對于揚州“獎勵買房”政策的討論各執(zhí)一詞，到底該如何定性？中國證券報(微博)記者5月10日采訪江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)人士了解到，江蘇省落實國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的態(tài)度毫不動搖，揚州“獎勵買房”的政策最終是否會面臨被叫停的命運尚無法下定論。

“揚州有關(guān)部門已經(jīng)做了口頭匯報，但書面匯報還沒有見到。從目前了解的情況看，將揚州‘獎勵買房’政策與限購掛鉤有失偏頗，但我們正做進一步了解，如果研究和評估下來發(fā)現(xiàn)與房屋限購政策相悖將堅決叫停。”該人士說。

成品房政策繼續(xù)推進

對于“獎勵買房”政策，揚州市房管局援引了上級文件作為政策出臺的背景。

2011年，江蘇省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加快推進成品住房開發(fā)建設(shè)實施意見》(蘇政辦發(fā)〔2011〕14號)，要求揚州到2015年要實現(xiàn)市區(qū)中心城區(qū)新建住房中成品住房比例達(dá)到40%的目標(biāo)，并要求各地政府根據(jù)本地實際情況，給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策支持。2011年10月，揚州市政府辦公室出臺了《關(guān)于加快推進揚州市區(qū)成品住房開發(fā)建設(shè)的實施意見》。

江蘇省住建廳的人士表示，實施意見符合當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型社會的要求，老百姓也是理解和歡迎的，因此要繼續(xù)貫徹落實。揚州當(dāng)前市面上可供出售的新房中，成品房占比非常低，離40%的政策目標(biāo)差太多。從目前了解的情況看，揚州“獎勵買房”的政策不用花很多錢就能夠推進成品房建設(shè)，但最終揚州政策的效果以及是否與限購政策相悖都還在進行研究和評估。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，為了實現(xiàn)成品房占比40%的政策目標(biāo)，揚州僅出臺“獎勵買房”政策恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，同時應(yīng)當(dāng)出臺更有力的政策，讓開發(fā)商有動力去建，同時老百姓也愿意去買。揚州房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受中國證券報記者采訪時表示，在開發(fā)商拿地時就將作出硬性要求。

政策暫行一年

盡管揚州市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時強調(diào)“獎勵買房”政策對于推進成品房建設(shè)的重要性，但仍有精明的業(yè)內(nèi)人士一針見血地指出，可能是為了以小錢換大錢，增加當(dāng)?shù)刎斦杖搿?/p>

對此，揚州市財政局有關(guān)人士在接受中國證券報記者采訪時表示，最主要的目的還是為了建房過程中的資源節(jié)約和減輕老百姓購房負(fù)擔(dān)。該政策對于增加財政收入的作用雖然有，但是應(yīng)該不大。雖然今年以來揚州的財政收入增速放緩，但全國很多地方都面臨這種情況。

不過，該人士同時表示，政策只是試驗行為，先暫行一年后看效果再說。如果有很多地方效仿且對于增加財政收入作用明顯，政策將會延續(xù)下去，否則將會終止。其實，細(xì)心的人可以看到，該政策只是以市政府下屬部門的“通知”發(fā)出來的。一年以后如果要繼續(xù)實施，市政府將會出臺相關(guān)以“辦法”命名的規(guī)范性文件。