每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 李彪    

每經(jīng)記者 李彪

超過(guò)2.4億輛機(jī)動(dòng)車保有量，成為灰霾的重要“推手”。

1月19日，環(huán)保部通報(bào)《2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱“年報(bào)”），公布2014年全國(guó)機(jī)動(dòng)車污染排放狀況。

環(huán)保部污染防治司副司長(zhǎng)汪鍵介紹，2014年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到24577.2萬(wàn)輛，排放污染物4547.3萬(wàn)噸。

年報(bào)顯示，我國(guó)已連續(xù)六年成為世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國(guó)，機(jī)動(dòng)車污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。

一位移動(dòng)源污染控制領(lǐng)域的專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在城市中，機(jī)動(dòng)車污染排放問(wèn)題較為突出，尤其是黃標(biāo)車、老舊車排放量大，淘汰難度也越來(lái)越大。

汽車是污染物總量的主要貢獻(xiàn)者

年報(bào)指出，機(jī)動(dòng)車污染已成為我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車污染防治的緊迫性日益凸顯。

汪鍵介紹，我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量仍持續(xù)增長(zhǎng)。2014年，全國(guó)汽車產(chǎn)、銷量分別達(dá)到2372.3萬(wàn)輛和2349.2萬(wàn)輛。與1980年相比，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量增加了33倍，達(dá)到24577.2萬(wàn)輛；其中，汽車14452.2萬(wàn)輛，低速汽車972.0萬(wàn)輛，摩托車9153.0萬(wàn)輛。

監(jiān)測(cè)表明，隨著機(jī)動(dòng)車保有量的快速增加，我國(guó)城市空氣開(kāi)始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn)，直接影響群眾健康，汪健說(shuō)，2014年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物4547.3萬(wàn)噸。

其中，氮氧化物（NOx）627.8萬(wàn)噸，顆粒物（PM）57.4萬(wàn)噸，碳?xì)浠衔铮℉C）428.4萬(wàn)噸，一氧化碳（CO）3433.7萬(wàn)噸。

2015年4月，在2015年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨廉政工作會(huì)議上，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青介紹，我國(guó)已經(jīng)完成了對(duì)北京、天津、石家莊等9個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市的污染源解析工作，研究結(jié)果表明，機(jī)動(dòng)車、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚(yáng)塵等是當(dāng)前我國(guó)大部分城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來(lái)源，約占85%-90%。其中北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來(lái)源是機(jī)動(dòng)車。

“汽車是污染物總量的主要貢獻(xiàn)者，其排放的NOx和PM超過(guò)90%，HC和CO超過(guò)80%。” 汪健說(shuō)。

按車型分類，全國(guó)貨車排放的NOx和PM明顯高于客車，其中重型貨車是主要貢獻(xiàn)者；而客車CO和HC排放量則明顯高于貨車。按燃料分類，全國(guó)柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%，PM超過(guò)90%；而汽油車CO和HC排放量則較高，超過(guò)排放總量的70%。

占比僅6.8%的黃標(biāo)車排放74.6%的PM

在機(jī)動(dòng)車污染防治中，黃標(biāo)車是排放大戶，也是治理的重點(diǎn)。

據(jù)了解，在全國(guó)汽車保有量中，按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，達(dá)到國(guó)Ⅳ及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車占汽車總保有量的22.7%，國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占52.5%，國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.4%，國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.6%，其余3.8%的汽車還達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)。按環(huán)保標(biāo)志分類，“綠標(biāo)車”占93.2%，高排放的“黃標(biāo)車”仍占6.8%。

汪健稱，占汽車保有量3.8%的國(guó)I前標(biāo)準(zhǔn)汽車，其排放的四種主要污染物占排放總量的30.0%以上；而占保有量75.2%的國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)汽車，其排放量還不到排放總量的40.0%。按環(huán)保標(biāo)志分類，僅占汽車保有量6.8%的“黃標(biāo)車”卻排放了45.4%的NOx、74.6%的PM、47.4%的CO和49.1%的HC。

推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰業(yè)已成為政府治污工作中重點(diǎn)任務(wù)之一，在近兩年的政府工作報(bào)告中，更是針對(duì)當(dāng)年黃標(biāo)車淘汰量下達(dá)明確的目標(biāo)任務(wù)。

2014年3月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，明確提出：2014年要淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬(wàn)輛。2015年的政府工作報(bào)告則要求，2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車要全部淘汰。

值得注意的是，各地區(qū)及有關(guān)部門在黃標(biāo)車淘汰等機(jī)動(dòng)車污染防治方面的工作推進(jìn)較快，已連續(xù)兩年超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的淘汰任務(wù)。

上述專家稱，黃標(biāo)車淘汰需要政府財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)揮引導(dǎo)作用，隨著淘汰工作的深入，越到后來(lái)越是難啃的“硬骨頭”。

汪鍵表示，環(huán)境保護(hù)部將進(jìn)一步加大工作力度，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車氮氧化物總量控制，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、使用、淘汰等全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門，從行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市公共交通、清潔燃油供應(yīng)等方面采取綜合措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)“車、油、路”同步發(fā)展，大力防治機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)大氣環(huán)境和人民群眾健康的影響。