每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

兩會結束之后，2015年第一季度尾聲將近。雖然經(jīng)濟數(shù)據(jù)尚未出爐，但一系列先行指標均顯示經(jīng)濟下行壓力不容忽視。

在此背景下，國家發(fā)改委、工信部等部委分兵各路，啟動了一季度經(jīng)濟形勢調研活動。

發(fā)改委秘書長李樸民在安徽調研期間組織召開了中部六省經(jīng)濟形勢座談會。這次會議重申了投資的關鍵性作用，提出中部六省將加大重大投資工程建設。

同樣忙于調研的還有工信部。本月中旬在廣州召開的部分省市工業(yè)運行情況座談會認為，1至2月，除個別省市外，全國大部分省市均面臨較大下行壓力，工業(yè)投資持續(xù)回落，主要商品價格繼續(xù)下跌，工業(yè)企業(yè)資金鏈比較脆弱。

這次會議還透露，3月份國內工業(yè)形勢或更為嚴峻。

中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春介紹，1、2月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)波動較大，政策參考性較差，部委到各地調研，就是要真正了解各地經(jīng)濟運行情況。

中部將加大重大投資建設

一系列的數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟運行形勢不容樂觀。國家發(fā)改委3月24日公布的數(shù)據(jù)顯示，2月鐵路貨運量與1至2月累計的鐵路貨運量均同比下降9.1%，連續(xù)14個月下降，且降幅為2009年2月以來最高水平。

此外，1到2月份固定資產(chǎn)投資增速比去年12月份低了1.8個百分點，而之前的下降幅度僅為每月0.1到0.2個百分點。

在實體經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，國家主要負責宏觀調控的各部位也展開了密集的調研之行。

國家發(fā)改委方面，主任徐紹史，副主任何立峰、林念修、胡祖才，秘書長李樸民均參與調研，調研地區(qū)包括湖北省、遼寧省、江蘇省、浙江省、山東省、安徽省和上海等地。

除了遼寧和上海，其余各地2014年的GDP增長都跑贏了全國平均水平。其中，湖北、安徽兩個中部省份更是交出了高于9%的漂亮答卷。

在安徽舉行的中部六省經(jīng)濟座談會上，投資對拉動經(jīng)濟增長的關鍵作用被再次強調，會議還提出中部六省將加大重大投資工程建設，并要加大力度、加快進度，盡快促成重大項目建成達效。

事實上，近兩年中部省份在投資方面的表現(xiàn)始終比較突出。2014年，中部六省固定資產(chǎn)投資增速大多超過18%，即使是最低的安徽也高出全國平均水平，0.8個百分點。

近幾年來，在東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時，中部地區(qū)也在加大承接產(chǎn)業(yè)轉移的力度。劉元春認為，我國產(chǎn)業(yè)梯度轉移多以政府基礎設施建設來啟動，中部地區(qū)處在工業(yè)化的加速期，必要的投資是有其發(fā)展階段所決定的。

民生證券宏觀經(jīng)濟分析師郝大明認為，目前中部投資中主要的并不是房地產(chǎn)，而是城鎮(zhèn)化、基礎設施建設等方面。

3月份國內工業(yè)形勢或更嚴峻

根據(jù)統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)，今年1、2月份PMI已經(jīng)連續(xù)兩個月處在榮枯線以下。雖然3月份的官方數(shù)據(jù)尚未出爐，但已經(jīng)公布的匯豐制造業(yè)PMI顯示實體經(jīng)濟情況并不樂觀。不僅如此，生產(chǎn)價格指數(shù)（PPI）也已經(jīng)連續(xù)36個月負增長。

3月16、17日，工信部在廣州市舉行了山東、廣東、福建、河南、湖北，內蒙古、重慶和甘肅8省工業(yè)運行座談會。

會議認為，1到2月，除個別省市外，全國大部分省市均面臨較大下行壓力，主要表現(xiàn)為：工業(yè)投資持續(xù)回落，主要商品價格繼續(xù)下跌，工業(yè)企業(yè)資金鏈比較脆弱。3月份，國內工業(yè)形勢更為嚴峻。

郝大明認為，當前工業(yè)的困境主要是房地產(chǎn)調控政策作用進一步顯現(xiàn)的結果，而要想使制造業(yè)擺脫低迷，還需要房地產(chǎn)配套政策的出臺。

在浙江調研期間，毛偉明與來自黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、四川、陜西等8個省市負責工業(yè)經(jīng)濟運行的相關人員進行了座談。在座談會上，毛偉明提出了四個工作要點：一是高度重視正確研判當前運行態(tài)勢；二是客觀分析增速放緩原因；三是研究穩(wěn)定經(jīng)濟增長的政策措施；四是認真貫徹落實中央出臺的各項政策措施，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

劉元春介紹，目前政府出臺的扶持政策主要是稅收政策，雖然國家層面始終強調發(fā)揮積極的財政政策，但到地方積極性有限，民間資本信心不足等原因，政策的落實效果有所打折。“因此，當前最重要的是，要重塑政府和企業(yè)之間的關系，加強民間資本對于經(jīng)濟未來增長的信心。”劉元春表示。