每經(jīng)實(shí)習(xí)記者  曾春  發(fā)自北京

        “由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，國(guó)內(nèi)仍存在資本大規(guī)模涌入和流出的風(fēng)險(xiǎn)?！比涨埃瑖?guó)家外匯管理局分局長(zhǎng)座談會(huì)議指出，今年以來(lái)我國(guó)在保持外匯收支總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，保持了一定規(guī)模的凈流入，并沒(méi)有出現(xiàn)資本大量外流。在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，國(guó)際收支和外匯收支仍將面臨較大的不確定性和復(fù)雜性，外匯管理仍要堅(jiān)持既防止資金大量流出，也防止資金集中流入的政策導(dǎo)向。

        會(huì)議還明確，繼續(xù)以拓寬資本流出渠道為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目管理改革。今后將研究擴(kuò)大企業(yè)集團(tuán)外匯資金境內(nèi)集中運(yùn)營(yíng)范圍，進(jìn)一步幫助企業(yè)集團(tuán)提高資金使用效率；完善QFII、QDII外匯管理法規(guī)，為國(guó)內(nèi)居民提供更多投資渠道；配合有關(guān)部門(mén)促進(jìn)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展。

加強(qiáng)跨境資金均衡管理

        “熱錢(qián)肯定是存在的，而且隨著股市、樓市回暖，資金流入資本市場(chǎng)呈逐漸增加的態(tài)勢(shì)?！盕x168首席外匯分析師李駿說(shuō)。

        對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)丁志杰則表示,今年上半年資本流動(dòng)一波三折，一季度出現(xiàn)了一定程度資本流出，但隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，尤其隨著股市、樓市迅速回暖，海外資本開(kāi)始回流。

        “目前仍然存在熱錢(qián)大量涌入或者撤出的風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇的過(guò)程中，但是隨時(shí)有可能出現(xiàn)反復(fù)，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性，導(dǎo)致資金大進(jìn)大出，這對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)都將產(chǎn)生劇烈的沖擊?！彼f(shuō)。

        外管局會(huì)議提出，要加強(qiáng)跨境資金均衡管理，繼續(xù)完善國(guó)際收支應(yīng)急機(jī)制，研究構(gòu)建全面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)管理制度。

        另一方面，要堅(jiān)持和完善對(duì)銀行執(zhí)行外匯管理政策的考核制度，鞏固考核銀行執(zhí)行外匯管理規(guī)定的效果，加強(qiáng)國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，健全多層次國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn)雙向監(jiān)測(cè)預(yù)警框架。

完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理

        此次會(huì)議還提出將繼續(xù)完善適合我國(guó)特點(diǎn)的外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期、金融市場(chǎng)運(yùn)行和變動(dòng)規(guī)律的研究，在確保安全、流動(dòng)的前提下，提高儲(chǔ)備資產(chǎn)的長(zhǎng)期盈利能力。

        央行數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年末，外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)較上年末增加了1856億美元，達(dá)到21316億美元。

        而據(jù)外管局近日公布的數(shù)據(jù)，截至6月末，我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目呈現(xiàn)“雙順差”，其中國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差1300億美元，同比下降32%，資本和金融項(xiàng)目順差331億美元，同比下降54%。在此基礎(chǔ)上，上半年外匯儲(chǔ)備繼續(xù)增加。

        李駿表示，受金融危機(jī)影響，中國(guó)外匯儲(chǔ)備有所縮水，所以未來(lái)外管局會(huì)更傾向于穩(wěn)定的投資方式，在保值的基礎(chǔ)上再尋求增值的方式。



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