每經記者 王小璟    每經實習編輯 易啟江    

瘋搶（創(chuàng)意圖） 來源：攝圖網

財政部首次明確個人和中小機構可以購買地方債后，3月25日，“19寧波債03”“19浙江債04”兩只地方債14億額度遭瘋搶，原本要3月27日才銷售結束，結果當天被搶光。

除浙江外，近期，四川、陜西、山東、北京等也將陸續(xù)通過商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行地方債券。

地方債券柜臺發(fā)行成功推出后，個人和中小機構可以通過商業(yè)銀行柜臺網點或網上銀行、手機銀行等渠道認購地方債券，起投金額100元，交易門檻低。

投資者認購熱情高漲

3月25日，浙江省、寧波市根據(jù)《財政部關于開展通過商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行地方政府債券工作的通知》（財庫〔2019〕11號），開始通過商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行地方債券，標志著地方債券柜臺發(fā)行成功推出。

據(jù)悉，本次發(fā)行的寧波債券為土地儲備專項債券，期限3年，招標確定的發(fā)行利率為3.04%，柜臺銷售額度為3億元；浙江債券為棚改專項債券，期限5年，招標確定的發(fā)行利率為3.32%，柜臺銷售額度為11億元。

記者登陸農業(yè)銀行“債市寶”發(fā)現(xiàn)，雖然這兩只地方債認購結束日均為2019年3月27日，但目前剩余額度已經是“0份”。寧波銀行相關人士也對記者表示，銷售速度很快。

寧波當?shù)氐木W點柜臺發(fā)售也很火爆。自3月25日上午10:00起，寧波銀行通過營業(yè)網點、網上銀行、手機銀行三大認購渠道全面啟動寧波債柜臺市場銷售工作。在當天下午15：03，寧波銀行分銷的寧波債全部售罄，提前兩天完成任務。

相關銀行人士也對記者表示，銷售速度很快，遠超出預期。當時銀行方面甚至設想過銷售不力，需要配套高額理財產品的極端情況。

“大家考慮的不是一分一毫的收益，而是為地方建設貢獻一份綿薄之力”，上述人士表示。

既可以持有到期 又可隨時賣出或質押

投資者認購地方債券，既可以持有到期，享受穩(wěn)定利息收入，支持家鄉(xiāng)建設；也可以在需要資金時隨時向承辦銀行賣出或開展質押融資，流動性好。

地方債券柜臺發(fā)行，在現(xiàn)行通過銀行間和交易所債券市場主要面向商業(yè)銀行等大型機構投資者發(fā)行的基礎上，進一步拓寬了地方債券發(fā)行渠道，豐富了投資者群體；也有利于更好滿足個人和中小機構低風險投資需求，拓寬財產性收入渠道。

以往，地方政府債券主要通過全國銀行間債券市場、證券交易所債券市場發(fā)行，投資主體主要是銀行、券商、基金公司等機構投資者。雖然個人及中小投資者可以間接購買，但手續(xù)麻煩。而通過商業(yè)銀行柜臺發(fā)行地方政府債，則標志著地方政府債券的一二級市場完全面向個人及中小投資者開放，且具有安全普惠、起購點低、收益穩(wěn)健、變現(xiàn)靈活等特點。

四川、陜西、山東、北京將開售

財政部3月25日在官網表示，近期，四川、陜西、山東、北京等也將陸續(xù)通過商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行地方債券。

四川將成為繼寧波和浙江后，全國第3家開展地方政府債券柜臺發(fā)行試點的地區(qū)。3月26日至28日，廣大投資者可以通過工商銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、中國銀行、交通銀行在四川省內任意營業(yè)網點或手機銀行、網上銀行等電子渠道，認購四川省政府發(fā)行的政府債券，認購起點為100元。

據(jù)悉，四川本次發(fā)行5年期土地儲備專項債券59.29億元，其中15億元債券將通過商業(yè)銀行柜臺面向省內個人和中小投資者發(fā)售，是截至目前柜臺發(fā)行規(guī)模最大的地區(qū)。同時，本次發(fā)行的土地儲備專項債券，全部為項目收益和融資自求平衡專項債券，以項目對應并納入政府性基金預算管理的國有土地使用權出讓收入或國有土地收益基金收入償還。

陜西發(fā)行的地方政府債券，認購時間為3月28日、3月29日和4月1日。從陜西省財政廳網站了解到，本次發(fā)行的地方政府債券將全部用于棚戶區(qū)改造，面值合計不超過9億元的債券面向商業(yè)銀行柜臺發(fā)行。工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行和浦發(fā)銀行等5家銀行為本期債券商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行的承辦銀行。

山東將于3月27日首次通過商業(yè)銀行柜臺發(fā)行10億元政府債券。3月28日至4月1日，個人和中小機構投資者可在省內工商銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、中國銀行任意網點或網上銀行、手機銀行購買，認購起點和每次遞增均為100元。

北京地方政府債將于4月1日至3日間發(fā)行。據(jù)工行北京市分行官方公眾號近日發(fā)布的公告稱，北京市地方政府債為5年期固定利率債券，首發(fā)利率將于3月29日確定，定價高于同期限定期存款和記賬式國債利率，個人和對公客戶100元起即可認購，通過工商銀行柜面和電子銀行渠道均可購買。