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      國務院升級油品治大氣 國五汽柴油提前一年全面供應

      2015-04-29 00:25:32

      面對嚴峻的環(huán)境污染形勢,國務院要求高標油供應提速、擴容。昨日,國務院總理李克強主持召開常務會議,確定加快成品油質量升級措施,推動大氣污染治理和企業(yè)技術升級。

      每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

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      ◎每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

      面對嚴峻的環(huán)境污染形勢,國務院要求高標油供應提速、擴容。

      昨日(4月28日),國務院總理李克強主持召開常務會議,確定加快成品油質量升級措施,推動大氣污染治理和企業(yè)技術升級。

      會議明確,2016年1月起我國東部地區(qū)11個省市全境供應國五標準車用汽柴油;將全國供應國五標準車用汽柴油的時間提前至2017年1月;增加高標準普通柴油供應。

      為此,會議指出,為完成上述任務,煉油企業(yè)將增加技改投資約680億元,將帶動裝備等相關行業(yè)有效投資和生產(chǎn)。

      中國環(huán)境科學研究院移動源污染控制研究室副研究員岳欣在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱,供應高標油對空氣污染起到緩解作用,體現(xiàn)了環(huán)保需求。

      國五油供應將擴到11省市

      會議指出,按照國務院出臺的《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”),加快推進成品油質量升級國家專項行動,適應日益嚴格的排放標準,是改善環(huán)境、治理霧霾等污染、促進綠色發(fā)展、增添民生福祉的重要舉措,也有利于擴大投資、促進企業(yè)技術改造和消費需求。

      提升燃油品質是2013年9月出臺的“大氣十條”重要措施之一,根據(jù)要求,在2015年底前,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內重點城市全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油,在2017年底前,全國供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。

      實際上,在城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來源中,機動車尾氣排放問題一直難以回避。

      2013年,根據(jù)國務院要求,環(huán)保部門牽頭組織開展大氣顆粒物源解析工作,目前,包括北京、天津、石家莊、上海、南京、杭州、寧波、廣州、深圳等9個城市已經(jīng)全部完成源解析工作,成果已經(jīng)上報國務院。

      研究結果表明,機動車、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚塵等是當前我國大部分城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來源,約占85%~90%。其中北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機動車。

      機動車污染防治對于城市空氣質量的改善意義重大,除了控制機動車數(shù)量、提高機動車排放標準等措施外,進行油品升級也是重要的手段之一。

      會議確定,加快清潔油品生產(chǎn)供應,力爭提前完成成品油質量升級任務。

      根據(jù)部署,將從2016年1月起供應國五標準車用汽柴油的區(qū)域,從原定的京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內重點城市擴大到整個東部地區(qū)11個省市全境。同時,將全國供應國五標準車用汽柴油的時間由原定的2018年1月,提前至2017年1月。此外,增加高標準普通柴油供應,分別從2017年7月和2018年1月起,在全國全面供應國四、國五標準普通柴油。

      岳欣認為,東南沿海地區(qū)經(jīng)濟最發(fā)達、交通運輸量最大、污染最重,有限保障這些地區(qū)供應高標油品,對于緩解污染具有積極作用。

      出政策為推進高標油清障

      受技改影響,煉油企業(yè)將增加技改投資約680億元,可以進一步帶動裝備等相關行業(yè)有效投資和生產(chǎn)。

      岳欣認為,現(xiàn)在高標油的推進速度很快,煉油企業(yè)對于推動高標油供應比較積極。

      在2013年“大氣十條”發(fā)布后,為消除提升油品質量帶來的煉油成本上漲等問題,國家發(fā)改委隨后印發(fā)了《關于油品質量升級價格政策有關意見的通知》,確定車用汽、柴油質量標準升級至第四階段的加價標準分別為每噸290元和370元;從第四階段升級至第五階段的加價標準分別為每噸170元和160元。

      這一政策的出臺,進一步用市場的手段為高標油推進清障。

      對此,有業(yè)內專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,實際上,很多油企都在為提高油品積極做準備,煉油企業(yè)對于推動高標油供應比較積極,北京、上海、廣州等很多地區(qū)已經(jīng)要求供應高標油,一些沒有要求供應的地區(qū)也已在積極供應。

      記者在采訪中了解到,對于此次國務院常務會議提出的較大幅度提前高標油供應,由于目前大氣污染問題嚴重,社會關注度高,因此現(xiàn)在推動的時機較好。業(yè)界普遍對此充滿信心。“確定的目標肯定能夠實現(xiàn)。”岳欣表示。

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