▲ 圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

拆遷，是許多人夢(mèng)寐以求的造富之路，卻也是另一些人煩擾的開(kāi)端。

上世紀(jì)90年代，西安城墻內(nèi)開(kāi)始舊城改造。1995年，挖掘機(jī)的轟鳴聲中，新城區(qū)東新街低矮的平房變?yōu)橐欢淹叩[，嶄新的住宅小區(qū)和臨街鋪面，在廢墟中拔地而起。

彼時(shí)，相鄰東新街的尚勤路，拆遷工作也在展開(kāi)。

四五年間，回遷商業(yè)鋪面基本建成，東新街與尚勤路的老街坊們，也都過(guò)上了收租金的生活。

近二十年過(guò)去，老住戶們都到了頤養(yǎng)天年的年紀(jì)，日子本該過(guò)得安逸。沒(méi)想到，今年8月，東新街和尚勤路的街坊們卻因?yàn)榫S權(quán)走到了一起！

事后他們才知道，從當(dāng)年安置開(kāi)始，他們的命運(yùn)就系在了同一根線上……

01

1985年，王慶榮的家人開(kāi)了一家旅館， 18間客房，36張床，小日子過(guò)得有聲有色。

旅館位于東新街，距離火車站不到兩公里。趕上改革開(kāi)放的大潮，都是南來(lái)北往做生意的旅客，生意好的時(shí)候，過(guò)道里經(jīng)常擺滿架子床。

那幾年，西安城墻內(nèi)開(kāi)始進(jìn)行改造。王慶榮家的旅館開(kāi)到第十年，拆遷的挖掘機(jī)開(kāi)進(jìn)了東新街，大小不一的門面房被推倒，工地上熱火朝天，新的生活觸手可及。

王慶榮手里的《拆遷安置協(xié)議書》顯示，拆遷人為西安市房地產(chǎn)管理局第三分局（以下簡(jiǎn)稱市房產(chǎn)三分局）舊城改造工程指揮部。

“房子2000年初基本建起來(lái)了，上邊是住宅樓，下邊是門面房。”王慶榮說(shuō)道。

拿到新門面房的理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻很骨感。

根據(jù)《營(yíng)業(yè)房安置協(xié)議書》，東新街的街坊們被安置到了“金色時(shí)代廣場(chǎng)”大廳，位于東新街中段。

該協(xié)議簽署于2003年，由市房產(chǎn)三分局、西安丹尼爾房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱丹尼爾公司）及東新街營(yíng)業(yè)房的部分住戶，三方簽訂。

按理來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是市房產(chǎn)三分局和東新街的業(yè)主簽訂協(xié)議，為什么丹尼爾公司會(huì)加入？

協(xié)議顯示，“金色時(shí)代廣場(chǎng)”大廳由丹尼爾公司負(fù)責(zé)建設(shè)。而且不具體劃分位置，按協(xié)議面積據(jù)實(shí)安置。安置后，由陜西康復(fù)路丹尼爾商城有限公司（以下簡(jiǎn)稱丹尼爾商城）統(tǒng)一托管經(jīng)營(yíng)。

于是，東新街的住戶還與丹尼爾商城簽署了《托管經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，托管經(jīng)營(yíng)年限為15年，租金是每月每平米60元。無(wú)論經(jīng)營(yíng)與否，托管費(fèi)都要按月支付。

拿著手里的協(xié)議，王慶榮和其他60多戶業(yè)主一樣，每月按時(shí)領(lǐng)著租金。

02

去年，合同到期要進(jìn)行續(xù)簽，丹尼爾商城將租金上調(diào)了10元，每月每平米70元。

東新街的住戶并不滿意，“對(duì)面巷子里的門面房租金已經(jīng)漲到了150多元，臨街的甚至都快200多元了。”

日積月累中，怨念越來(lái)越深，漲租金的想法越來(lái)越強(qiáng)烈。王慶榮說(shuō)，“這么多年大家一直想維權(quán)，但是組織不起來(lái)，我就建了維權(quán)群。”

