每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都

昆明最大的煤炭焦化制氣廠因環(huán)保問(wèn)題，被云南省人大代表建議搬遷。這讓該廠的東家云煤能源（600792，SH）陷入困境，曾經(jīng)提供穩(wěn)定現(xiàn)金流的“現(xiàn)金奶牛”或?qū)⒁蚋甙旱陌徇w成本變?yōu)樯鲜泄镜?ldquo;包袱”。

5月16日晚間，云煤能源公告稱，云南省第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議代表提出了 《關(guān)于昆明市焦化制氣廠搬遷的建議》，認(rèn)為公司旗下的昆明焦化制氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱焦化制氣）地處滇池保護(hù)區(qū)，排放廢氣對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響，建議政府相關(guān)部門組織開展對(duì)昆明焦化制氣廠搬遷的相關(guān)工作。近日，該廠所在地政府已要求公司盡快擬定方案。

值得注意的是，焦化制氣是昆明市主要煤氣供應(yīng)商，也是云煤能源除煤礦開采外最大的利潤(rùn)來(lái)源，其投資成本近7億元。2013年，該廠環(huán)保投資是云煤能源子公司中最高的，但其仍在當(dāng)年被環(huán)保部點(diǎn)名通報(bào)。

“因?yàn)轫?xiàng)目性質(zhì)限制，這類工廠本身就存在污染，而從城市功能和環(huán)保成本來(lái)說(shuō)，越早搬遷越好。”云南大學(xué)環(huán)境科學(xué)與生態(tài)修復(fù)研究所教授段昌群對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)推動(dòng)搬遷，而面對(duì)巨大的搬遷成本，政府也應(yīng)該提供用地、信貸等方面的支持。

云煤能源公告稱，“因該事項(xiàng)尚處于規(guī)劃階段，具體方案尚未確定。”對(duì)此，記者昨日多次撥打云煤能源董秘辦及焦化制氣的電話，都未能接通。段昌群認(rèn)為，焦化制氣廠搬遷需要建好新的供氣源，昆明天然氣的不斷引入也為搬遷創(chuàng)造了條件。

焦化制氣廠面臨搬遷/

云煤能源一則公告讓諸多投資者大跌眼鏡，其艱難盈利的子公司焦化制氣命運(yùn)堪憂。公告稱，經(jīng)公司了解，云南省人大代表建議認(rèn)為“焦化制氣不符合昆明市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、且地處滇池保護(hù)區(qū)內(nèi)，排放的廢氣對(duì)昆明市城市形象及環(huán)境產(chǎn)生不良影響，建議政府相關(guān)部門組織開展對(duì)焦化制氣搬遷的相關(guān)工作。”

云煤能源全資子公司昆明焦化制氣有限公司，地處昆明市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。5月12日，焦化制氣所在地政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)焦化制氣廠調(diào)研，要求公司盡快擬定方案。

“如實(shí)施搬遷將會(huì)對(duì)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響。”云煤能源公告稱，公司正與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通，積極配合政府部門做好相關(guān)工作，但因該事項(xiàng)尚處于規(guī)劃階段，具體方案尚未確定。目前焦化制氣是昆明市唯一的煤氣生產(chǎn)商，為公司主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)的重要來(lái)源。

焦化制氣注冊(cè)資本4.5億元，總資產(chǎn)達(dá)21.74億元，凈資產(chǎn)7.43億元，2013年?duì)I業(yè)收入25.74億元，凈利潤(rùn)僅974.23萬(wàn)元。而同期云煤能源公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入64.73億元，凈利潤(rùn)為5387.63萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

值得注意的是，焦化制氣在2012年處于嚴(yán)重虧損的狀態(tài)，凈利潤(rùn)為-3815.08萬(wàn)元，主要因原料煤價(jià)格高位運(yùn)行，煤焦價(jià)差倒掛嚴(yán)重，在確保城市煤氣供應(yīng)的情況下，導(dǎo)致公司虧損。在經(jīng)過(guò)2013年的城市燃?xì)庹{(diào)價(jià)之后，焦化制氣實(shí)現(xiàn)盈利。

