每經(jīng)網(wǎng)7月24日上海電 每經(jīng)記者 夏冰  發(fā)自上海

上海曾在過去長時間GDP保持高速增長。在嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境下，上海轉(zhuǎn)型發(fā)展交出的“半年報(bào)”卻是：上海經(jīng)濟(jì)增速適度放緩GDP“破8 ”，一季度增長7%，上半年增長7.2%。

 “與上海經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長相比，近兩年來，經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了適度放緩，這既有外部環(huán)境復(fù)雜變化的影響，也有自身正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因；既有短期市場波動的影響，也有長期發(fā)展規(guī)律的約束。濟(jì)增速的適當(dāng)放緩，對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也具有積極的作用。” 7月23，在上海市政府例行新聞發(fā)布會上，上海市統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師嚴(yán)軍對“破8”如此分析指出。

值得一提的是，今年上半年，工業(yè)生產(chǎn)增長幅度出現(xiàn)了下滑，工業(yè)出口持續(xù)放緩 石油化工等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)值下降。此外，上海經(jīng)濟(jì)增長對房地產(chǎn)業(yè)的依賴正在減少，房地產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已從上年度的5.3%降至4.4%。而第三產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“上海第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過60%，達(dá)到了歷史同期最高值。” 嚴(yán)軍透露，此外，數(shù)據(jù)還顯示，上海的經(jīng)濟(jì)增長對房地產(chǎn)業(yè)的依賴正在逐步減少。

 三產(chǎn)引領(lǐng)滬經(jīng)濟(jì)增長   信息產(chǎn)業(yè)拔頭籌

“上海第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過60%，達(dá)到了歷史同期最高值。” 嚴(yán)軍指出，上半年上海市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9552.24億元，比上年同期增長7.2%，其中第三產(chǎn)業(yè)的比重繼續(xù)提高，實(shí)現(xiàn)增加值5765.7億元，增長10.3%，高于第二產(chǎn)業(yè)7.3個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已超過60%，達(dá)到60.4%，這一比重創(chuàng)下歷史同期新高，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到82.6%，

其中，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的增加值拔得頭籌，達(dá)到了418.14億元。值得注意的是，上半年，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.97億元，下降3.2%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3744.57億元，增長3%。

“從世界范圍上看，服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟(jì)的比重占70%，一些大都市占的比重更高。上海未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，就是進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)。”嚴(yán)軍稱。統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年上海商品銷售總額25833.8億元，同比增長22%，這一增速已快于固定資產(chǎn)投資的增幅。

“上海的轉(zhuǎn)型發(fā)展，亮點(diǎn)正是上海的經(jīng)濟(jì)增長對投資外延型增長的依賴和傳統(tǒng)行業(yè)的依賴正在減小。”嚴(yán)軍表示，“這既是傳統(tǒng)增長模式累計(jì)矛盾的反映，也是上海主動調(diào)整結(jié)構(gòu)的伴隨現(xiàn)象。”

 另外，與三產(chǎn)的景氣相比，今年上海的工業(yè)發(fā)展卻遇到了較大的困難，工業(yè)生產(chǎn)增長幅度出現(xiàn)了下滑。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，上海市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅比一季度回落1.2個百分點(diǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值則由增長轉(zhuǎn)為下降，工業(yè)生產(chǎn)中呈現(xiàn)出：電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、石油化工及精細(xì)化工制造業(yè)及鋼材制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)值均有不同程度的下降。

對此，嚴(yán)軍稱，工業(yè)增長放緩的主要因素：一是內(nèi)外需求萎縮的外部因素，出口交貨值下降5.1%。二是主要結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)部因素，減少對重化工業(yè)和勞動型密集型產(chǎn)業(yè)的依賴，三是部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快剝離工業(yè)的轉(zhuǎn)型因素。另外，由于營業(yè)稅改增值稅的實(shí)行改革措施，部分服務(wù)業(yè)從工業(yè)中剝離，一定程度上對工業(yè)增速形成影響。

商品房銷售量價齊跌   保障房竣工約5.2萬套

“房事”問題，牽動民心。不可否認(rèn)的是，房地產(chǎn)調(diào)控已然成為今年經(jīng)濟(jì)增長速度下滑的重要原因。本次上海交出的上半年經(jīng)濟(jì)半年報(bào)亦赫然顯示，上海的經(jīng)濟(jì)增長對房地產(chǎn)業(yè)的依賴正在減少。

數(shù)據(jù)顯示，上海上半年商品房銷售面積下降，價格穩(wěn)中有降。上半年，全上海商品房新開工面積1467.41萬平方米，下降16.3%，其中住宅905.98萬平方米，下降24.2%；商品房竣工面積974.16萬平方米，增長16.3%，其中住宅709.88萬平方米，增長23%。

此外，商品房銷售呈現(xiàn)出量價齊跌的態(tài)勢。上半年，上海市商品房銷售面積793.66萬平方米，比上年同期下降8.8%。抽樣調(diào)查顯示，上半年上海市新建商品住宅價格指數(shù)同比下降1.1%，各月環(huán)比累計(jì)下降0.9%，；二手住宅價格指數(shù)同比下降0.8%，各月環(huán)比累計(jì)下降0.9%。

與商品房銷售的不濟(jì)相比，上海方面的保障性住房的建設(shè)卻穩(wěn)步向前。

據(jù)上海市有關(guān)行政主管部門統(tǒng)計(jì)，上半年，新開工建設(shè)各類保障性住房約6.7萬套，占年度目標(biāo)套數(shù)的41%；竣工約5.2萬套，占年度目標(biāo)套數(shù)的58%；可供應(yīng)約6.3萬套，占年度目標(biāo)套數(shù)的56%。

 “上海將嚴(yán)格實(shí)施差別化稅收、信貸等調(diào)控措施，絕不能讓房價反彈，確保今年房價穩(wěn)中有降的目標(biāo)和保障性住房開工籌措1100萬平方米、16.58萬套以及供應(yīng)770萬平方米、11.4萬套的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。”嚴(yán)軍還透露，目前，房地產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已從上年度的5.3%降至4.4%。