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每經(jīng)記者 楊海艷 發(fā)自上海

新能源汽車行業(yè)利好消息不斷。

據(jù)新華社報道，5月24日，國家主席習(xí)近平在上?？疾鞎r明確表示，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。隨著國家領(lǐng)導(dǎo)人的定調(diào)，上至中央、下至地方，對新能源汽車的支持政策加速落地。此前，國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人表示，目前正在研究新能源汽車購置稅優(yōu)惠的相關(guān)政策。近日又有消息稱，工信部擬叫停新能源汽車地方保護，取消新能源地方目錄。

“稅費補貼和地方目錄取消有望加速新能源汽車的普及。”一位車企人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。

工信部或?qū)⒔型５胤奖Ｗo/

據(jù)媒體報道，5月21日，工信部曾在北京召開交流會議，邀請39個新能源汽車推廣示范城市或區(qū)域負責(zé)人共同商討新能源汽車的推廣意見。此次會議的主題之一，即為清理地方保護政策。

“地方目錄的取消對新能源生產(chǎn)企業(yè)的銷量提升會有幫助，而銷量提升也可以分?jǐn)傃邪l(fā)等各項成本，從而拉低新能源汽車售價，最終受益的將是消費者。”比亞迪汽車公關(guān)部相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

在上汽乘用車相關(guān)人士看來，之前新能源汽車之所以不能快速被消費者廣泛接受，除產(chǎn)品本身以及配套的問題外，地方政府設(shè)立的隱形門檻也是原因之一。“有的地方政府為保護當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，設(shè)置地方目錄，阻止了部分適合消費者需求的產(chǎn)品進入。”

據(jù)了解，在目前全國40家新能源汽車試點應(yīng)用城市中，北京和上海最先推出所謂的“地方目錄”。以北京為例，《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品審核備案管理細則》顯示，在當(dāng)?shù)卣J定的能享受地方補貼的新能源產(chǎn)品中，并不包括插電式混合動力車型。因此，榮威550PlugIn、比亞迪秦等車型未能入圍北京市的目錄。

業(yè)內(nèi)人士認為，在目前純電動車?yán)m(xù)航里程無法大幅提升、充電設(shè)施尚未完全普及的背景下，插電式混合動力應(yīng)該是最“接地氣”也最能被消費者接受的產(chǎn)品。

以比亞迪秦和榮威550PlugIn為例，前者今年前4月累計銷量達到3294輛；后者自今年4月正式銷售以來，上海地區(qū)訂單量已經(jīng)超過300個。而榮威的另一款純電動汽車E50從2012年底上市以來，累計銷量也未突破1000輛。

“從銷量看，插電式混合動力接受度明顯高于純電動汽車。”在上述上汽內(nèi)部人士看來，一旦地方目錄取消，新能源汽車市場能迅速啟動。

各地補貼政策全面細化/

隨著高層領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)新能源汽車，各地政府的補貼細則加速出臺。

除北京、上海之外，自5月19日起，武漢、西安、江蘇等多地相繼出臺了新能源汽車應(yīng)用推廣政策，天津等城市也表示將進一步跟進。

同時，各地的新能源汽車補貼政策也在進一步細化。在武漢擬推行的新能源汽車推廣政策中，不僅涉及政府采購中新能源汽車所占的比重，還涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、私人購買補貼以及各項使用特權(quán)。

針對公眾擔(dān)心的充電樁入戶難的問題，目前北京市已對新建小區(qū)的充電樁鋪設(shè)情況做出了規(guī)定，要求具備安裝充電樁條件的停車位要占到小區(qū)停車位總量的18%以上。合肥也對新建公建類項目、新建住宅小區(qū)充電樁配套數(shù)量作了明確要求。

政策紅利拉動新能源汽車銷量快速上漲。數(shù)據(jù)顯示，一季度新能源汽車共銷售6853輛，同比增長120%。

車企致力商業(yè)模式創(chuàng)新/

配合政策支持，各大車企也在嘗試新能源推廣的商業(yè)模式創(chuàng)新，以尋找市場突破口。

上汽曾聯(lián)合租車企業(yè)一嗨，率先在上海開展榮威E50的租賃業(yè)務(wù)，先期投放數(shù)量達到50輛左右。

據(jù)了解，經(jīng)過一年多的運營，榮威E50目前的出租率可達70%以上，與傳統(tǒng)車基本相當(dāng)。此后，上汽還進一步聯(lián)合上海交大、同濟大學(xué)等高校，開展新能源汽車的分時租賃。

此外，被譽為“城市名片”的出租車市場也成為車企推廣新能源汽車的渠道之一。新能源汽車若能取代傳統(tǒng)汽車，進入出租車領(lǐng)域，在配套以及政策方面，更容易獲得政府的支持和傾斜。

實際上，比亞迪在新能源汽車推廣之初，就將目光投向出租車市場。除了比亞迪，包括東風(fēng)日產(chǎn)啟辰、眾泰汽車等都將出租車市場作為拉動新能源汽車私人推廣的示范基地。

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記者觀察

上海城市范本背后：國家新能源汽車頂層設(shè)計浮現(xiàn)

祝賀/文

5月24日，國家主席習(xí)近平視察上汽集團。在他的講話中，對新能源汽車的定義從產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級上升為“汽車強國必由之路”。這意味著新能源汽車的市場化推廣將全面提速。

數(shù)天前，上海市剛剛宣布向特斯拉發(fā)放免費汽車牌照。隨后，上汽乘用車、寶馬紛紛選擇在上海推介旗下的新能源車型。隨著對中外新能源汽車敞開大門，上海正顯現(xiàn)出新能源汽車城市所具有的示范效應(yīng)。

上海不僅補貼純電動和插電式混合動力（含增程式）車型，同時也鼓勵燃料電池汽車的市場化推廣。而根據(jù) 《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法》，上海還在政策中去掉了此前老政策中的“私人”兩字，將政策補貼和鼓勵的覆蓋范圍進一步擴大。

這一名稱的微妙變化，意味著上海在嘗試新能源汽車更為廣泛的市場用途，不僅涵蓋乘用車，也包括一些商用車型。同時，上海也確立了完善新能源車相關(guān)配套設(shè)施的目標(biāo)。

上海大力推廣新能源汽車，顯現(xiàn)出地方政府的推動力量。而從國家戰(zhàn)略而言，同樣的推動力也逐漸顯現(xiàn)。今年以來，關(guān)于新能源汽車的各種政策不斷完善。

可以看出，以新能源汽車為突破口，汽車成為中國可持續(xù)交通系統(tǒng)的重要組成部分，而在國家層面，也將堅定不移地繼續(xù)支持新能源汽車的發(fā)展，將其調(diào)整為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的長期規(guī)劃。

新能源汽車是一個巨大的潛力市場。在國家鼓勵政策頻出的背景下，該行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化正處于空前高漲期。

但是需要看到的是，汽車制造商只是其中的一個環(huán)節(jié)，圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、城市配套等領(lǐng)域，與國家頂層設(shè)計相適應(yīng)的政策仍需要進一步細化和明確。畢竟，新能源產(chǎn)業(yè)的崛起決定了中國汽車產(chǎn)業(yè)未來在全球市場的地位，同時也將改變世界汽車產(chǎn)業(yè)未來的格局。