每經編輯 每經實習記者 李彪     

每經實習記者 李彪  

3月7日下午，在全國政協(xié)十二屆一次會議第二次全體會議上，民革中央副主席劉凡大會發(fā)言時表示，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，要以土地制度改革為重點，給農業(yè)轉移人口吃“定心丸”。

土地制度改革是提高城鎮(zhèn)化質量的重中之重。近年來，城鎮(zhèn)占用土地的速度遠遠快于吸納人口的速度，城鎮(zhèn)化過程中用地空間不足的矛盾十分突出，一些地方為了追求高城鎮(zhèn)化率，采用行政手段取得農民的土地，使農民被動地實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，失地農民拆遷易、入住難，健全農村土地流轉機制的任務十分迫切。

劉凡建議，一是要注重發(fā)揮市場機制作用，讓農民的土地和宅基地的使用權享有可轉讓與可收益權。土地流轉一定要遵循公平、公開、自愿原則，切實保護農民利益。二是要解決農村宅基地確權問題，逐漸完善農民的宅基地和住房產權制度。三是要允許符合條件的農民帶著確權后的宅基地指標，置換城鎮(zhèn)的經濟適用房，并將他們納入住房公積金制度的覆蓋范圍。