證券時(shí)報(bào)記者曾福斌

2月3日，保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于深化商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革的意見》（簡稱“《意見》”），推進(jìn)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革。保監(jiān)會人士預(yù)計(jì)，春節(jié)后正式啟動試點(diǎn)工作，黑龍江等6省市進(jìn)入首批試點(diǎn)范圍。

據(jù)悉，本次《意見》強(qiáng)調(diào)逐步擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司定價(jià)自主權(quán)，以及強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和償付能力監(jiān)管剛性約束。

《意見》提出三方面的政策措施：一是建立以行業(yè)示范條款為主、公司創(chuàng)新型條款為輔的條款管理制度。二是建立市場化的費(fèi)率形成機(jī)制。中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會按照大數(shù)法則要求，建立財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)商業(yè)車險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)的收集、測算、調(diào)整機(jī)制，動態(tài)發(fā)布商業(yè)車險(xiǎn)基準(zhǔn)純風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)表，為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司科學(xué)厘定商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率提供參考；由財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司根據(jù)自身實(shí)際情況科學(xué)測算基準(zhǔn)附加保費(fèi)，合理確定自主費(fèi)率調(diào)整系數(shù)及其調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市場發(fā)展情況，逐步擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率厘定自主權(quán)，最終形成高度市場化的費(fèi)率形成機(jī)制。三是加強(qiáng)和改善商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率監(jiān)管。

保監(jiān)會財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部主任劉峰介紹，本次《意見》出臺后，預(yù)計(jì)春節(jié)后印發(fā)商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率改革試點(diǎn)方案，屆時(shí)將正式啟動試點(diǎn)工作。據(jù)了解，試點(diǎn)范圍為6個(gè)省市，包括黑龍江、山東、重慶、廣西、陜西以及青島。

劉峰解釋，保監(jiān)會在本次《意見》印發(fā)前，就已經(jīng)在北京、深圳和廈門等城市進(jìn)行了相關(guān)改革內(nèi)容的試點(diǎn)工作，在吸取上述試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)后，正式開啟本次改革。此次選擇這6個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)，是考慮到這些試點(diǎn)省市在各地區(qū)具有代表性，也與試點(diǎn)基礎(chǔ)情況相適應(yīng)。

《意見》的印發(fā)將產(chǎn)生多方面積極影響。“一是加大簡政放權(quán)力度，把商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品的制定權(quán)交給行業(yè)，把產(chǎn)品的選擇權(quán)交給消費(fèi)者，使市場在資源配置中起決定性作用，釋放保險(xiǎn)公司發(fā)展創(chuàng)新的活力，激發(fā)行業(yè)組織自我管理的動力。”一位產(chǎn)險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人分析說。

“此次改革將堅(jiān)持市場化方向，保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益，同時(shí)按照總體規(guī)劃，分步實(shí)施，做好新舊制度對接。改革的目的是使風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)率相匹配。”劉峰說。