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每經(jīng)記者 羅慧

因其豐厚的利潤(rùn)，能源行業(yè)一直是最能吸引投資者目光的市場(chǎng)之一，近年來(lái)，由于美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）對(duì)于電力市場(chǎng)的關(guān)注度越來(lái)越高，此前渾水摸魚(yú)的華爾街大銀行，如今也面臨著被“秋后算賬”的局面。

招標(biāo)環(huán)節(jié)使詐

據(jù)彭博社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日，美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)（FERC）正式指控華爾街巨頭摩根大通操縱電力市場(chǎng)，并披露了細(xì)節(jié)內(nèi)容，使得不久前的傳聞終于浮出水面。

FERC公布的文件顯示，在2010年9月至2011年6月期間，摩根大通的能源部門(mén)共有8個(gè)交易策略涉嫌違規(guī)，其中在加利福尼亞有5個(gè)，在美國(guó)中西部地區(qū)有3個(gè)。

為了將原本虧損的發(fā)電廠轉(zhuǎn)變成利潤(rùn)的中心，摩根大通在輸電系統(tǒng)招標(biāo)環(huán)節(jié)提供了一個(gè)過(guò)高的報(bào)價(jià)，使得加利福尼亞和密歇根州的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商支付了較高的價(jià)格，從而推高了電價(jià)。

據(jù)最新消息，摩根大通已同意就此事件支付4.1億美元，并與FERC達(dá)成和解。這也是該機(jī)構(gòu)安然度過(guò)金融危機(jī)后遭遇的又一個(gè)重大打擊，此前的倫敦鯨事件已經(jīng)讓該機(jī)構(gòu)的損失超過(guò)62億美元。

據(jù)負(fù)責(zé)加州電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商 （CaliforniaIndependentSystemOperator）新聞發(fā)言人史蒂文·格林利（StevenGreenlee）介紹，在電力批發(fā)市場(chǎng)，電價(jià)往往是由買賣雙方基于供需的情況來(lái)協(xié)商決定，這一價(jià)格必須覆蓋發(fā)電廠的能源和發(fā)電設(shè)備的成本，之后電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商會(huì)對(duì)電價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，如果這一價(jià)格不足以覆蓋發(fā)電廠的發(fā)電成本，那么缺口將由電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商全部買單。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去長(zhǎng)達(dá)10年的時(shí)間里，美國(guó)在輸電系統(tǒng)方面的投資一直落后于對(duì)發(fā)電廠的投資，這曾導(dǎo)致美國(guó)一些大城市出現(xiàn)斷電事故，也令美國(guó)政府取消了對(duì)于電力市場(chǎng)的統(tǒng)一管制，將管理發(fā)電、輸電、配電和售電的公共事業(yè)公司拆分為不同的公司各司其職，分開(kāi)監(jiān)管，而電價(jià)也由政府定價(jià)變?yōu)樵谡糠直O(jiān)管下的競(jìng)價(jià)。這一改革，某種程度上解決了美國(guó)的電力供應(yīng)和傳輸問(wèn)題，卻也令美國(guó)的電力系統(tǒng)變得更加混亂和復(fù)雜，也更難監(jiān)管，因此，不少機(jī)構(gòu)便從中渾水摸魚(yú)，賺取巨額利潤(rùn)。

高額利潤(rùn)令銀行屢犯規(guī)

去年11月，由于被指控向監(jiān)管部門(mén)提供錯(cuò)誤的交易信息，F(xiàn)ERC將摩根大通以市場(chǎng)價(jià)格交易電力的交易權(quán)限暫停了6個(gè)月，而這項(xiàng)決議在今年4月已經(jīng)正式生效。

然而，摩根大通并不是第一家被FERC盯上的大型銀行。就在前不久，巴克萊銀行（Barclays）也因在2006年至2008年期間，涉嫌操縱加利福尼亞的電力市場(chǎng)，而被FERC開(kāi)出了創(chuàng)紀(jì)錄的4.9億美元罰單。

今年1月22日，德意志銀行（Deutsche）同樣為在2010年的能源交易中操縱市場(chǎng)，支付了106萬(wàn)美元的罰金，盡管該行至今也沒(méi)有承認(rèn)自身確實(shí)存在這方面過(guò)失。

自2011年以來(lái)，F(xiàn)ERC在能源市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)行了至少13宗案件的調(diào)查，對(duì)此，該機(jī)構(gòu)官員蘇珊（SusanCourt）表示，“這個(gè)市場(chǎng)的利潤(rùn)太大，而我們的責(zé)任則是確保這個(gè)市場(chǎng)沒(méi)有欺詐行為?！?/p>

FERC的主席威靈霍夫（JonWellinghoff）也表示，目前該機(jī)構(gòu)正在加大對(duì)于能源市場(chǎng)欺詐行為的調(diào)查力度。