每經(jīng)記者  彭斐  發(fā)自北京

    隨著2011年夏糧全面入市，小麥在部分主產(chǎn)省區(qū)的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)已達(dá)1.08元/斤~1.10元/斤，高出最低收購(gòu)價(jià)0.13元/斤~0.15元/斤。

    據(jù)了解，6月份，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行）夏糧收購(gòu)各項(xiàng)信貸準(zhǔn)備工作就已全部就緒，并備足1380億元夏糧收購(gòu)資金，做到了“錢等糧”。有分析人士預(yù)計(jì)，受今年小麥最低收購(gòu)價(jià)上調(diào)后的支撐，小麥價(jià)格下行的空間基本被封死，托市收購(gòu)啟動(dòng)的可能性不大，“錢等糧”的局面將會(huì)繼續(xù)，農(nóng)發(fā)行千億收儲(chǔ)資金或?qū)㈤e守。

開秤價(jià)大漲  地方收糧受阻

    “價(jià)格太低，今年糧食收儲(chǔ)并不順利?！比涨埃瑸H坊市糧食局調(diào)控儲(chǔ)備科科長(zhǎng)肖懷培向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

    6月中旬，夏糧大量入市后，濰坊市共設(shè)立收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)124個(gè)，通過(guò)騰倉(cāng)并庫(kù)準(zhǔn)備空倉(cāng)容56萬(wàn)噸。濰坊市農(nóng)發(fā)行準(zhǔn)備收購(gòu)資金10億元，確保夏糧收購(gòu)資金供應(yīng)。

    按照濰坊市糧食局的計(jì)劃，收購(gòu)過(guò)程中，充分發(fā)揮國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)的主渠道作用，預(yù)計(jì)今年濰坊全市收購(gòu)小麥將達(dá)到25萬(wàn)噸，比去年略有增加。其中，商品糧收購(gòu)10萬(wàn)噸，商品量達(dá)到40%，其他收購(gòu)主體收購(gòu)15萬(wàn)噸。

    事實(shí)上，當(dāng)前收購(gòu)情況并不樂(lè)觀。截至7月6日，濰坊市糧食局統(tǒng)計(jì)的新麥?zhǔn)召?gòu)量為11萬(wàn)噸，與今年全市25萬(wàn)噸的收購(gòu)任務(wù)相比，差距依然懸殊。

    肖懷培表示，“市場(chǎng)價(jià)格太高，比最低收購(gòu)價(jià)至少高出0.1元/斤，今年托市收購(gòu)未能啟動(dòng)?！?/p>

    新麥上市后，濰坊市小麥開市價(jià)格均高于國(guó)家托市價(jià)的0.95元/斤，三等標(biāo)準(zhǔn)品平均收購(gòu)價(jià)格達(dá)到1.08元/斤。

    從該市各區(qū)縣收購(gòu)價(jià)格來(lái)看，開秤價(jià)均明顯高于國(guó)家托市價(jià)格，其中，坊子區(qū)開秤收購(gòu)價(jià)甚至達(dá)到1.09元/斤，安丘、壽光、諸城等地開秤收購(gòu)價(jià)也在1.03元/斤~1.05元/斤，城區(qū)、高密、昌邑等地開秤收購(gòu)價(jià)在1.06元/斤~1.07元/斤。

開秤價(jià)難滿足農(nóng)民預(yù)期

不僅濰坊市存在收糧難問(wèn)題?！耙?yàn)闉H坊本地小麥價(jià)格太高，已經(jīng)有企業(yè)轉(zhuǎn)向河南，或者省內(nèi)其他地區(qū)收糧?！毙雅嗾f(shuō)，今年全國(guó)糧價(jià)普遍上漲，但據(jù)反饋數(shù)據(jù)來(lái)看，跨地區(qū)收糧進(jìn)度也不快。

    山東省5390萬(wàn)畝小麥基本上收倉(cāng)入庫(kù)，不少地方已經(jīng)開秤收糧。不過(guò)，即便開秤價(jià)已有大幅上漲，但仍不能讓農(nóng)民滿意。

    從國(guó)家糧食局提供的數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前各地小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格在0.96元/斤~1.06元/斤，收購(gòu)價(jià)格明顯高于上年同期水平。

    在魯西北的聊城、德州等小麥主產(chǎn)區(qū)，新麥普遍高開上市，農(nóng)村糧食收購(gòu)點(diǎn)的價(jià)格一般為每斤1.02元~1.05元，高出去年同期0.03元~0.05元。華北小麥主產(chǎn)區(qū)當(dāng)前收購(gòu)均價(jià)在1.04元/斤~1.06元/斤，其他地區(qū)在1.03元/斤左右，大部分地區(qū)小麥價(jià)格比去年同期高0.05元/斤~0.1元/斤。

    優(yōu)質(zhì)麥表現(xiàn)更為搶眼。山東諸城市優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格，甚至從1.18元/斤迅速上漲到1.2元/斤，高出最低收購(gòu)價(jià)0.15元/斤。

    中華糧網(wǎng)分析師張智先分析指出，今年最低收購(gòu)價(jià)上調(diào)，將對(duì)新上市小麥價(jià)格形成強(qiáng)有力的支撐。“與前幾年相比，今年農(nóng)民惜售情況很普遍?！睆堉窍缺硎?，今年開秤價(jià)格高，加之近幾年農(nóng)資成本上漲，糧價(jià)自2006年有了托市預(yù)案后的持續(xù)漲勢(shì)，形成了今年農(nóng)民的漲價(jià)預(yù)期。

    “這幾年的小麥價(jià)格均是前低后高，農(nóng)戶早賣比晚賣要吃虧。‘晚賣比早賣好’的心理在農(nóng)戶中比較普遍?！鄙綎|高唐縣張大屯糧食購(gòu)銷有限責(zé)任公司經(jīng)理李子福也告訴記者。

