每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

“我來(lái)天津，出了火車站的第一個(gè)目的地就是和平區(qū)，想盡量落戶在這，因?yàn)檫@個(gè)區(qū)的教育資源是最好的。”5月18日上午，專門請(qǐng)假來(lái)天津市和平區(qū)行政服務(wù)中心辦理落戶的劉文（化名）告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，孩子已經(jīng)在北京上小學(xué)，但是由于是外地戶籍無(wú)法在北京參加高考，孩子上學(xué)的問(wèn)題現(xiàn)在是家里的頭等大事。

隨后他拍了拍斜跨在身上的包，“資料已經(jīng)都帶過(guò)來(lái)了，希望能夠盡快辦好落戶的手續(xù)。”

像劉文一樣，非京籍在京就業(yè)，想要落戶天津的人不在少數(shù)，記者在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)問(wèn)了幾十個(gè)人，除了少數(shù)是在天津工作的人員來(lái)辦理落戶外，大部分都是這種情況。

對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，教育、住房等都是優(yōu)先考慮的因素，同時(shí)，“離北京近”也是他們一直掛在嘴邊反復(fù)談?wù)摰脑掝}。

據(jù)“天津發(fā)布”消息，天津“海河英才”計(jì)劃公布不到1天，已有30萬(wàn)人申報(bào)查詢落戶事宜。

為排隊(duì)落戶睡在天津

5月16日，天津市發(fā)布“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃。看到這個(gè)消息后，劉文經(jīng)歷了復(fù)雜的心理歷程。他說(shuō)，孩子已經(jīng)在北京上小學(xué)了，但是從北京現(xiàn)在的政策看，無(wú)法在北京考大學(xué)，也就意味著孩子將來(lái)只能回老家山東參加高考。姑且不考慮升學(xué)率差異，兩地教育內(nèi)容和重點(diǎn)都存在不同，對(duì)孩子的高考成績(jī)將會(huì)產(chǎn)生很大影響。劉文認(rèn)為，如果能落戶天津，由于天津教育資源優(yōu)勢(shì)，孩子的教育問(wèn)題就會(huì)得以解決。

但他也有擔(dān)心。天津落戶政策的門檻很低，如果來(lái)申請(qǐng)的人太多了，到時(shí)候恐怕政策會(huì)變。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，由于前來(lái)辦理戶口的人員太多，天津和平區(qū)、南開(kāi)區(qū)、河西區(qū)行政服務(wù)中心等幾乎都是爆滿，排隊(duì)等待辦理手續(xù)的隊(duì)伍長(zhǎng)達(dá)幾十米。5月18日當(dāng)天，大量前去辦理落戶的人員甚至未能排上號(hào)。

劉文介紹，當(dāng)天晚上他不打算返回北京了，在離行政服務(wù)中心較近的地方找一個(gè)賓館，便于第二天早上能起早一點(diǎn)排隊(duì)辦理業(yè)務(wù)。第二天一早，劉文發(fā)了一條朋友圈：“今天來(lái)得早，前面沒(méi)有什么人排隊(duì)。”同時(shí)，配上了一張和平區(qū)行政服務(wù)中心大門緊閉的圖片。從圖片來(lái)看，當(dāng)時(shí)天仍未亮，只有昏黃的路燈燈光。

與劉文不同的是，從黑龍江來(lái)天津出差的黎兵（化名），得知天津人才新政發(fā)布后，特意將返程延后。他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他一家人都生活在黑龍江，如果能夠落戶天津，會(huì)把孩子帶來(lái)上學(xué)。

實(shí)際上，在各行政服務(wù)中心，除了大人外，還有一些父母帶著孩子去咨詢、辦理落戶，一些家長(zhǎng)甚至推著嬰兒車出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)。

記者隨機(jī)詢問(wèn)十余個(gè)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、辦理落戶業(yè)務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)，大部分選擇落戶天津是為了孩子的教育。而在一個(gè)100多人的“天津落戶信息溝通”的微信群里，一份《2017年全國(guó)各地區(qū)高考錄取率對(duì)照表》引起了熱烈的討論，該內(nèi)容顯示，天津在重點(diǎn)大學(xué)的錄取比例上與北京相仿，優(yōu)于全國(guó)大部分?。ㄊ?、區(qū)）。

在外地就業(yè)不能按在津無(wú)工作單位申報(bào)落戶

已經(jīng)領(lǐng)取了調(diào)檔函，張峰（化名）立刻按照要求準(zhǔn)備下一步的手續(xù)。雖然只是走完流程的第一步，張峰已經(jīng)抑制不住興奮的心情，向記者憧憬著自己的雙城生活。

張峰笑著說(shuō)，短期內(nèi)立即在天津找工作可能不容易，而且，相對(duì)而言，北京同等崗位的工資水平比天津高不少。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，今后可能還是會(huì)來(lái)天津工作，先把戶口“掛靠”進(jìn)來(lái)再說(shuō)。

目前，天津市新的引進(jìn)人才落戶政策規(guī)定了5類人才可落戶天津，分別是學(xué)歷型人才、資格型人才、技能型人才、創(chuàng)業(yè)型人才、急需型人才。其中，學(xué)歷型人才只需提供居民身份證、學(xué)歷證書和學(xué)位證書，手續(xù)簡(jiǎn)單，門檻相對(duì)較低，受眾面也最為廣泛。

