每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

6月9日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定新增財(cái)政資金直接惠企利民的特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制；部署支持適銷對(duì)路出口商品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，幫扶外貿(mào)企業(yè)渡難關(guān)。會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，是今年政府的重要工作，刻不容緩。

為幫扶涉及近2億人就業(yè)的外貿(mào)企業(yè)紓困發(fā)展，在鼓勵(lì)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)同時(shí)，支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。為此將簡(jiǎn)化內(nèi)銷認(rèn)證和辦稅程序。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通俗地說就是出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。在全球外需疲軟的背景下，充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大潛力來幫助外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)，是中國(guó)市場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是進(jìn)一步激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的有效手段。

支持出口產(chǎn)品國(guó)內(nèi)拓展

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，為幫扶外貿(mào)企業(yè)紓困發(fā)展，支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將簡(jiǎn)化內(nèi)銷認(rèn)證和辦稅程序。

新冠肺炎疫情在全球蔓延，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)“穩(wěn)外貿(mào)”措施的同時(shí)，外貿(mào)企業(yè)也是各顯神通，紛紛自救。

一家外貿(mào)企業(yè)的負(fù)責(zé)人老金對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2月份的時(shí)候，海外客戶是催著企業(yè)發(fā)貨，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)復(fù)工正常了，海外客戶的態(tài)度卻發(fā)生了轉(zhuǎn)變，有很多都取消了訂單，或者暫停執(zhí)行。“協(xié)會(huì)鼓勵(lì)我們對(duì)部分成熟產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，我們也正在積極嘗試。”

對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷說起來容易，但做起來還是有相當(dāng)?shù)碾y度。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰此前在例行新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，根據(jù)調(diào)研，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷存在著拓展銷售渠道難、生產(chǎn)線轉(zhuǎn)向難、品牌建設(shè)難三大難題。

高峰強(qiáng)調(diào)，商務(wù)部將采取措施幫助外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，包括降低企業(yè)內(nèi)銷成本。推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)暫免加工貿(mào)易內(nèi)銷緩稅利息至年底、擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征稅試點(diǎn)至所有綜合保稅區(qū)的政策，為企業(yè)拓展內(nèi)銷減負(fù)助力。

其次，加大內(nèi)銷支持力度。高峰表示，商務(wù)部將指導(dǎo)地方及各商協(xié)會(huì)加強(qiáng)政策宣傳和產(chǎn)銷對(duì)接，支持外貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，加快完善相關(guān)公共信息服務(wù)。

三是用好產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。辦好中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)等專業(yè)展會(huì)，搭建內(nèi)銷展示交流平臺(tái)，組織外貿(mào)企業(yè)與國(guó)內(nèi)采購(gòu)商加強(qiáng)對(duì)接、洽談成交。

白明對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，對(duì)于出口產(chǎn)品，外貿(mào)企業(yè)需要配合處理質(zhì)量檢驗(yàn)、稅收等問題。同樣，出口的產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，同樣面臨質(zhì)量、包裝檢測(cè)以及各類認(rèn)證。“簡(jiǎn)化內(nèi)銷認(rèn)證和辦稅程序，實(shí)際上是降低了外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的‘門檻’。”

強(qiáng)化中小微外貿(mào)企業(yè)直貸

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持和應(yīng)收賬款、存貨、訂單等質(zhì)押融資。依托大型電商平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)直貸業(yè)務(wù)。

今年的政府工作報(bào)告明確提出，促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定。圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。

而此前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也曾提到，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加外貿(mào)信貸投放，落實(shí)好貸款延期還本付息等政策，對(duì)受疫情影響大、前景好的中小微外貿(mào)企業(yè)可協(xié)商再延期。

此外，商務(wù)部圍繞加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持也曾明確表態(tài)。高峰表示，商務(wù)部推動(dòng)進(jìn)出口銀行不斷加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持，深化產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，積極開展“轉(zhuǎn)貸款”業(yè)務(wù)，通過地方中小銀行將信貸資金投放給更多的中小微外貿(mào)企業(yè)。

此外，創(chuàng)新開展小微“直貸”業(yè)務(wù)，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)和線上化、自動(dòng)化、智能化的金融服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政策性銀行與中小微外貿(mào)企業(yè)的“線上直連”，更加精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，圍繞加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的金融幫扶和信貸支持，多地不斷細(xì)化舉措并開始了實(shí)踐。

舉例來說，近日江蘇多部門聯(lián)合印發(fā)金融支持外貿(mào)企業(yè)的十條意見，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在省金融綜合服務(wù)平臺(tái)積極發(fā)布針對(duì)外貿(mào)企業(yè)融資的金融產(chǎn)品，對(duì)有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的外貿(mào)企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，要通過降低貸款利率、推廣無還本續(xù)貸、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，合理確定貸款利率水平，繼續(xù)降低外貿(mào)企業(yè)融資成本。

廣西銀保監(jiān)局等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化金融支持 促進(jìn)廣西外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展的通知》，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)減免或適當(dāng)降低跨境貿(mào)易項(xiàng)下匯款等業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)、進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)的覆蓋面。

山東省則發(fā)布了《全省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施清單》，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)進(jìn)出口中小企業(yè)信貸支持力度，降低融資成本。降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率，提高授信審批效率，允許外貿(mào)外資企業(yè)延期還本付息，放寬貸款續(xù)作辦理范圍。

圖片來源：新華社圖