蘇寧銀行、神州銀行、錫商銀行、中聯(lián)銀行、煤炭銀行……近期，已經(jīng)有30多家民營企業(yè)或者上市公司表示要申請民營銀行。截至目前，明確表示有開辦民營銀行意愿的上市公司包括蘇寧云商(002024)、凱樂科技(600260)、金發(fā)科技(600143)、格力電器(000651)、杉杉股份(600884)等。

除上市公司對申辦民營銀行表現(xiàn)積極之外，民營企業(yè)也已經(jīng)開始準(zhǔn)備申報(bào)工作。近日，民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會副主任、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長周德文向《證券日報(bào)》記者透露：“溫州正泰集團(tuán)正在積極申報(bào)設(shè)立民營銀行。”

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊表示，民營企業(yè)建立銀行是受到銀行高盈利高回報(bào)的誘惑，從上市銀行業(yè)績來看，銀行確實(shí)是個(gè)賺錢的行業(yè)，民營企業(yè)也想從銀行業(yè)這個(gè)大蛋糕中分得一塊。另外，申報(bào)民營銀行還可以滿足民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)多元化需求。

民營銀行成立的腳步正在逼近。6月20日國務(wù)院常務(wù)會議首次提出“探索設(shè)立民營銀行”；隨后國務(wù)院辦公廳7月5日正式下發(fā)《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，明確提出“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)”，引發(fā)社會各界高度關(guān)注，并寄予極高期望；8月份，銀監(jiān)會針對修訂《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》征求意見，擬進(jìn)一步放寬境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立中資銀行的條件。

“關(guān)于嘗試設(shè)立民營銀行的政策，是我國金融改革創(chuàng)新的重大方向之一。與傳統(tǒng)銀行不同，創(chuàng)設(shè)一批新型的銀行金融業(yè)機(jī)構(gòu)，是要為企業(yè)等市場主體的貿(mào)易和投資提供便利和支持，這也是金融改革的三大著力點(diǎn)之一。”中國銀監(jiān)會政策法規(guī)部副主任劉曉勇在近日召開的第六屆中國武漢金博會上表示，對于民營銀行，銀監(jiān)會的態(tài)度是“積極探索，慎重實(shí)施”。

然而，民營銀行設(shè)立的法律法規(guī)條件仍未滿足。目前，民營銀行的設(shè)立主要依賴于《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》的修訂，為民營銀行創(chuàng)造存款保險(xiǎn)（放心保）制度和存款利率市場化被認(rèn)為是放開民營銀行牌照的先決條件。

中國金融學(xué)科終身成就獎(jiǎng)獲得者、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曾康霖此前在首屆成都民間金融街(000402)論壇上表示，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，《銀行破產(chǎn)法》以及存款保險(xiǎn)制度要先行，金融改革要有序推進(jìn)，不能一哄而上、急功近利。

中國人民銀行原副行長、中國金融會計(jì)學(xué)院會長馬德倫在第六屆中國武漢金博會上闡述了未來金融改革的方向，其中提及設(shè)立存款保險(xiǎn)制度，當(dāng)前的核心問題是設(shè)定存款保險(xiǎn)額度。

原文：http://bank.hexun.com/2013-11-06/159403823.html