專家建議三方面突破

    盡管面臨內(nèi)外雙重壓力，我國進一步擴大進口的措施也并非無法展開。

    上述研究員人士告訴  《每日經(jīng)濟新聞》記者，擴大進口還可以從三個方面進行突破：一是我國部分商品的關(guān)稅有微調(diào)可能；二是可以擴大有利于生產(chǎn)和百姓需要的商品的進口規(guī)模；三是進口便利化進一步落實還有空間。

    但在關(guān)稅方面，政策騰挪空間或較為有限。據(jù)悉，“入世”以后，我國關(guān)稅水平持續(xù)下降，目前平均進口關(guān)稅水平為9.8%，處于發(fā)展中國家的平均水平之上。其中，農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅為15.2%，工業(yè)品平均關(guān)稅為8.95%。前述研究員指出，目前我國仍是發(fā)展中國家，并沒有能力承擔太多的國際責任，況且我國關(guān)稅水平已經(jīng)相對較低，如果再下調(diào)關(guān)稅水平，會對本國產(chǎn)業(yè)造成沖擊。

    但他也指出，我們在進口便利化這個問題上仍然大有可為，我國出口可以做到24小時通關(guān)，但進口就做不到，這點完全可以改變和加強。

    中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員宋泓指出，中國以往的進口政策有三個原則，即進口能否保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的原材料供應(yīng)、會否沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、能否促進技術(shù)進步。這三個原則并不考慮是否實現(xiàn)了國際資源的最優(yōu)配置和促進消費者的福利水平的提高。

    他建議，未來進口政策的制定應(yīng)從生產(chǎn)導(dǎo)向型向更加中性的自由貿(mào)易型轉(zhuǎn)變，從國民福利角度擴大進口，這才是進口政策制定尤其需要關(guān)照的導(dǎo)向。

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