專家討論國(guó)資流失問題，稱民企與國(guó)企打交道需咨詢指導(dǎo)

新華都集團(tuán)董事長(zhǎng)陳發(fā)樹申請(qǐng)行政復(fù)議“索要”云南白藥[0.000.00%股吧研報(bào)]股權(quán)未果之后，近期他將不受理行政復(fù)議的國(guó)家煙草專賣局告上北京中院，但同樣未獲得受理。昨日全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的一次研討會(huì)上，對(duì)此案以及國(guó)資流失問題展開了討論。

收購(gòu)云南白藥股權(quán)遇阻

在云南高院打官司追討“云南白藥”股權(quán)的同時(shí)，陳發(fā)樹曾經(jīng)在今年4月向國(guó)家煙草專賣局申請(qǐng)行政復(fù)議被拒。

昨日記者從律師方面獲得消息顯示，今年5月份，陳發(fā)樹將國(guó)家煙草專賣局訴至北京一中院。6月份，北京一中院拒受理這一案件，認(rèn)為這并不屬于行政訴訟范圍。

陳發(fā)樹在5月份的這一次起訴中要求，確認(rèn)煙草專賣局用人民來(lái)信來(lái)訪復(fù)函方式告知原告不受理行政復(fù)議申請(qǐng)的做法違反法律規(guī)定，判決撤銷該復(fù)函；同時(shí)確認(rèn)陳發(fā)樹的行政復(fù)議申請(qǐng)屬于《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議范圍，要求煙草局依法履行行政復(fù)議職責(zé)。

2009年陳發(fā)樹斥資22億元收購(gòu)云南紅塔手中的云南白藥股權(quán)，因?qū)徟鸁o(wú)音訊而未果。但在陳發(fā)樹起訴云南紅塔的消息傳出后，今年1月17日，一份來(lái)自中國(guó)煙草總公司的批復(fù)稱“為確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，不同意本次股份轉(zhuǎn)讓”。

對(duì)此陳發(fā)樹一方并不接受這一結(jié)果，并在今年4月份向國(guó)家煙草專賣局提起行政復(fù)議，但被拒之門外，對(duì)方稱這一事項(xiàng)不屬于行政復(fù)議范圍。

專家稱國(guó)資流轉(zhuǎn)應(yīng)講誠(chéng)信

社科院法學(xué)研究所研究員習(xí)月明在昨日的研討會(huì)上說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)流失不能成為國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中任意毀約的基礎(chǔ)，國(guó)有資產(chǎn)在形態(tài)轉(zhuǎn)換的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該講求誠(chéng)信。

社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)虹則認(rèn)為，陳發(fā)樹購(gòu)云南白藥股權(quán)一例中，并不涉及國(guó)有資產(chǎn)流失，其定價(jià)已遵守了規(guī)則。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱認(rèn)為，“最小化國(guó)有資產(chǎn)”是解決目前問題的有效途徑。他認(rèn)為，國(guó)有資產(chǎn)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)誠(chéng)信問題，流轉(zhuǎn)不易，就說(shuō)明國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際上是沒有效率的。民營(yíng)企業(yè)在和國(guó)企打交道時(shí)，需要咨詢與指導(dǎo)。（記者吳敏）