在此前煤焦價(jià)正常的2011年，焦化制氣營(yíng)業(yè)收入達(dá)到27.69億元，凈利潤(rùn)達(dá)5006萬(wàn)元，即便是在微利的2013年，其營(yíng)收也高達(dá)25.74億元，穩(wěn)定的城市燃?xì)馐召M(fèi)為云煤能源提供了充實(shí)的現(xiàn)金流。

“現(xiàn)金奶牛”難過(guò)環(huán)保關(guān)/

云南省人大代表的建議直指焦化制氣的環(huán)保問(wèn)題并非沒(méi)有根據(jù)。

2013年10月14日，環(huán)保部發(fā)布了2013年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)督查相關(guān)信息，公布了72家企業(yè)情況表，其中焦化制氣因 “3號(hào)搗固焦?fàn)t推焦收塵設(shè)施不完善，導(dǎo)致部分煙塵未經(jīng)處理直接排放”而上榜。

云煤能源年報(bào)顯示，焦化制氣按照2013年10月21日云南省環(huán)境保護(hù)廳下發(fā)的《關(guān)于昆明焦化制氣有限公司環(huán)保問(wèn)題限期整改的通知》要求進(jìn)行了整改，截至報(bào)告期末，行業(yè)主管部門尚未進(jìn)行驗(yàn)收。

根據(jù)國(guó)家環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)環(huán)保主管部門的要求，云煤能源在2013年建立并補(bǔ)充完善了《云南煤業(yè)能源股份有限公司清潔生產(chǎn)管理辦法》等管理制度，落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度。

據(jù)云煤能源官網(wǎng)發(fā)布的其2013年企業(yè)環(huán)境信息情況公示，云煤能源2013年環(huán)保投入3091萬(wàn)元，其中焦化制氣1710萬(wàn)元，占到云煤能源總環(huán)保投入的一半以上。而焦化制氣也于當(dāng)年底啟動(dòng)了新一輪強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，并提出將新建一套焦油渣摻混裝置，解決焦油渣存在的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

盡管在焦化制氣上投入了大量資金，但其環(huán)保問(wèn)題仍然成為公司掣肘。

據(jù)云南省人大官網(wǎng)公布的會(huì)議資料顯示，在云南省第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，部分人大代表提出，要盡快推進(jìn)焦化制氣廠的搬遷。

專家：搬遷越晚成本越高/

雖然搬遷的呼聲漸高，但作為昆明市主要?dú)庠垂?yīng)商的焦化制氣搬遷并不容易。資料顯示，昆明焦化制氣廠于1986年成立，主要經(jīng)營(yíng)煤氣、焦炭、煤化工產(chǎn)品，主要向昆明城區(qū)輸送煤氣。

昆明城區(qū)燃?xì)夤?yīng)緊張的問(wèn)題也讓該制氣廠搬遷面臨巨大困難。據(jù)《春城晚報(bào)》今年1月報(bào)道，焦化制氣長(zhǎng)期承擔(dān)昆明管道煤氣唯一氣源供應(yīng)任務(wù)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)總量130萬(wàn)噸焦炭/年，每日供氣80萬(wàn)立方米，而昆明日煤氣需求量經(jīng)干預(yù)后仍達(dá)90萬(wàn)立方米。

直到今年2月，昆明始終只依靠焦化制氣單一氣源供應(yīng)的尷尬局面才被打破。云煤能源建設(shè)的昆鋼外送昆明城市煤氣項(xiàng)目工程投產(chǎn)，項(xiàng)目建成后每天可以向昆明供30萬(wàn)～50萬(wàn)立方米煤氣。

“很多環(huán)保問(wèn)題已經(jīng)成為利益博弈問(wèn)題，需多方權(quán)衡成本代價(jià)。”長(zhǎng)期關(guān)注環(huán)保問(wèn)題的段昌群對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這類企業(yè)的搬遷，要從社會(huì)效益等多方考慮，作為主要供氣源，肯定要等到新氣源建好，舊的再拆遷。

此外，總資產(chǎn)達(dá)20多億元的焦化制氣搬遷成本高昂，從云煤能源2013年財(cái)報(bào)看，其投資成本近7億元。但段昌群指出，“這類企業(yè)越晚搬遷成本就越大，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也越大。”

段昌群表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)推動(dòng)搬遷，而政府方面也應(yīng)在建設(shè)用地、補(bǔ)貼政策、信貸融資等方面予以支持。