如果說補(bǔ)貼退坡、審核趨嚴(yán)等政策讓位市場(chǎng)的舉措彰顯了新能源汽車市場(chǎng)的“從嚴(yán)”，那江淮大眾的“意外”獲批就更像是一種“從寬”。

這正是眼下我國新能源汽車市場(chǎng)的真實(shí)寫照，既有松也有緊，既有人活得好也有人受煎熬，既是機(jī)會(huì)無限但也問題多多。

新玩家入局

一對(duì)老舊的玩家在全新的組合下，重新入局。

日前，江淮汽車發(fā)布公告，稱收到《國家發(fā)展改革委關(guān)于安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司與大眾汽車（中國）投資有限公司合資生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》，同意建設(shè)江淮大眾汽車有限公司（暫定名）。

公告顯示，江淮大眾項(xiàng)目總投資為506111萬元，江淮汽車和大眾中國分別以現(xiàn)金方式出資100000萬元，總投資與項(xiàng)目資本金的差額將通過自籌方式解決，工廠全部建成后形成年產(chǎn)10萬輛純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)能力。

根據(jù)約定，雙方合資期限為25年。其間將充分利用合資雙方資源，設(shè)立全新自有品牌和商標(biāo)，拓展國內(nèi)和國際市場(chǎng)。

雖然更多合作細(xì)節(jié)還有待完善，合作前景究竟幾何也需要時(shí)間來檢驗(yàn)，但至少截至目前，江淮大眾的身份已然獲得了初步認(rèn)證。

事實(shí)上，江淮汽車與大眾汽車早已暗送秋波多時(shí)。

雙方于去年9月簽署諒解備忘錄，第一次公開表態(tài)將擬以50：50的比例出資成立一家研產(chǎn)銷一體的合資公司，在新能源汽車整車及零部件的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、出行方案等領(lǐng)域開展全方位合作。當(dāng)時(shí)的約定是，力爭在備忘錄簽訂后的5個(gè)月內(nèi)商定并簽署正式協(xié)議。

彼時(shí)，外界不曾懷疑雙方的誠意。畢竟，江淮汽車一直是中國車企中少有的沒有與外資廠商合作的主流車企，同時(shí)也有新能源汽車的優(yōu)勢(shì)，稱得上優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，而在全球市場(chǎng)麻煩纏身的大眾汽車也有著再覓親密戰(zhàn)友以期扭轉(zhuǎn)局面的迫切需求。

當(dāng)時(shí)唯一的憂慮是來自相關(guān)法規(guī)的制約。根據(jù)我國的汽車產(chǎn)業(yè)政策，一家外資汽車企業(yè)在中國只能有兩家合資公司。因?yàn)榇蟊娖囋谌A已經(jīng)擁有上汽、一汽兩家合作伙伴，所以按道理來說，江淮大眾的成立，會(huì)使得大眾汽車在華合資公司數(shù)量升至3家，與政策相左。

但“僥幸”在于，國家主管部門曾在2015年6月專門針對(duì)電動(dòng)乘用車企業(yè)開放單一生產(chǎn)資質(zhì)，也就是說電動(dòng)乘用車合資公司可能不在這一政策限定范圍之內(nèi)。

如今來看，“僥幸”成真。一個(gè)有可能向前、有可能向后的故事，最終還是走向了前方。

傾全力投入

將要在新能源汽車市場(chǎng)傾情投入的，不止這兩家。

算上江淮大眾獲批，截至目前，今年已經(jīng)有8個(gè)新能源汽車項(xiàng)目得到發(fā)改委批復(fù)。而去年全年，獲得批復(fù)的企業(yè)總共才7家。也就是說，今年不足半年內(nèi)的批復(fù)量已經(jīng)超過去年全年的批復(fù)總量。

正是因此，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是從準(zhǔn)入層面放寬申請(qǐng)資質(zhì)門檻、鼓勵(lì)入局信號(hào)的釋放。

與之對(duì)應(yīng)的，是參與者的熱情更為高漲。

在不久前的上海車展，新能源汽車成為各家車企的一大主攻方向，總計(jì)共有159輛新能源汽車參與，預(yù)計(jì)今年內(nèi)上市的新能源乘用車將超60款。

而這些，不過只是第一步。從各車企此前在各種場(chǎng)合的公開表態(tài)來看，新能源汽車無疑都是未來的發(fā)力重點(diǎn)。

比如，未來5年，上汽集團(tuán)將再累計(jì)投入200億元，推出30款新能源產(chǎn)品；長安汽車的新能源計(jì)劃是在未來10年投入180億元，并向市場(chǎng)推出24款全新新能源車型；而吉利汽車則是爭取在2020年，將90%的產(chǎn)能和銷量轉(zhuǎn)化成為新能源汽車，也就是沖擊180萬輛的銷量……

