每經編輯｜張懷水    

圖片來源：視覺中國

每經記者 張懷水 每經實習編輯 陳適

12月8日，中共中央政治局會議明確指出，推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求。這也意味著，中國經濟發(fā)展由高速增長邁向高質量發(fā)展階段成為一個新的時代命題。

清華大學國家戰(zhàn)略研究中心研究員丁一凡在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，實現經濟的高質量發(fā)展涉及很多方面。“首先體現在收入層面，人均收入增速高于GDP，這一點中國已經做到了。其次，是制造業(yè)的升級換代，提高經濟競爭力，發(fā)揮技術創(chuàng)新的作用。此外，促進消費轉型升級，拉動經濟增長，這些都是高質量發(fā)展的體現。”

摩根大通亞太地區(qū)副主席李晶認為，更好地發(fā)揮消費和創(chuàng)新對經濟增長的提升作用是構建現代經濟體系的重要體現。“未來3年，中國的消費總額將從4萬億美元提升至6萬億美元，增幅相當于德國市場的規(guī)模。”

消費引領經濟增長作用凸顯

社會消費品零售總額（單位：億元）

數據來源：國家統(tǒng)計局 鄒利制圖

十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。我國經濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標要在質量變革、效率變革、動力變革基礎上，建設現代化經濟體系，提高全要素生產率，不斷增強經濟創(chuàng)新力和競爭力。

如何構建現代經濟體系？丁一凡認為，首先經濟發(fā)展要從追求速度向追求質量轉變。通過完善消費機制，發(fā)揮消費對經濟增長的引領作用，解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

從數據層面來看，2012年以來，我國社會消費品零售總額由21萬億元增長到2016年的33萬億元，年均增速為11.6%，高出同期GDP名義年均增速3.3個百分點。消費對經濟增長貢獻率快速提升。

商務部公布的數據顯示，2016年社會消費品零售總額33.2萬億元，增長10.4%。最終消費對經濟增長的貢獻率為64.6%，比2015年提高4.9個百分點。而2017年前三季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率亦達到64.5%，較上年同期和上半年分別提高2.8和1.1個百分點。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍指出，隨著我國居民收入的增長，信息消費、綠色消費、文化消費、個性化消費等新消費將迎來蓬勃發(fā)展期，這對于引領消費結構升級，乃至有力拉動相關產業(yè)與行業(yè)優(yōu)化升級，提高供給能力，都將發(fā)揮重要作用。

除了消費形式趨于多元化、消費品質逐步提升以外，我國消費群體結構也在發(fā)生重大變化。據統(tǒng)計，我國中等收入群體日益壯大，2015年接近3.3億人，預計2020年將達5.9億人。與此同時，2020年，消費對經濟增長貢獻率有望超69%。

從“鋪攤子”轉向“上臺階”

2005~2016年中國創(chuàng)新指數及分領域指數

數據來源：國家統(tǒng)計局 鄒利制圖

黨的十九大報告提出加快建設創(chuàng)新型國家，明確創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的重要戰(zhàn)略支撐。那么，如何發(fā)揮創(chuàng)新在構建現代化經濟體系當中的作用呢？

“物不因不生，不革不成”。推動高質量發(fā)展，要在質量變革、效率變革、動力變革上下苦功。經過改革開放近４０年的發(fā)展，我國已成為世界第二大經濟體，經濟增長正日益轉向更多地依靠消費、服務業(yè)和國內需求，更多地依靠勞動者素質提高、技術進步。

如果說以前主要是“鋪攤子”，今后則主要是“上臺階”。推動質量變革、效率變革、動力變革，關鍵是提高全要素生產率，主線是供給側結構性改革。要以提高產品質量和服務質量為重點，全面提高國民經濟各領域、各層面的素質；以大力促進市場競爭為手段，逐步填平各種低效率洼地，使高效要素進得去，低效要素退得出，為高質量發(fā)展打牢效率和競爭力基礎；以提高勞動力素質和鼓勵創(chuàng)新為抓手，充分發(fā)揮人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的作用，從而為高質量發(fā)展厚植根基、注入動力。

丁一凡告訴《每日經濟新聞》記者，創(chuàng)新是一個廣義的概念，比如制造業(yè)的升級換代需要創(chuàng)新，科技成果的轉化需要創(chuàng)新，構建開放型經濟政策也需要創(chuàng)新。“通過創(chuàng)新，可以快速提升經濟發(fā)展的速度和質量，并增強經濟競爭力。”

近年來，我國創(chuàng)新型國家建設成果豐碩，形成了跟跑和并跑并存、一些領域領跑的新格局。但與世界科技強國相比，我國科技基礎仍然薄弱，尤其在產研融合、科技成果轉化方面與發(fā)達國家仍存在較大差距。中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長胡志堅分析，當前我國產學研究離深度融合還存在很大差距，科研院所與企業(yè)的合作還有很多制度障礙。如科研人才的流動、科研成果的轉移轉化等。“這些問題都有賴于通過進一步加強科技體制創(chuàng)新來解決。”

《每日經濟新聞》記者發(fā)現，此次在十九大報告中，也明確強調了建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波表示，我國科研和經濟聯系不緊密、長期存在“兩張皮”現象。“如何破解‘兩張皮’問題？這要求科技創(chuàng)新要服務于國家戰(zhàn)略需求、滿足人民日益增長的美好生活需要，只有建立起深度融合的技術創(chuàng)新體系，才有利于實現科研與經濟社會發(fā)展無縫對接。”萬勁波認為。

丁一凡表示，中國經濟由高速增長邁向高質量發(fā)展階段是個大命題，我國經濟發(fā)展更像是從“而立”到“不惑”的關口跨越。順利實現這個跨越，涉及各個方面和各個領域。“這要求我們進一步發(fā)揮創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用，提升經濟發(fā)展競爭力和可持續(xù)性，把建設現代化經濟體系作為高質量發(fā)展的戰(zhàn)略目標。”