每經(jīng)記者 李蕾    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 姚亞楠    每經(jīng)編輯 肖芮冬    

日前，《濟(jì)南市加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》（以下簡(jiǎn)稱文件）出臺(tái)，落戶最高補(bǔ)助1.2億元，創(chuàng)下了地方政府獎(jiǎng)勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的最高紀(jì)錄，VC/PE機(jī)構(gòu)也在扶持對(duì)象之列。

值得關(guān)注的是，根據(jù)該文件，無論是以公司制形式設(shè)立還是以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高達(dá)2000萬元。此外，文件還對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)許下“上市獎(jiǎng)勵(lì)”承諾，對(duì)科創(chuàng)板上市掛牌企業(yè)一次性補(bǔ)助600萬元。

創(chuàng)投機(jī)構(gòu)落戶最高補(bǔ)助2000萬

根據(jù)文件中促進(jìn)股權(quán)投資管理企業(yè)發(fā)展的扶持政策，獎(jiǎng)勵(lì)分為兩種形式：

以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本50億元（含）以上的、補(bǔ)助2000萬元；30億元（含）~50億元的，補(bǔ)助1500萬元；15億元（含）~30億元的，補(bǔ)助1000萬元；5億元（含）~15億元的，補(bǔ)助600萬元；3億元（含）~5億元的，補(bǔ)助300萬元。

以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，實(shí)際募集資金100億元（含）以上的，補(bǔ)助2000萬元；50億元（含）~100億元的，補(bǔ)助1500萬元；30億元（含）~50億元的，補(bǔ)助1000萬元；10億元（含）~30億元的，補(bǔ)助600萬元；5億元（含）~10億元的，補(bǔ)助300萬元。

另外，文件對(duì)股權(quán)投資企業(yè)增資也給予了一定補(bǔ)助——對(duì)2016年1月1日后設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，其增資后累計(jì)實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到高一級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)足補(bǔ)助差額部分。對(duì)2016年1月1日前設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)，在政策施行期間首次增資的，對(duì)其增資部分，參照新設(shè)立或新引進(jìn)的股權(quán)投資企業(yè)給予補(bǔ)助；第二次及以后增資的，其累計(jì)增資規(guī)模達(dá)到高一級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，補(bǔ)足補(bǔ)助差額部分。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，對(duì)符合規(guī)定的股權(quán)投資（管理）企業(yè)自建或購(gòu)買辦公用房的，還將按建房核算成本或購(gòu)房合同價(jià)格的1.5%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬元；租賃辦公用房的，3年內(nèi)每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助額最高200萬元。

此外，對(duì)于政府財(cái)政引導(dǎo)資金參與設(shè)立的股權(quán)投資（管理）企業(yè)享受的資金補(bǔ)助，按出資比例相應(yīng)扣除政府出資部分享受的資金補(bǔ)助。

值得一提的是，除了落戶補(bǔ)貼，該文件還對(duì)股權(quán)投資企業(yè)、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)上市掛牌直接融資，開出了重磅獎(jiǎng)勵(lì)——對(duì)于注冊(cè)地和稅收戶管地均在濟(jì)南的企業(yè)，在滬深交易所上市、境外上市、新三板乃至區(qū)域股權(quán)交易所掛牌，均可獲得獎(jiǎng)勵(lì)。其中，在上交所科創(chuàng)板上市掛牌的企業(yè)，一次性補(bǔ)助600萬元，這超過了此前安徽對(duì)科創(chuàng)板上市企業(yè)開出的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。根據(jù)濟(jì)南的扶持政策統(tǒng)計(jì)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市后，最高可獲得補(bǔ)助980萬元。

去年已成立27只新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金

資本寒冬下，濟(jì)南此次大手筆的獎(jiǎng)勵(lì)政策為山東創(chuàng)投業(yè)發(fā)展再注強(qiáng)心劑。

中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、股權(quán)和創(chuàng)投專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈志群曾在點(diǎn)評(píng)山東創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，公開引用過兩組數(shù)字對(duì)比：山東經(jīng)濟(jì)體量雖然在全國(guó)第三，但創(chuàng)投企業(yè)的數(shù)量未進(jìn)入前五名。山東省一位本土投資人也吐槽稱，“山東創(chuàng)投的發(fā)展不太激進(jìn)，體制也比較保守，與目前中國(guó)創(chuàng)投業(yè)積極創(chuàng)新的態(tài)勢(shì)不太協(xié)調(diào)。”

而意識(shí)到差距是改變的開始，2018年以來，山東努力改變創(chuàng)新不足的現(xiàn)狀，在推動(dòng)私募基金發(fā)展方面，舉措頻現(xiàn)。

2018年10月，在全國(guó)多地收緊對(duì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)注冊(cè)的背景下，山東則首次針對(duì)私募投資行業(yè)出臺(tái)了專項(xiàng)政策文件，支持私募投資落地生根。此前的2018年6月，還出臺(tái)了《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的通知》，鼓勵(lì)具有資本實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人依法設(shè)立一人公司，從事創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)；對(duì)投資于種子期、創(chuàng)建期的科技型中小企業(yè)、中小高新技術(shù)企業(yè)的參股創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，投資比例達(dá)到資金總規(guī)模50%及以上的，對(duì)參股創(chuàng)投機(jī)構(gòu)適當(dāng)讓渡部分投資增值收益。

去年1月，隨著《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》獲批，山東省委、省政府決定設(shè)立400億元規(guī)模的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金，形成不少于2000億元規(guī)模的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換母基金群、不少于6000億元規(guī)模的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換子基金群，支持全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施。截至2018年底，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金在近一年的時(shí)間里，審議通過了27只基金，基金認(rèn)繳總規(guī)模1775億元。

談及2019年的計(jì)劃，山東省財(cái)金集團(tuán)投資有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)李國(guó)健曾公開表示，將充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金管理平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，與各界進(jìn)行有效對(duì)接，條件成熟時(shí)再提報(bào)一批基金設(shè)立方案，盡快完成基金募集目標(biāo)任務(wù)；同時(shí)，將建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金投資項(xiàng)目庫(kù)，開通基金投資項(xiàng)目網(wǎng)上推介平臺(tái)，與其他產(chǎn)業(yè)基金開展形式多樣的對(duì)接推介活動(dòng)，全面加快基金投資步伐。