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每經(jīng)記者  胡健

近日，吉林省出臺(tái)系列舉措，推動(dòng)發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，具體內(nèi)容包括：規(guī)范個(gè)人出租住房行為，引導(dǎo)個(gè)人委托住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游機(jī)構(gòu)出租自有住房。對(duì)個(gè)人出租住房所得，減半征收個(gè)人所得稅。

吉林提出，到2020年，培育出一批專(zhuān)業(yè)化住房租賃企業(yè)，基本形成規(guī)范、持續(xù)、明晰的住房租賃市場(chǎng)體系、保障體系和法規(guī)制度體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo)。

其中，鼓勵(lì)個(gè)人出租自有住房是重要舉措。主要內(nèi)容包括：對(duì)個(gè)體工商戶及其他個(gè)人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅。其他個(gè)人采取一次性收取租金的形式出租不動(dòng)產(chǎn)，取得的租金收入可在租金對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)偅謹(jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖氩怀^(guò)3萬(wàn)元的，可享受小微企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠政策。對(duì)個(gè)人出租住房，不區(qū)分用途，按4%的稅率征收房產(chǎn)稅，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)個(gè)人出租住房所得，減半征收個(gè)人所得稅。

住建部副部長(zhǎng)陸克華曾介紹說(shuō)，在我們國(guó)家住房租賃市場(chǎng)中，供應(yīng)的主體主要還是個(gè)人出租，大概占到90%以上。

偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)可以大大解決行業(yè)內(nèi)一直存在的房源分散和租賃關(guān)系不穩(wěn)定的問(wèn)題。相關(guān)稅收的減免，一方面，有利于通過(guò)降低稅負(fù)，鼓勵(lì)有閑置房產(chǎn)的家庭出租房屋，增加房源供應(yīng)，平抑房租上漲；另一方面，有利于提高房屋租賃的登記備案率。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還注意到，不只是吉林，全國(guó)多個(gè)省市都有關(guān)于發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的落地政策出臺(tái)。截至11月底，甘肅、海南、河北、遼寧、甘肅、四川、江西、上海、北京等地也相繼出臺(tái)文件或政策，促進(jìn)住房租賃的規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析說(shuō)，與增值稅減免、個(gè)稅減半征收政策相比，市場(chǎng)的關(guān)注還包括個(gè)稅改革，如果未來(lái)租金能抵扣個(gè)稅，將在很大程度上擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策對(duì)租房市場(chǎng)的支持力度。進(jìn)一步減輕租房者壓力的同時(shí)，也讓個(gè)稅制度更加公平合理。