    據(jù)了解，在夏糧主產(chǎn)區(qū)，不少農(nóng)民囤糧惜售，觀望市價(jià)。李子福說(shuō)，最近三四年來(lái)，農(nóng)戶由集中售糧到常年售糧的變化非常明顯。

農(nóng)發(fā)行千億購(gòu)糧款難入市

    受市場(chǎng)價(jià)格高企影響，當(dāng)前各主產(chǎn)區(qū)省市小麥?zhǔn)召?gòu)情況并不樂(lè)觀，托市收購(gòu)預(yù)案啟動(dòng)可能性不大。

    國(guó)家糧食局最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月25日，河北、山東、河南等10個(gè)小麥主產(chǎn)省，各類糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)2011年新產(chǎn)小麥942.7萬(wàn)噸，累計(jì)收購(gòu)數(shù)量與上年同期相比少收購(gòu)1207.8萬(wàn)噸。

    據(jù)測(cè)算，農(nóng)發(fā)行開戶企業(yè)今年計(jì)劃收購(gòu)小麥5500萬(wàn)噸，較去年同期增加615萬(wàn)噸，增幅為12%。農(nóng)發(fā)行同時(shí)表示，今年投放糧油收購(gòu)貸款在1380億元左右，比去年同期增加396億元，增長(zhǎng)28.6%。

    農(nóng)發(fā)行最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至6月10日，農(nóng)發(fā)行已累計(jì)發(fā)放夏糧收購(gòu)貸款288.1億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食242.6億斤，收購(gòu)油料11.1億斤。

    而在6月下旬，張智先到河南等地的小麥產(chǎn)區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，托市預(yù)案遲遲不能啟動(dòng)，影響了企業(yè)的購(gòu)糧數(shù)量，政策糧收購(gòu)受資金短缺制約。

    7月4日，農(nóng)發(fā)行總行表示，將全額保證政策性收購(gòu)所需資金，支持國(guó)家掌握糧源。

    不過(guò)，接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪的多位業(yè)內(nèi)人士并不看好今年的托市預(yù)案，“今年托市收購(gòu)啟動(dòng)的可能性很小，糧價(jià)必須回落到最低收購(gòu)價(jià)水平，且連續(xù)3天低于這個(gè)價(jià)格，托市收購(gòu)才能被激活?！?/p>

    張智先對(duì)此指出，一旦托市預(yù)案不能啟動(dòng)，農(nóng)發(fā)行的貸款絕大多數(shù)就進(jìn)入不了市場(chǎng)，現(xiàn)在是“錢等糧”。

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獨(dú)攬政策收儲(chǔ)特權(quán)  中儲(chǔ)糧暫“按兵不動(dòng)”

每經(jīng)記者  彭斐  發(fā)自北京

    按照5月份國(guó)家糧食局等部門聯(lián)合下發(fā)的《2011年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，在主產(chǎn)區(qū)執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)的企業(yè)確定為中儲(chǔ)糧總公司及其分公司。

    中華糧網(wǎng)分析師張智先表示，與往年不同，中儲(chǔ)糧尚未大規(guī)模收購(gòu)，而只是在各地進(jìn)行正常儲(chǔ)備輪換。儲(chǔ)備糧輪換價(jià)格按照市場(chǎng)糧價(jià)走，不受國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)格限制。

    以山東省濰坊市為例，今年該市儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃6.17萬(wàn)噸，目前已輪出1.53萬(wàn)噸，輪入1.87萬(wàn)噸。濰坊國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)業(yè)務(wù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，該糧庫(kù)目前正以1.07元/斤的價(jià)格收購(gòu)小麥，但受市場(chǎng)糧價(jià)影響，收購(gòu)進(jìn)度緩慢。

    按照農(nóng)發(fā)行河南省分行安排，中儲(chǔ)、地儲(chǔ)糧輪換的57億斤小麥所需的貸款要求隨需隨到。

    然而，中儲(chǔ)糧的各大收購(gòu)點(diǎn)卻沒有展開大規(guī)模的行動(dòng)。“目前中儲(chǔ)糧在河南只收一部分用于輪換，總量不到10億斤。”農(nóng)發(fā)行河南省分行相關(guān)人士對(duì)記者表示。

    國(guó)家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自6月5日小麥主產(chǎn)區(qū)收購(gòu)工作陸續(xù)展開以來(lái)，國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)占收購(gòu)總量的比重呈下降趨勢(shì)。截至6月25日，國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)612.6萬(wàn)噸，占收購(gòu)總量的比重下降到65%。去年同期，國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)1956萬(wàn)噸，占收購(gòu)總量的91%。

    據(jù)知情人透露，今年中糧集團(tuán)、華糧集團(tuán)已經(jīng)不再作為獨(dú)立的收購(gòu)主體入市，而只是中儲(chǔ)糧的委托收購(gòu)企業(yè)。這意味著，今年中儲(chǔ)糧重新獲得了政策性糧食收儲(chǔ)的獨(dú)家特權(quán)，并根據(jù)最新規(guī)定，制定收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)等原本需要多方研究的流程，今年也一并劃撥給中儲(chǔ)糧總公司獨(dú)家決定。

    “托市預(yù)案沒有啟動(dòng)，在農(nóng)發(fā)行千億收購(gòu)款未能進(jìn)入市場(chǎng)的情況下，今年小麥價(jià)格將趨穩(wěn)，后期或處于一種比較溫和的慢性上漲?！睆堉窍日J(rèn)為，從國(guó)家導(dǎo)向來(lái)看，糧食價(jià)格穩(wěn)步上漲或仍是一個(gè)趨勢(shì)。

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