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前各地在建的新能源汽車項(xiàng)目超過30個(gè)，新能源汽車生產(chǎn)廠家170余家，整體產(chǎn)能超過300萬輛。而根據(jù)我國此前發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，國家原本的規(guī)劃是：到2020年我國新能源汽車年產(chǎn)銷達(dá)到200萬輛。

也就是說，就算接下來沒有新入局者、沒有產(chǎn)能擴(kuò)充，眼下的水平都已經(jīng)比國家規(guī)劃的3年后的規(guī)模超出許多。因此也就不難理解，為何已有業(yè)內(nèi)人士開始對(duì)目前的新能源汽車擴(kuò)張?zhí)岢霎a(chǎn)能預(yù)警。

“汽車企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻，同時(shí)新能源汽車市場(chǎng)比較火爆，各地爭相引入或建設(shè)順理成章。”中國汽車工程學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車分會(huì)秘書長田光宇分析指出，今日局面也算是意料之中。畢竟，市場(chǎng)是明朗的，企業(yè)又多是逐利的。

去年，我國新能源汽車銷量達(dá)50.7萬輛，同比增長53%。比數(shù)字本身更有說服力的是，新能源汽車在2016年得到了市場(chǎng)的接受。

有數(shù)據(jù)顯示，2015年銷售的37.9萬輛新能源汽車中，僅有8萬輛是私人購買，占比不過21%。這其中還有約6萬輛的銷量是出自北京、上海、廣東、深圳、天津、杭州六大限購、限行城市。而在去年，私人用戶占比已達(dá)到50%。

“從銷量上來說，從普通消費(fèi)者的購買來說，新能源汽車去年才正式走入家庭，開始被市場(chǎng)接受。”中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊對(duì)新金融觀察記者表示，普通消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的態(tài)度已經(jīng)從最初的意愿不強(qiáng)、被動(dòng)購買逐步轉(zhuǎn)為意愿大幅提升。

羅磊認(rèn)為，當(dāng)新能源車走過去年的向家庭普及后，可能會(huì)出現(xiàn)兩種情況：一種是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)新能源車的附屬設(shè)施的建設(shè)會(huì)加快，另一種則是附屬設(shè)施的逐漸完善反過來會(huì)吸引消費(fèi)者去購買新能源車。“因而新能源汽車在2017年仍然會(huì)是市場(chǎng)的一大看點(diǎn)，仍然會(huì)有一些期待”。

冷水照樣有

但即便如此，還是會(huì)偶有冷水潑來。

比如，從今年開年開始，新能源汽車市場(chǎng)就透出了一股寒意。春節(jié)所在的1月份，新能源汽車共銷售5682輛，同比下降74.4%，環(huán)比暴跌94.5%。其中多家車企整月未售出一輛新能源汽車。

當(dāng)然，這有一定的客觀原因，春節(jié)因素和補(bǔ)貼政策調(diào)整都直接影響了銷售。隨著此后政策趨于穩(wěn)定，新能源汽車銷量也從2月開始逐步回升——2月銷售17596輛，3月銷售31120輛。

但即便如此，這依舊是一個(gè)尷尬的季度。今年一季度，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷的同比增長均出現(xiàn)負(fù)數(shù)，產(chǎn)量同比下滑7.7%，銷量同比下滑4.7%。與此同時(shí)，行業(yè)整體營收同比增長6%，低于去年同期平均增速；凈利潤同比微增2%，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年同期的25%。

放眼海外，全球一季度新能源汽車銷量同比增長36%。銷量排名前十的車型中，中國自主品牌僅有兩款車型入圍，分列第七和第十；總銷量排名前十的汽車品牌中，中國自主品牌同樣僅占兩席，其中比亞迪更是從銷量冠軍的位置跌落到第八。

其實(shí)，比亞迪是受累于新能源汽車低迷的典型代表。根據(jù)2016年財(cái)報(bào)顯示，比亞迪汽車業(yè)務(wù)全年?duì)I收約570億元，占集團(tuán)總收入的55.1%。其中新能源汽車業(yè)務(wù)整體收入約為346.2億元，占整體汽車業(yè)務(wù)的61%。也就是說，新能源汽車業(yè)務(wù)對(duì)比亞迪集團(tuán)的營收貢獻(xiàn)占比已達(dá)33.46%，成為支撐集團(tuán)收入和利潤的重要來源。

