每經(jīng)記者胡健發(fā)自北京 昨日（11月28日），商務(wù)部部長陳德銘在《財(cái)經(jīng)》年會(huì)上表示，2013年中國國際貿(mào)易將會(huì)略好于今年，且下半年會(huì)略好于年初。針對(duì)日益頻繁的對(duì)外投資，陳德銘建議，企業(yè)要對(duì)外投資建議先參股合作，再進(jìn)行控股，以規(guī)避境外投資風(fēng)險(xiǎn)。 截至今年前10個(gè)月，我國累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資581.7億美元，同比增長達(dá)25.8%；而雖然全國實(shí)際使用外資金額917.4億美元，同比卻呈負(fù)增長趨勢(shì)，下降3.45%。陳德銘說，也許5到10年的時(shí)間，從FDI的角度講，中國的對(duì)外投資和國際資本對(duì)中國的投資會(huì)大體趨于一個(gè)比較平衡的狀況。 而在對(duì)國外的投資中難免會(huì)遇到同東道國的摩擦或矛盾。規(guī)避對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)，提高的成功率，陳德銘給出建議：“比較好的方法是先參股進(jìn)行一個(gè)長時(shí)間的合作，然后再進(jìn)一步擴(kuò)大股份，進(jìn)行控股。” 商務(wù)部研究院副研究員蔣姮告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，跨國公司在國外起步較早，在法律和規(guī)則方面已經(jīng)十分健全，但我國很多企業(yè)卻對(duì)此知之甚少；不僅如此，諸如美國等一些發(fā)達(dá)國家在跨國公司的貿(mào)易中還會(huì)涉及安全審查的制度，其在政策把握和具體邊界上對(duì)跨國企業(yè)的要求尚不明晰，于企業(yè)的境外投資不利。 此外，投資國不同的國情和民俗等因素，也都可能會(huì)對(duì)企業(yè)的境外投資產(chǎn)生障礙。 “參股合作是一個(gè)比較好的方法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐谋就粱?jīng)營，參照發(fā)達(dá)國家成熟的法律模式和經(jīng)營方式，或依照發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)國情，可以幫助企業(yè)產(chǎn)生相互借力的效果。”蔣姮說。 而在幫助跨國企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面，陳德銘表示，一般來講，我們的困難主要是對(duì)所在國的文化和法律缺乏了解，缺乏人才本土化的整合的戰(zhàn)略。因此，商務(wù)部利用在國外的150多個(gè)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)把各國主要情況，特別是法律環(huán)境，組織成英文和中文的內(nèi)容在網(wǎng)上公開，給企業(yè)提醒。同時(shí)，在部分國家成立的中國商會(huì)也能給跨國企業(yè)以更為具體的指導(dǎo)。 陳德銘說，當(dāng)前世界已經(jīng)被全球化深入推進(jìn)著，全球的產(chǎn)業(yè)和價(jià)值鏈已經(jīng)基本形成，我們不可能完全打破，我們要融合到價(jià)值鏈中去，謀求共同合作和發(fā)展。一個(gè)走出去的、國際化的跨國公司一定要有所在國本土化的思想和理念。（實(shí)習(xí)生楊瑞對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）