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每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

圍繞山東省 “兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，2014年山東計劃電網(wǎng)建設(shè)投資231億元，力爭年內(nèi)核準(zhǔn)開工“兩交一直”特高壓工程，到2017年建成“兩交兩直”特高壓輸電通道。近日，坊間有消息稱，發(fā)改委和能源局即將批準(zhǔn)建設(shè)9條新特高壓線路，正式公告有望于近期發(fā)布。

上述動作不僅意味著特高壓時代即將來臨，也意味著困擾能源領(lǐng)域的“窩電”現(xiàn)象有望改善，對于“窩電”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重的風(fēng)電領(lǐng)域更是一大福音。

“電荒”與“窩電”并存

一邊是嚴(yán)重的電荒，一邊是無法外輸?shù)碾娏Αｋ娀臅r代的“窩電”現(xiàn)象，實(shí)則是電力外送通道建設(shè)滯后的被動結(jié)果。

近年來，每到夏季用電高峰，各個省份，尤其是沿海地區(qū)均面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。到了今年，盡管夏季用電高峰尚有時日，但有部分省份用電緊張的局面已經(jīng)凸顯。

據(jù)山東省電力公司預(yù)計，該省今明兩年的電力缺口預(yù)計將達(dá)到600萬和1000萬千瓦，到2017年將再擴(kuò)大至2500萬千瓦。海南省預(yù)計今年下半年最大電力缺口達(dá)60萬千瓦，其中5月~7月電力缺口在54萬~60萬千瓦。

在用電大戶為電力不夠而發(fā)愁時，產(chǎn)電重地卻在為“窩電”而鬧心。

今年，東三省可能遭遇史上最嚴(yán)重的“窩電”困境，原因是經(jīng)濟(jì)疲軟、但電力裝機(jī)嚴(yán)重過剩。東三省負(fù)荷中心遼寧省曾長期面臨電力短缺局面，但2013年卻出現(xiàn)了電力裝機(jī)超過500萬千瓦的富余，東三省總體電力裝機(jī)富裕更是超過2000萬千瓦，這種情況在歷史上從未出現(xiàn)過。

東北地區(qū)的“窩電”現(xiàn)象，在風(fēng)電領(lǐng)域尤為明顯。盡管2013年東北風(fēng)電并網(wǎng)情況較此前有所改善，但難言根本性扭轉(zhuǎn)。冬季供熱期間，東北風(fēng)電再遭大面積棄風(fēng)。去年，風(fēng)資源充沛的東三省風(fēng)電設(shè)備平均利用小時數(shù)僅有1867小時，低于全國平均數(shù)2080小時。中電聯(lián)數(shù)據(jù)則顯示，2013年東北各種形式的發(fā)電機(jī)組年利用小時數(shù)均遠(yuǎn)低于全國平均水平。

內(nèi)蒙古的“窩電”現(xiàn)象同樣明顯。2013年，內(nèi)蒙古6000千瓦及以上電廠完成發(fā)電量3620.12億千瓦時，而全區(qū)全社會用電量僅為2181.9億千瓦時，大量電力需要外送消納。

對于“電荒”與“窩電”現(xiàn)象并存的困境，經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，發(fā)展特高壓可以實(shí)現(xiàn)能源資源的跨區(qū)域輸送和保證電力可靠供應(yīng)，緩解國內(nèi)電力供需缺口緊張的矛盾。中國一次性能源主要分布在與東、中部距離非常遠(yuǎn)的西、北部地區(qū)，要將西、北部的能源轉(zhuǎn)換成電能輸送到東、中部地區(qū)，依靠現(xiàn)有的電網(wǎng)難以完成這一重任。監(jiān)管層從今年起，將會批準(zhǔn)多個建設(shè)特高壓項(xiàng)目上馬，增強(qiáng)跨區(qū)域輸電能力。

特高壓被寄予厚望

今年全國“兩會”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委主任梁鐵城表示，由于目前輸電通道不足，很多能源企業(yè)有勁使不上。內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源豐富，就地轉(zhuǎn)化是最佳的選擇，但就地轉(zhuǎn)化建了電廠、有了電，卻沒有通道送出，電“窩”在當(dāng)?shù)兀@是很大的損失。為緩解“窩電”現(xiàn)象，內(nèi)蒙古有四條特高壓線路已經(jīng)上報到國務(wù)院待批。

據(jù)悉，內(nèi)蒙古上述待批的四條特高壓線路，外送能力一共3100萬千瓦，配套電力裝機(jī)4200萬千瓦，這其中有600萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)，就是風(fēng)火打捆通過特高壓輸出。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝認(rèn)為，采用特高壓技術(shù)，可以把風(fēng)電、水電、太陽能等不太穩(wěn)定的能源，通過先進(jìn)的儲能等技術(shù)加以儲藏，能夠發(fā)掘出這些可再生能源的潛力，減少能源損耗和基礎(chǔ)建設(shè)投資，提高輸電容量。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中獲悉，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為特高壓可以實(shí)現(xiàn)能源的跨區(qū)域調(diào)配，但是需要風(fēng)電、水電等多種能源資源的協(xié)調(diào)配置，只為某一種能源資源建設(shè)特高壓并不可行。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對記者表示，如果單純“棄風(fēng)限電”，或僅依靠特高壓來緩解風(fēng)電的“窩電”現(xiàn)象并不現(xiàn)實(shí)，還需要其他能源來加以平衡。他建議在風(fēng)電、水電、光電綜合的基礎(chǔ)上發(fā)展特高壓。

海通國際研報分析預(yù)計，2014年風(fēng)電限電率有望進(jìn)一步改善1~2個百分點(diǎn)，這部分歸功于新風(fēng)電資產(chǎn)在并網(wǎng)條件較好的沿海省份的布局加重。不過，進(jìn)一步、實(shí)質(zhì)性的改善，則有賴于特高壓電網(wǎng)建設(shè)。

據(jù)了解，發(fā)改委和能源局即將批準(zhǔn)建設(shè)9條新特高壓線路，正式公告有望于近期發(fā)布。在此之前，國家電網(wǎng)公司計劃從2013年起的8年間，投資超3萬億元用于電網(wǎng)建設(shè)，其中約1.2萬億元將用于特高壓線路建設(shè)。到2015、2017、2020年，分別建成 “兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓電網(wǎng)。鑒于風(fēng)電裝機(jī)主要位于西部和北方地區(qū)，而終端用戶主要集中在中部和東部地區(qū)，輸電網(wǎng)絡(luò)的改善將提升風(fēng)電的利用率。