐng)域誕生出世界領(lǐng)先的成果，關(guān)鍵就在于深厚的研發(fā)儲備和實力。

2019年9月，時任工信部部長苗圩在國新辦新聞發(fā)布會上披露了一個關(guān)鍵排名——中國5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利數(shù)量已達(dá)到全球第一。

而國內(nèi)外市場分析機(jī)構(gòu)披露的數(shù)據(jù)也佐證了這一事實。2019年德國專利數(shù)據(jù)公司IPlytics發(fā)布的報告《Who is leading the 5G patent race?》顯示，截至2019年4月，中國企業(yè)申請的5G通訊系統(tǒng)SEPs（標(biāo)準(zhǔn)必要專利）件數(shù)排在全球第一，占比34%，而華為位列企業(yè)榜第一，擁有15%的SEPs。

中國信通院發(fā)布的報告也顯示，早在2018年初，華為就以1970件5G聲明專利排名世界第一，另外兩家中國企業(yè)中興、大唐也名列全球前十。

全球主要企業(yè)5G聲明專利排名情況

標(biāo)準(zhǔn)必要專利，通俗來說就是“繞不開的專利”。正是因為中國企業(yè)通過研發(fā)抓住了5G技術(shù)的底層基礎(chǔ)，中國5G技術(shù)的發(fā)展才能走在世界前列。

除了5G技術(shù)，量子技術(shù)也是科技界的新“風(fēng)口”，被認(rèn)為是解決下一代信息通信、計算科技問題的終極解決方案，量子通信、量子密碼、量子計算機(jī)……這些量子技術(shù)的應(yīng)用和突破屢屢登上頭條。

在這方面，中國與5G一樣也取得了“世界第一”。

2019年3月，由日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)下屬研究開發(fā)戰(zhàn)略中心（CRDS）發(fā)布的報告《從全球?qū)＠貓D看量子技術(shù)2.0》顯示，中國已成為世界上量子技術(shù)相關(guān)專利最多的國家。

各國量子技術(shù)相關(guān)專利情況

該報告統(tǒng)計，量子技術(shù)2.0相關(guān)專利共有4088件，其中，中國以1387件位居首位，其次是美國的921件和日本的657件。

事實上，從2010年開始，全球量子技術(shù)2.0公開的專利數(shù)量激增，從國家/地區(qū)來看，主要來源于中國專利數(shù)量的增長。

 企業(yè)成為中國科技創(chuàng)新主力軍

在中國科技進(jìn)步的大潮中，有一點具有極其重要的意義——企業(yè)正演變?yōu)?ldquo;弄潮兒”。

今天，各類中國企業(yè)已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的“主力軍”。數(shù)據(jù)顯示，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動的高新技術(shù)企業(yè)在20多年間增長了近10倍。

越來越多的企業(yè)選擇將科技作為發(fā)展的“獨門法寶”，企業(yè)在國家科技創(chuàng)新進(jìn)程中的作用也日益凸顯。

在距今20年前的2000年，從反映我國當(dāng)年科技研發(fā)成就的重要獎項——國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎來看，那時企業(yè)在科技研發(fā)中的存在感還相對薄弱：在當(dāng)年所有共179項國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎成果中，有企業(yè)參與的只有81項，占比還不到一半。

不過，隨著中國企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)能力的不斷提升，近年來情況已經(jīng)發(fā)生了根本性改變。在2019年國家科技進(jìn)步獎評獎中，有企業(yè)參與的科技成果在特等獎、一等獎、二等獎中都占絕對多數(shù)，總占比已達(dá)到驚人的82.88%。

更令人矚目的是，當(dāng)年的兩項國家科技進(jìn)步特等獎全都有企業(yè)參與，科技部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，這兩個獲獎項目共集聚了30家企業(yè)，占主要完成單位比重高達(dá) 62.5%。

2019年國家科技進(jìn)步特等獎企業(yè)參與情況

企業(yè)能夠在國家科技進(jìn)步獎評選中摘取那么多的榮譽(yù)，關(guān)鍵就在于“苦練內(nèi)功”。

自2000年起，各類企業(yè)投入R&D的經(jīng)費無論是絕對值，還是占全社會研發(fā)經(jīng)費比重，都呈現(xiàn)“火箭”式上升，從2000年的540億發(fā)展到2019年的16922億元，并且從2010年起企業(yè)R&D經(jīng)費占比就一直穩(wěn)穩(wěn)超過七成。

