上海證券報(bào) 2013-10-08 09:01:16
重點(diǎn)關(guān)注信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性和公平性,并綜合考慮上市公司及相關(guān)人員在信息披露事務(wù)管理工作中的勤勉盡責(zé)情況
評(píng)價(jià)分類(lèi)每年度進(jìn)行一次,根據(jù)評(píng)價(jià)情況將上市公司分為A、B、C、D四大監(jiān)管類(lèi)別,分別為信息披露優(yōu)秀類(lèi)、良好類(lèi)、合格類(lèi)及不合格類(lèi)公司
為了適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)上市公司信息披露監(jiān)管的新要求,提高上市公司信息披露質(zhì)量,增強(qiáng)監(jiān)管透明度,上海證券交易所擬定了《上海證券交易所上市公司信息披露工作評(píng)價(jià)辦法(試行)》,并予以發(fā)布實(shí)施。
根據(jù)《評(píng)價(jià)辦法》,上交所對(duì)上市公司信息披露工作進(jìn)行評(píng)價(jià)將重點(diǎn)關(guān)注上市公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性和公平性,并綜合考慮上市公司及相關(guān)人員在信息披露事務(wù)管理工作中的勤勉盡責(zé)情況以及上交所關(guān)注的其他內(nèi)容。
上市公司信息披露工作評(píng)價(jià)分類(lèi)每年度進(jìn)行一次,評(píng)價(jià)期為上年5月1日至當(dāng)年4月30日。根據(jù)信息披露工作評(píng)價(jià)情況,上交所將上市公司分為A、B、C、D四大監(jiān)管類(lèi)別,分別為信息披露優(yōu)秀類(lèi)、良好類(lèi)、合格類(lèi)及不合格類(lèi)公司。
《評(píng)價(jià)辦法》盡量減少了主觀因素或經(jīng)驗(yàn)判斷的影響。為了保證評(píng)價(jià)過(guò)程的客觀公正,對(duì)上市公司信息披露工作的評(píng)價(jià)主要采用定量計(jì)分的方式進(jìn)行,并結(jié)合一定的消極條款,即發(fā)生特定情形時(shí)直接被劃入某監(jiān)管類(lèi)別,以綜合確定上市公司的監(jiān)管分類(lèi)。
為了減少主觀因素的影響,評(píng)價(jià)時(shí)采取定量計(jì)分與監(jiān)管措施和紀(jì)律處分相掛鉤的方式進(jìn)行。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在堅(jiān)持定量原則評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,適用范圍不局限于上市公司層面,同時(shí)在評(píng)價(jià)中引入公司自查機(jī)制,引入加分因素,并且淡化對(duì)財(cái)務(wù)或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考量。
據(jù)上交所有關(guān)人士介紹,此次制定《評(píng)價(jià)辦法》的目的主要包括兩方面:一是引導(dǎo)上市公司將外部監(jiān)管壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部規(guī)范動(dòng)力;二是提高監(jiān)管有效性,合理配置監(jiān)管資源。
該人士稱(chēng),對(duì)上市公司信息披露進(jìn)行評(píng)價(jià),可以作為對(duì)上市公司分類(lèi)監(jiān)管的重要參考依據(jù),提高上市公司的監(jiān)管效率,增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和權(quán)威性,緩解市場(chǎng)迅速發(fā)展和監(jiān)管資源相對(duì)不足的矛盾。同時(shí),能夠?yàn)楹?jiǎn)化行政審批程序提供依據(jù)和保障,在涉及并購(gòu)重組、再融資、股權(quán)激勵(lì)等情形時(shí),出具上市公司監(jiān)管意見(jiàn)。
據(jù)了解,該《評(píng)價(jià)辦法》于9月18日對(duì)外公布,并向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。截至9月27日,上交所共收到市場(chǎng)各參與方的反饋郵件共計(jì)46份,有效回復(fù)45份。
多數(shù)反饋意見(jiàn)認(rèn)為,《評(píng)價(jià)辦法》對(duì)上市公司信息披露、規(guī)范運(yùn)作等方面做出客觀評(píng)價(jià)和分類(lèi),有利于上市公司信息披露工作的持續(xù)規(guī)范,對(duì)上市公司治理水平的整體提升和投資者權(quán)益的切實(shí)保護(hù)具有重要意義。反饋郵件同時(shí)也對(duì)《評(píng)價(jià)辦法》個(gè)別條款或表述提出了修改意見(jiàn),上交所經(jīng)討論對(duì)部分意見(jiàn)予以吸收。
原文:http://stock.hexun.com/2013-10-08/158517894.html
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