事情的導(dǎo)火索，是發(fā)生在今年7月的一件事情。當(dāng)月恰好需要去現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)租金，東新街的住戶便前往陜西丹尼爾企業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱丹尼爾集團(tuán)），因?yàn)榈つ釥柟竞偷つ釥柹坛堑拇蠊蓶|均為丹尼爾集團(tuán)。

沒(méi)想到，竟然十分巧合地遇見(jiàn)了另一邊尚勤路的老街坊。

雙方熱切攀談之后才發(fā)現(xiàn)了一件十分詭異的事情。

當(dāng)年，尚勤路的住戶也經(jīng)歷了拆遷，2004年，他們與丹尼爾公司簽署《營(yíng)業(yè)房安置協(xié)議》，被就地安置在“金色時(shí)代廣場(chǎng)”，協(xié)議里明確指出位置，為一層X(jué)區(qū)X號(hào)，而且業(yè)主手里還有一層平面圖，在對(duì)應(yīng)的位置標(biāo)注了業(yè)主的名字。

但是這么多年過(guò)去了，尚勤路的住戶一直沒(méi)有拿到房產(chǎn)證。

事后，王慶榮仔細(xì)研究了平面圖，“上面顯示‘金色時(shí)代廣場(chǎng)’一層基本被分割完”。

東新街的住戶慌了，他們的安置地方也是“金色時(shí)代廣場(chǎng)”一層，但沒(méi)有具體位置，也沒(méi)有房產(chǎn)證。

王慶榮去市房產(chǎn)三分局反映情況，“工作人員態(tài)度很好，非常重視這件事情，答應(yīng)給我們辦證。”

但是王慶榮有些猶豫，“尚勤路業(yè)主屬于就地安置在金色時(shí)代廣場(chǎng)，地方就是人家的，而且協(xié)議里還有明確的位置。要是給我們辦證了，他們?cè)趺崔k？”

03

舊城改造，是城市化進(jìn)程中的必經(jīng)之路。

西安也不例外，上世界90年代開(kāi)始對(duì)城區(qū)內(nèi)進(jìn)行改造。資料顯示，書院門、湘子廟街便是在這一時(shí)期，被改造為文化旅游文化街道的。

相關(guān)的拆遷辦法也隨之出臺(tái)。從《西安市城市建設(shè)拆遷安置辦法》來(lái)看，“拆遷人在過(guò)渡期滿時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的規(guī)定要求，及時(shí)給被拆遷人予以安置，并辦理住房證。”

但東新街和尚勤路住戶的房產(chǎn)證至今沒(méi)著落。

對(duì)于東新街的拆遷事宜，市三分局辦公室工作人員表示，“這是1993年拆遷的事，那個(gè)部門當(dāng)時(shí)工作任務(wù)結(jié)束以后，已經(jīng)撤銷了，現(xiàn)在需要就那些問(wèn)題核實(shí)。”

據(jù)悉，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)東新街拆遷改造的市房產(chǎn)三分局舊城改造工程指揮部，為臨時(shí)機(jī)構(gòu)。

不過(guò)，最后上述工作人員又稱，“這個(gè)事兒是有政府文件的，我們已經(jīng)按照文件執(zhí)行完了，所以沒(méi)法接受您的采訪。”

▲ 圖片來(lái)源：粉巷君 攝

與此事相關(guān)的還有丹尼爾集團(tuán)，其官網(wǎng)顯示，集團(tuán)成立于1991年，產(chǎn)業(yè)布局涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等。人盡皆知的康復(fù)路批發(fā)市場(chǎng)，即為其打造。

對(duì)于“金色時(shí)代廣場(chǎng)”一層到底屬于東新街住戶還是尚勤路住戶，丹尼爾集團(tuán)一位工作人員表示，“兩方業(yè)主都存在，具體情況等法院判決之后再告知。”

據(jù)悉，由于拿不到房產(chǎn)證，東新街一位住戶已經(jīng)將丹尼爾集團(tuán)起訴至法院。

不過(guò)，東新街和尚勤路的老街坊們什么時(shí)候能拿到房產(chǎn)證？這一切還是個(gè)未知數(shù)。

（文中王慶榮為化名）