天津市人才引進(jìn)政策顯示：來(lái)津人才可自主選擇在本人或配偶名下的產(chǎn)權(quán)房，或所在單位集體戶落戶。無(wú)產(chǎn)權(quán)房、無(wú)就業(yè)單位或所在單位無(wú)集體戶的人才，可在市、區(qū)人力社保部門指定的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才集體戶落戶并存檔。

但是在外地工作，想要通過(guò)無(wú)產(chǎn)權(quán)房、無(wú)就業(yè)單位的方式落戶天津真的能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？

5月19日，天津市人社局發(fā)布《天津市引進(jìn)人才落戶實(shí)施辦法政策解讀》指出，天津?qū)嵤┤瞬判抡?，主要是吸引人才?lái)天津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在外省市有工作單位的人員，不能按在津無(wú)工作單位申報(bào)落戶。

隨后，記者撥打天津市人才落戶咨詢政策熱線電話，一位工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，按照學(xué)歷型人才引進(jìn)的話，在外地有工作，在天津無(wú)房產(chǎn)，需要提取個(gè)人檔案到北方人才市場(chǎng)，就有資格申請(qǐng)落戶，但是，能否實(shí)現(xiàn)落戶需要看各區(qū)行政服務(wù)中心的審核情況和要求。

該工作人員強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“（根據(jù)要求）在外省市有工作單位的人員，不能按在津無(wú)工作單位申報(bào)落戶。”

記者進(jìn)一步致電天津市和平區(qū)行政服務(wù)中心，問(wèn)道：“我是本科生，年齡不足40歲，現(xiàn)在北京工作，沒(méi)有在天津市上班，能否申請(qǐng)辦理落戶”，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，該中心的一位工作人員回答，在天津市無(wú)就業(yè)首先需要將檔案存到北方人才市場(chǎng)，然后再審資格，按照無(wú)就業(yè)人員的渠道辦理落戶。

隨著落戶人口增多房?jī)r(jià)有上漲預(yù)期

天津市各區(qū)行政服務(wù)中心咨詢?nèi)藛T持續(xù)爆滿，而在一些行政服務(wù)中心的門口已經(jīng)聚集了散發(fā)房產(chǎn)信息的中介。

在和平區(qū)行政服務(wù)中心門口，一位拿著“落戶和平重點(diǎn)學(xué)區(qū)房”的房產(chǎn)中介陸先生對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，自己也是外地戶籍在天津上班，本來(lái)也是想來(lái)咨詢落戶的情況，看到聚集的人特別多，就叫上同事過(guò)來(lái)發(fā)房產(chǎn)信息的宣傳單了。

陸先生一個(gè)勁地勸記者，現(xiàn)在天津市的房子價(jià)格比較低，小戶型在2萬(wàn)~3萬(wàn)元一平方米，非常適合入手。

在南開(kāi)區(qū)行政服務(wù)中心旁邊的一塊工地上，有幾棟尚未完工的樓盤，該房產(chǎn)銷售部門十幾位銷售人員，分兩邊站在行政服務(wù)中心門外的必經(jīng)之路上，分發(fā)樓盤宣傳單。立在一旁的廣告牌上直接寫著：120萬(wàn)起，可落戶。

該銷售部門一位負(fù)責(zé)人介紹，該樓盤是公寓樓，期房，每平方米均價(jià)在2萬(wàn)元出頭，旁邊正在建設(shè)的商品房的樓面價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了每平方米3萬(wàn)多元。隨著來(lái)天津落戶的外來(lái)人口的增多，房?jī)r(jià)有上漲的預(yù)期，該樓盤也會(huì)調(diào)價(jià)。

沒(méi)有多大功夫，在該負(fù)責(zé)人的周圍已經(jīng)圍了一圈剛從行政服務(wù)中心出來(lái)的人，大家七嘴八舌地詢問(wèn)房子的相關(guān)情況，包括能不能落戶，周邊有什么商場(chǎng)、學(xué)校等配套?？吹饺嗽絿蕉?，該房產(chǎn)銷售部門負(fù)責(zé)人直接將人群帶到了不遠(yuǎn)處的售樓處，詳細(xì)介紹相關(guān)情況。他給記者提供的一份該樓盤2018年5月19日到訪看房的客人信息顯示，一共有74組人員到訪。

剛從辦事大廳出來(lái)，又走進(jìn)了房產(chǎn)售樓處，郝明（化名）說(shuō)，在辦理落戶的空隙，自己已經(jīng)咨詢了好幾家房產(chǎn)中介，相對(duì)于北京，天津的房?jī)r(jià)低不少，有合適的房子可以考慮。

實(shí)際上，根據(jù)引進(jìn)人才的落戶政策，對(duì)于在天津市是否有個(gè)人房產(chǎn)并沒(méi)有要求。

對(duì)此，郝明稱，雖然在落戶方面對(duì)房產(chǎn)沒(méi)有要求，但是，落到個(gè)人房產(chǎn)下有利于孩子上學(xué)擇校。而且，從長(zhǎng)期來(lái)看，在天津落戶后，肯定還是要考慮買房長(zhǎng)期居住。

具有類似想法的并不只有郝明，一位天津市房產(chǎn)中介告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，自從天津市人才新政推出以后，前來(lái)看房的人爆滿。

鏈家數(shù)據(jù)顯示，2018年5月19日，天津市新增客3624人，帶看量達(dá)11202次。