每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

所謂合則兩利、斗則俱傷。中美貿(mào)易摩擦歷經(jīng)1個(gè)多月的交鋒，終于迎來協(xié)商解決的重大契機(jī)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日，美國總統(tǒng)特朗普表示，美財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽和貿(mào)易談判代表萊特希澤將在未來數(shù)日率領(lǐng)代表團(tuán)前往中國就貿(mào)易問題進(jìn)行磋商。特朗普當(dāng)天與法國總統(tǒng)馬克龍舉行雙邊會(huì)議前告訴媒體，中美雙方對(duì)磋商相當(dāng)認(rèn)真。

4月25日，中國外交部新聞發(fā)言人陸慷回應(yīng)美國代表團(tuán)來華磋商貿(mào)易問題時(shí)表示，中方已收到美方希望來北京進(jìn)行經(jīng)貿(mào)問題磋商的信息，中方對(duì)此表示歡迎。

陸慷在回答其他記者提問時(shí)還表示，中美兩大經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)一些問題不足為奇，可以通過雙邊協(xié)商解決，也可以在共同認(rèn)可的多邊框架內(nèi)解決，但不可能有任何單邊解決的辦法。

圖片來源：視覺中國

月內(nèi)美多次釋放磋商信號(hào)

就在兩天前，美國財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽在接受媒體采訪時(shí)暗示，可能會(huì)訪問中國，就中美經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行磋商。當(dāng)天，中國商務(wù)部及時(shí)發(fā)布回應(yīng)稱“中方已經(jīng)收到美方希望來北京進(jìn)行經(jīng)貿(mào)問題磋商的信息，中方對(duì)此表示歡迎”。

實(shí)際上在最近半個(gè)月左右的時(shí)間內(nèi)，美方已經(jīng)多次向中國表達(dá)磋商意愿。尤其是4月18日，美國政府向世界貿(mào)易組織（WTO）提交了一份名為《美國對(duì)來自中國的某些商品的關(guān)稅措施》的文件，在該文件中，美方聲稱愿意與中國就“301調(diào)查”下的征稅建議進(jìn)行磋商。

4月24日，特朗普在與法國總統(tǒng)馬克龍一起會(huì)見記者時(shí)親口確認(rèn)，姆努欽近日將赴北京會(huì)談，并強(qiáng)調(diào)中美雙方有“很大把握”能達(dá)成貿(mào)易協(xié)定。

對(duì)此中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中美貿(mào)易摩擦在6月份攤牌前，能夠?qū)ふ业揭粭l和平解決的路徑，對(duì)中美雙方而言都是最好的選擇。“但不排除美國打著協(xié)商的幌子來向中國要價(jià)，爭(zhēng)取更多的利益。”

張燕生表示，中美談判的關(guān)鍵是雙方是否能就核心問題達(dá)成一致。此前美國“301調(diào)查”將矛頭指向“中國制造2025”，指向中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，指向中美貿(mào)易逆差。那么，磋商也可能會(huì)圍繞這些話題展開。如果雙方能商量出一個(gè)彼此滿意的結(jié)果，貿(mào)易戰(zhàn)就能避免。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平認(rèn)為，從目前情況來看，美國在向中國施壓后愿意與中國進(jìn)行磋商，很大程度上是美國應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的一種策略，是否讓步取決于未來談判。

多方壓力倒逼美政府

4月4日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了對(duì)華“301調(diào)查”擬加征關(guān)稅的商品清單，擬對(duì)中國出口到美國約1300項(xiàng)、價(jià)值500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。美方公布的這份針對(duì)中國商品的打擊名單中，涵蓋了航空航天、信息科技、通信工程、自動(dòng)化機(jī)器人等多個(gè)科技含量極高的領(lǐng)域，一些制藥和醫(yī)療領(lǐng)域的重要商品也包含在內(nèi)。

不到10個(gè)小時(shí)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，擬對(duì)原產(chǎn)于美國的大豆、汽車、化工品等14類106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅，涉及2017年中國自美國進(jìn)口金額約500億美元。這也體現(xiàn)了中方同等規(guī)模、同等金額、對(duì)等還擊的堅(jiān)定態(tài)度。

中美雙方各自公布擬加征關(guān)稅清單之后，美國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域協(xié)會(huì)紛紛在電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打廣告，反對(duì)美國政府不負(fù)責(zé)任的單邊主義舉措，呼吁通過談判解決中美經(jīng)貿(mào)問題。

在中美貿(mào)易對(duì)抗爆發(fā)不久，法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默克爾就先后訂下了訪問華盛頓的行程。有分析認(rèn)為，這兩位歐盟最關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)人可能希望扮演“和事佬”的角色。

而在4月21日，歐盟經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)專員皮埃爾·莫斯科維奇表示，將在華盛頓參加國際貨幣基金組織和世界銀行會(huì)議期間，就貿(mào)易爭(zhēng)端議題和美國官員展開討論。

對(duì)于中美貿(mào)易摩擦問題，莫斯科維奇稱，應(yīng)該通過世界貿(mào)易組織來解決問題，而不是通過貿(mào)易對(duì)抗。歐洲不會(huì)在美國和中國之間“選邊站”。“選擇一邊，就意味著我們進(jìn)入了‘對(duì)抗’氛圍，這不是解決問題的方式。不平衡等問題需要解決，但不是通過對(duì)抗。”

張燕生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，貿(mào)易戰(zhàn)如果真的打起來，雙方損失都會(huì)很大。尤其是美國的大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)中國市場(chǎng)的依賴度較高，美國需要評(píng)估這方面的損失。“另一方面，特朗普希望通過談判達(dá)到美國利益最大化，從而為自己中期選舉加分，而不是引起各方的指責(zé)和不滿。”