一榮俱榮一損俱損。今年一季度，比亞迪新能源汽車銷量同比下滑47.6%，同期，比亞迪營收微增3.75%，凈利潤大降28.79%。

在新能源汽車上栽跟頭的還有和諧汽車。這家寶馬在中國市場(chǎng)最大的經(jīng)銷商之一，于2014年年底開始著手在新能源汽車生產(chǎn)領(lǐng)域布局。但和諧汽車去年交出的成績單卻是最近7年來的首度虧損，虧損額達(dá)3.68億元。公司股價(jià)也從2015年6月初的巔峰上一路狂跌，至今已蒸發(fā)市值近百億港元。

業(yè)績受挫的主要原因，則正是新能源汽車業(yè)務(wù)表現(xiàn)不佳。2016年，和諧汽車為新能源汽車合營公司及聯(lián)營公司的前期研究開發(fā)、運(yùn)營費(fèi)用及公司計(jì)提的一次性減值損失2.92億元。

在押寶新能源失敗的殘酷現(xiàn)實(shí)下，和諧汽車將不得不重回傳統(tǒng)汽車經(jīng)銷業(yè)務(wù)主業(yè)。

市場(chǎng)需理智

雖說有人憂，同樣有人喜。北汽新能源便是此類代表。

去年，在行業(yè)整體增速不低的情況下，北汽新能源共銷售新能源汽車4.8萬輛，同比增長172%。今年前4個(gè)月，在行業(yè)整體低迷的情況下，仍銷售了1.84萬輛，同比增長117.5%。處于良性增長軌道中的北汽新能源，眼下正計(jì)劃著繼續(xù)擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)并著手進(jìn)軍海外市場(chǎng)。

嚴(yán)格來說，在已經(jīng)獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)批復(fù)的15家企業(yè)中，北汽新能源是唯一一家通過了工信部的各種目錄審核，真正取到新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的。其余14家目前只是得到發(fā)改委批復(fù)，離真正的生產(chǎn)資質(zhì)和量產(chǎn)上市還有一小段距離。也就是說，從理論上，未來仍有出局可能。

因而，所謂“從寬”，也許并不是這么準(zhǔn)確。相反的，很多細(xì)節(jié)其實(shí)也透著“趨嚴(yán)”意味。

去年年底，新的新能源汽車補(bǔ)貼方案落地：乘用車補(bǔ)貼降幅20%，客車補(bǔ)貼降幅40%以上，專用車降幅20%，地方補(bǔ)貼不得超過國家補(bǔ)貼的50%，電池質(zhì)量能量密度直接與補(bǔ)貼比例相關(guān)聯(lián)，插電混合動(dòng)力客車還提出了節(jié)油率的要求。

隨后，包括新增“3萬公里”新規(guī)等在內(nèi)的多個(gè)政策陸續(xù)出臺(tái)，政策讓位市場(chǎng)意圖更加明顯。

而根據(jù)不久前工信部網(wǎng)站發(fā)布的“關(guān)于2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況的公示”顯示，在今年3月底發(fā)改委、工信部、科技部、財(cái)政部四部委聯(lián)合下發(fā)2016年度新能源汽車補(bǔ)貼清算通知后的首批申請(qǐng)補(bǔ)貼中，共有94072輛車進(jìn)行申報(bào)，卻有8979輛車因?yàn)榕c公告參數(shù)不符、行駛不滿3萬公里等原因，被取消補(bǔ)貼或削減補(bǔ)貼，遭拒比例達(dá)近10%。

“國家對(duì)于新能源汽車補(bǔ)貼的審核嚴(yán)格力度，超出我的預(yù)期。這表明國家打擊新能源騙補(bǔ)的決心和力度非常大。”全國乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹如此表示。

顯然，相較以往，對(duì)企業(yè)來說，申請(qǐng)補(bǔ)貼或許更為不易；對(duì)消費(fèi)者來說，補(bǔ)貼退坡，讓利變少。短期內(nèi)，這些都有可能影響到銷量波動(dòng)；但長期來看，這又是行業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之痛。

其實(shí)，這就是眼下我國新能源汽車市場(chǎng)的一個(gè)真實(shí)寫照。市場(chǎng)火熱卻偶有冷水，有人過得舒坦也有人過得艱難，有人眼中市場(chǎng)在從寬但很多時(shí)候政策又在趨嚴(yán)；才正式走入家庭、開始被市場(chǎng)接受，“甜頭”就已經(jīng)開始加速退坡……

所以，縱然新能源汽車市場(chǎng)是個(gè)前景明朗的好市場(chǎng)，但至今仍只是培育階段、起步階段，未來的走向仍有很大的可塑性或者說不確定性。越是如此，越需理智。