每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自棗強(qiáng)    

◎每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自河北棗強(qiáng)

2015年1月6日和2月16日，棗強(qiáng)縣環(huán)保局查證河北龍港工貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱龍港工貿(mào)）未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自改擴(kuò)建酚醛樹脂生產(chǎn)項(xiàng)目，違反了環(huán)境保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，給予立案處罰，責(zé)令其停產(chǎn)和停止建設(shè)。另?yè)?jù)棗強(qiáng)縣環(huán)保局1月6日對(duì)龍港工貿(mào)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄顯示，龍港工貿(mào)除擅自擴(kuò)大再生產(chǎn)外，還存在生產(chǎn)工藝與環(huán)評(píng)不符，即生產(chǎn)原料改變；生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)規(guī)模不符，即生產(chǎn)設(shè)備與年產(chǎn)量均變大，變多，儲(chǔ)存設(shè)備小變大。棗強(qiáng)縣環(huán)保局責(zé)令其保持停產(chǎn)狀態(tài)，重新辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

對(duì)于上述環(huán)境違法行為，棗強(qiáng)縣環(huán)保局要求其在2015年4月6日之前將改正情況書面報(bào)告上交，逾期未改正，將依法申請(qǐng)棗強(qiáng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。4月29日，棗強(qiáng)縣環(huán)保局網(wǎng)站公告稱，龍港工貿(mào)因未批先建被罰款10萬(wàn)元，已完成整改。

在堅(jiān)持舉報(bào)一年多后，棗強(qiáng)縣居民李麗（化名）沒有想到，龍港工貿(mào)竟然以這樣的理由被停工?！褒埜弁．a(chǎn)只是因?yàn)樯米詳U(kuò)大再生產(chǎn)被停業(yè)，我們之前反映的涉嫌偷排偷放，還有防護(hù)距離不夠，這些問(wèn)題棗強(qiáng)縣環(huán)保局的通知里并未說(shuō)明。”李麗在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)如此表示。

居民質(zhì)疑龍港工貿(mào)環(huán)評(píng)手續(xù)

龍港工貿(mào)工廠的所在地位于棗強(qiáng)縣城東南方向王均鄉(xiāng)莊科村，驅(qū)車前往大約需要半小時(shí)。

龍港工貿(mào)官方網(wǎng)站顯示，該工廠始建于1991年，前身是棗強(qiáng)縣天聯(lián)化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱天聯(lián)化工），占地36000平方米，主要生產(chǎn)酚醛樹脂，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于耐火材料、摩擦材料、磨具磨料、保溫材料、玻璃鋼制品等行業(yè)。

今年4月19日，記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，位于廠子?xùn)|南角圍墻里有一個(gè)污水坑，積滿了黑色污水，雖然現(xiàn)場(chǎng)并沒有聞到刺鼻的味道，但靠近污水坑的一些樹木已枯死。

當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，工廠平時(shí)的氣味并不大，但開工后煙囪就會(huì)放出氣體，味道很大。

除廢氣外，酚醛樹脂生產(chǎn)引發(fā)的主要問(wèn)題是廢水排放污染環(huán)境。資料顯示，這類企業(yè)所排廢水中的污染物主要是酚、醛等，如果濃度過(guò)高不經(jīng)過(guò)處理任意排放會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重危害。酚能使人的神經(jīng)、肝、腎受到損害，用含酚的廢水（酚含量50~100mg/l）直接灌溉農(nóng)田，會(huì)使農(nóng)作物枯死和減產(chǎn)。

李麗告訴記者，龍港工貿(mào)涉嫌在沒有環(huán)評(píng)手續(xù)的情況下，從2007年7月一直生產(chǎn)至今。

對(duì)此，棗強(qiáng)縣原環(huán)保局局長(zhǎng)李強(qiáng)給李麗的答復(fù)是，龍港工貿(mào)是由天聯(lián)化工更名而來(lái)，因此不需要重新取得環(huán)評(píng)，可以延續(xù)使用天聯(lián)化工的環(huán)評(píng)手續(xù)。

李麗則認(rèn)為，天聯(lián)化工成立于1993年，是集體企業(yè)，于2008年5月29日在衡水日?qǐng)?bào)公示注銷，而龍港工貿(mào)成立于2007年7月，是股份有限公司，從法律角度講兩家公司沒有任何聯(lián)系，因此按照環(huán)保法規(guī)要求，龍港工貿(mào)需重新取得環(huán)評(píng)手續(xù)。

另?yè)?jù)2月16日棗強(qiáng)縣環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄顯示，“2006年5月龍港工貿(mào)取得環(huán)評(píng)審批，2007年4月審批龍港工貿(mào)更名項(xiàng)目環(huán)評(píng)，2010年8月又審批龍港工貿(mào)的縮合廢水再利用項(xiàng)目環(huán)評(píng)。”

值得注意的是，在已公開的信息中，為龍港工貿(mào)審批2010年縮合廢水再利用項(xiàng)目環(huán)評(píng)的是棗強(qiáng)縣環(huán)保局。環(huán)保法有關(guān)規(guī)定是，化工等污染較重的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省級(jí)或地級(jí)市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)審批。

對(duì)此，記者多次聯(lián)系棗強(qiáng)縣原環(huán)保局局長(zhǎng)李強(qiáng)，欲進(jìn)一步采訪，但其手機(jī)始終無(wú)法接通，留言也無(wú)人回應(yīng)。

龍港工貿(mào)前身曾被掛牌督辦

事實(shí)上，龍港工貿(mào)上述工廠建成以來(lái)曾被多次舉報(bào)。在當(dāng)?shù)卣{(diào)查時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者見到了2007年參與舉報(bào)龍港工貿(mào)的村民。

該村民回憶，當(dāng)時(shí)趕上夏天，村民根本不敢開窗，吃水也有問(wèn)題，后來(lái)發(fā)現(xiàn)工廠直接將廢水排入地下，因此進(jìn)行了舉報(bào)，此后工廠才開始上處理設(shè)備。

記者此后通過(guò)電話聯(lián)系上龍港工貿(mào)，其一位工作人員稱，目前工廠已停產(chǎn)很長(zhǎng)時(shí)間。對(duì)于被村民舉報(bào)的排污問(wèn)題，該工作人員稱，“是胡說(shuō)八道”。記者此后為進(jìn)一步了解情況多次撥打龍港工貿(mào)負(fù)責(zé)人的電話，但始終未能聯(lián)系上后者。

一位業(yè)內(nèi)人士則對(duì)記者表示，不論該企業(yè)是否存在偷排偷放，僅一條防護(hù)距離不夠就應(yīng)該停產(chǎn)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，在龍港工貿(mào)工廠的東面和北面，不到20多米就有莊科村村民的住宅。

對(duì)此，記者曾致電棗強(qiáng)縣環(huán)保局，該局一位工作人員在電話中表示，龍港工貿(mào)的工廠已停工，再追這些問(wèn)題已沒有意思。

據(jù)了解，2007年，龍港工貿(mào)的前身——天聯(lián)化工曾被河北省環(huán)保廳掛牌督辦。據(jù)《河北日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2007年6月5日，棗強(qiáng)縣天聯(lián)化工廠（龍港工貿(mào)前身）周圍即為居民住戶，環(huán)評(píng)批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離200米，實(shí)際上防護(hù)距離只有50米。更為嚴(yán)重地是鍋爐沒有按照環(huán)評(píng)要求安裝水膜除塵器，沖洗廢水沒有進(jìn)入污水處理設(shè)施，直接排放。