企業(yè)的大量投入，換來的是知識產(chǎn)權(quán)成果如雨后春筍般增長。經(jīng)過授權(quán)的發(fā)明專利在各類專利中是最有“含金量”的指標(biāo)，也成為比較各類企業(yè)科技研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)的“金標(biāo)準(zhǔn)”。

國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的數(shù)據(jù)顯示，在過去10年中，華為、中興、中石化、國家電網(wǎng)等企業(yè)成為每年發(fā)明專利授權(quán)量全國“三甲”的常客。隨著榜單的更新，不斷有全新的企業(yè)加入其中，如OPPO、京東方等，登上過排行榜榜首的企業(yè)涵蓋了國企、民企等不同類型，呈現(xiàn)出“多強(qiáng)相爭”的態(tài)勢。

在這10年間，企業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)量持續(xù)攀升，自2012年起，全國前三名榜單中就沒有出現(xiàn)過發(fā)明專利授權(quán)量低于1000件/年的企業(yè)。

2020年上半年，華為以2772件發(fā)明專利授權(quán)量位居全國榜首，而這也相當(dāng)于同一家企業(yè)2010年全年的發(fā)明專利授權(quán)量。

而在全球范圍內(nèi)，中國企業(yè)的競爭力同樣不可小覷。經(jīng)過十多年的集中突破，中國企業(yè)的研發(fā)實力早非“吳下阿蒙”。

同樣是全球知名的智能手機(jī)生產(chǎn)商，在蘋果、三星、華為這三家中，哪家企業(yè)的研發(fā)力度最大？歐盟委員會發(fā)布的報告《2019年歐盟工業(yè)研發(fā)投資排名》中給出的數(shù)據(jù)，再次給這個問題一個意想不到的答案。

從2019年三家企業(yè)的研發(fā)投入總量看，華為力壓蘋果，位居全球第五；要是引入研發(fā)強(qiáng)度指標(biāo)，華為（13.9%）甚至大勝三星（7.8%），并達(dá)到蘋果（5.4%）的兩倍有余。

而從國內(nèi)分地域指標(biāo)看，2019年，R&D經(jīng)費投入超過千億元的?。ㄊ校┮呀?jīng)達(dá)到6個。

2019年各地區(qū)研發(fā)經(jīng)費情況

從比例看，R&D經(jīng)費投入強(qiáng)度超過全國平均水平的?。ㄊ校┯?個，其中，北京（6.31%）、上海（4%）、天津（3.28%）的研發(fā)投入強(qiáng)度甚至超過了日本（3.26%）和美國（2.83%）的水平。

記者手記｜中國科技創(chuàng)新依然大有可為

1999年，中國研究者正為一項國際科學(xué)探索工程歡呼——這一年，中國獲準(zhǔn)加入探索人類奧秘的“人類基因組計劃”。

但那時的中國，科研能力在國際上還不算突出，即使付出了巨大的努力，也只承擔(dān)了全部計劃1%的項目。

僅僅20年過去，中國就取得了難以想象的科技突破：從載人航天到大洋深潛、從“天眼”500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡到量子通信，而在人類基因領(lǐng)域，中國的參與度也早已不局限在“1%”這個數(shù)字上，并誕生了一批世界領(lǐng)先的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)。

這背后，離不開我國高強(qiáng)度的科技研發(fā)投入。在這20年間，中國的研發(fā)經(jīng)費投入出現(xiàn)指數(shù)級增長，研發(fā)強(qiáng)度也已高于2%，明顯超過中等收入國家平均水平。

不過我們也應(yīng)該看到，比起不少經(jīng)濟(jì)體來說，當(dāng)前中國的研發(fā)強(qiáng)度還有提高的空間，比如我們的近鄰日本和韓國都逐步將其研發(fā)強(qiáng)度提高到3%的水平。

正因為如此，我們?nèi)〉玫某煽兘^不意味著終點。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展呼喚科技突破的大背景下，中國的科技創(chuàng)新依然大有可為。

記者：李可愚

編輯：陳旭

視覺：陳冠宇

排版：陳旭 馬原